1月16日午前、ホー・ドゥック・フック財務大臣は首相の許可を得て、2021~2025年の期間に中央予算資本を用いて中期公共投資計画を補完する提案を提出した。
63,725億VNDを5つの分野に割り当てる
これを受けて、2022年度中央予算の収入増加分に相当する一般準備金の配分については、2023年8月18日に政府党委員会から 政治局に配分計画が報告され、政府は2023年9月21日に国会常任委員会に報告した。国防(1兆5,000億ドン)、安全保障(1兆5,000億ドン)、国家管理(2兆4,900億ドン)、科学技術(5,000億ドン)、運輸(57兆7,350億ドン)の5つの部門と分野に割り当てられる予定の総額63兆7,250億ドンのうち、2021~2025年中期公共投資計画にすでに含まれている9つのプロジェクトを含む50のタスクとプロジェクトに割り当てられる。
具体的には、国防分野では、国防省は国家の主権と管轄権の保護を目的とした 3 つのプロジェクトに投資する任務を負っています。漁師による海産物の採取と漁獲を支援し、T3旅客ターミナルプロジェクトの実施のために防衛用地を引き渡す際に影響を受ける部隊のプロジェクトに投資します。
安全、秩序、社会安全の分野では、公安部は、新たな状況の要件と任務に対応するために、清潔で強力で規律があり、エリートで現代的な人民公安部隊の構築を促進することに関する2022年3月16日付政治局決議第12/NQ/TW号を実施するため、7つの緊急プロジェクトを実行するよう任命されています。
科学技術分野では、計画投資省が国家イノベーションセンターの設備購入への投資を担当しています。
国家管理の分野では、党中央本部に1兆ドンが割り当てられ、本部と迎賓館の改修と修復のための5つのプロジェクトに投資されます。財務省は、ホーチミン市トゥドゥック市税務局本部の建設プロジェクトと、税関の検査・監督業務を近代化し、密輸、貿易詐欺、国境を越えた商品の違法輸送を防ぐ業務の有効性を高めるために、手荷物スキャナーと移動式コンテナスキャナーを購入するプロジェクトを含む2つのプロジェクトに1兆4,900億ドンを投資する。
運輸部門では、投資家を誘致し、経済効率を促進するために、特に重要な国家運輸インフラプロジェクト、高速道路システム、沿岸道路、地域間プロジェクト、工業団地、空港、港湾を接続するプロジェクト、地域内接続プロジェクトなど、同期した近代的な戦略的インフラシステムの建設と完成への投資に重点を置く32のプロジェクトを割り当てています。 2025年までに高速道路の総延長を3,000km以上にするという目標の達成を目指します。
財務大臣によると、現在までに、上記の合計50のタスクとプロジェクトのうち、33のタスクとプロジェクトが規定に従って投資手続きを完了し、割り当ての対象となり、約33兆1570億ドンの資本金で2021~2025年中期公共投資計画の一般準備金から2021~2025年中期公共投資計画に追加されている。残りの17プロジェクトは、2023年11月28日付国会決議第106/2023/QH15号に基づき、投資手続きと統治機関としての地方分権化を求める書類を完了させている。
政府の責任
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、この問題に関する検証報告書を提出し、2022年の中央予算の収入増加分に相当する一般準備金から、2021~2025年の中央予算資本による中期公共投資計画の63兆7,250億ドンを、任務やプロジェクトに使用する許可を国会に提出することに財政予算委員会の大多数の意見が一致したと述べた。
財政予算委員会でも大多数の意見が、政府の提出内容に従って投資手続きが完了した業務およびプロジェクトに政府に約33兆1570億ドンの資本を割り当てるよう指示するという国会の提案に賛成した。しかし、一部のプロジェクトの資本源と資本バランス能力の決定には依然として確実性が欠けています。したがって、国会に提出されるデータについては政府が責任を持つことが望ましい。同時に、資金源と資本均衡能力を明確に説明し、法律の規定に従ってプロジェクトの残りの中央予算資金を手配する責任を確保します。
規定通り投資手続きを完了していないプロジェクトのリストに割り当てられると予想される30兆5,680億ドン以上の残りの資本に関して、財政予算委員会では、政府が早急に投資手続きを完了するよう指示し、各省庁、中央機関、地方自治体が法律で定められた投資手続きを完了した時点で国会に報告し、審議と決定を求める方針を国会に提出することで大多数の意見が一致した。緊急の場合は、国会の会期と会期の間に国会常任委員会に報告して審議、決定し、最も近い会期で国会に報告する。
プロジェクトのリストに関しては、政府が投資手続きの見直しと確保、資本配分の確保、法的規制に従った資本均衡の能力について責任を負うべきだとする意見が多数を占めた。なお、上記プロジェクトの中には、総資本額が国家重要プロジェクトの基準を満たすプロジェクトもあります。政府は、公共投資法の規定に従って、書類を完成させ、国会に提出し、プロジェクト投資政策の審議と決定を受ける必要がある。
HA(ベトナム+によると)ソース
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