1月16日午前、ホー・ドゥック・フック財務大臣は首相の許可を得て、2021～2025年の期間に中央予算資本を用いて中期公共投資計画を補完する提案を提出した。
5つの分野に63,725億VNDを割り当てる
これを受けて、2022年度中央予算の収入増加分に相当する一般準備金の配分については、配分計画が政府党委員会から政治局に2023年8月18日に報告され、政府は2023年9月21日に国会常任委員会に報告した。国防（1兆5,000億ドン）、安全保障（1兆5,000億ドン）、国家管理（2兆4,900億ドン）、科学技術（5,000億ドン）、運輸（57兆7,350億ドン）の5つの部門と分野に割り当てられる予定の総額63兆7,250億ドンのうち、2021～2025年中期公共投資計画にすでに含まれている9つのプロジェクトを含む50のタスクとプロジェクトに割り当てられる。
具体的には、国防の分野では、国防省は国家の主権と管轄権の保護を目的とした 3 つのプロジェクトに投資する任務を負っています。漁師による海産物の採取と漁獲を支援し、T3旅客ターミナルプロジェクトの実施のために防衛用地を引き渡す際に影響を受ける部隊のプロジェクトに投資します。
治安、秩序、社会安全の分野では、公安部は、新たな状況の要件と任務に対応するために、クリーンで強力、規律正しく、エリートで現代的な人民公安部隊の構築を促進することに関する2022年3月16日付政治局決議第12/NQ/TW号を履行するための7つの緊急プロジェクトを実施するよう任命されている。
科学技術分野では、計画投資省が国家イノベーションセンターの設備購入への投資を担当しています。
国家管理の分野では、党中央本部に1兆ドンが割り当てられ、本部と迎賓館の改修と修繕のための5つのプロジェクトに投資されます。財務省は、ホーチミン市トゥドゥック市税務局本部の建設プロジェクトと、税関の検査・監督業務の近代化と、密輸、貿易詐欺、国境を越えた商品の不法輸送の防止業務の有効性向上を目的とした手荷物スキャナーと移動式コンテナスキャナーの購入プロジェクトを含む2つのプロジェクトに1兆4,900億ドンの投資を割り当てた。
運輸部門では、投資家を誘致し経済効率を促進するために、特に重要な国家運輸インフラプロジェクト、高速道路システム、沿岸道路、地域間プロジェクト、工業団地、空港、港湾を結ぶプロジェクト、地域内接続プロジェクトなど、同期した近代的な戦略的インフラシステムの建設と完成への投資に重点を置くプロジェクトを32件割り当てています。 2025年までに高速道路の総延長を3,000km以上にするという目標の達成を目指します。
財務大臣によると、現在までに、上記の合計50のタスクとプロジェクトのうち、33のタスクとプロジェクトが規定に従って投資手続きを完了し、割り当ての資格があり、約33兆1570億ドンの資本金で2021～2025年中期公共投資計画の一般準備金から2021～2025年中期公共投資計画に追加されています。残りの17のプロジェクトは、2023年11月28日付国会決議第106/2023/QH15号に従い、統治機関として地方分権化を要求する投資手続きと書類を完了している。
政府の責任
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、この問題に関する検証報告書を提出し、財政予算委員会の意見の大多数が、2022年の中央予算の収入増加に相当する一般準備金から、2021～2025年の中央予算の中期公共投資計画の63兆7,250億ドンを、任務やプロジェクトに使用する許可を国会に提出することに合意したと述べた。
財政予算委員会の大多数の意見は、政府の提出書類に従って投資手続きが完了した業務およびプロジェクトに政府に約33兆1570億ドンの資本を割り当てるよう指示するという国会の提案にも賛成した。しかし、一部のプロジェクトの資本源と資本バランス能力の決定には依然として確実性が欠けています。したがって、国会に提出されたデータについては政府が責任を取ることが推奨される。同時に、資金源と資本均衡能力を明確に説明し、法律の規定に従ってプロジェクトの残りの中央予算資金を手配する責任を確保します。
規定通りの投資手続きを満たしていないプロジェクトのリストに割り当てられると予想される残りの資本30兆5,680億ドン以上に関しては、財政予算委員会の意見の大半は、政府に投資手続きを緊急に完了させ、法律で規定されている投資手続きを満たした省庁、中央機関、地方に追加の中期公共投資計画を割り当てることを国会に報告し、検討と決定するよう指示する政策を国会に提出することに合意した。緊急の場合は、国会の会期の間に国会常任委員会に報告して審議、決定し、最も近い会期の国会に報告する。
プロジェクトのリストに関しては、政府が投資手続きの見直しと確保、資本配分の確保、法律の規定に従った資本均衡の能力の確保に責任を負うべきとの意見が多数を占めた。また、上記プロジェクトの中には、総資本が国家重要プロジェクトの基準を満たすプロジェクトもあり、政府は書類を完成させ、公共投資法の規定に従って国会に提出し、プロジェクト投資政策の審議と決定を行う必要がある。
HA（ベトナム+による）ソース
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