組織体制の整備にあたり、議員数に関する規定を追加する提案

2月5日午後、第42期国会常任委員会は、国家機構の再編に関するいくつかの問題の処理を規定する国会の決議案に対して意見を述べた。

機関および社会の正常かつ継続的かつ円滑な運営の確保

起草機関によれば、管轄当局の決定に従って組織機構を配置し、合理化することは、法律文書のシステム全体に直接的かつ重大な影響を及ぼす。中央レベルでは5,026件の文書があり、その中には即時に処理する必要のある法的文書（法律、法典、国会決議など）が多数ある。地方レベルでは、省レベルと地区レベルの人民評議会と人民委員会が発行した法的文書は 2,828 件あります。

この決議の公布は、「同時に走り、同時に列をなす」という精神で中央および地方レベルの国家機関の組織的取り決めを実施するための法的根拠を創出し、それによって生じる問題に迅速に対処し、法的空白を回避することを目的としている。国家および社会全体の正常、継続的かつ円滑な運営を確保する。国家機構の再編にあたっては、国民と企業の正当な権利と利益を保護する。

決議は、分割、分離、合併、統合の場合に適用されます。名前の調整;モデル、組織構造の変更。決議第18-NQ/TW号を実施するための機能、任務および権限の移譲。

グエン・ハイ・ニン法務大臣は、決議は、原則など、国家機構の再編に関連した多くの問題の取り扱いを規定していると述べた。管轄機関、組織、部署または個人の機能、任務および権限を遂行する。管轄当局または役職名。行政手続きを実行する。監督、検査および管理を実施する機関を特定する。訴訟および執行活動。検査機能を実行する。行政違反に対する制裁権限。ベトナムが署名している国際条約および国際協定について;管轄当局または個人が発行した文書。シールを使用する。法的文書の確認と処理を行い、組織再編中に発生する問題を処理します。

国会常任委員会は、多数の主体のコンテンツ権限に関連する問題を処理するための規則を策定および提案し、これらの主体が国会の法律文書とは異なる規制権を持つための法的根拠を作成するほか、機関、部門の機能、任務、権限、組織構造、秩序、行政手続きの実施手順、および上記のコンテンツ規制権限を規制します。機関、組織、部門が組織手配を実行した後に発生するが、決議でまだ規定されていないその他の問題を処理する権限と責任を明確に定義し、国家機関、国民、企業の正常な運営を妨げないようにし、法律制度の見直しと整備を継続します。

国家機構の再編に関連する多くの問題の処理は、以下の原則に従って行われます。機関と社会の正常、継続的かつ円滑な運営のための法的根拠を確保すること。機関間の機能およびタスクの重複、複写、または省略はありません。国際条約および国際協定の滞りない履行を確保し、ベトナム社会主義共和国の国際的約束の履行に影響を与えない。個人や組織が情報にアクセスし、権利、義務、管理手続きを行使するための好ましい条件を整えます。法律の規定に従って、依然として効力を有する法律文書（憲法を除く）、行政文書、およびその他の形式の文書のシステムを調整します。

議員の人数に関する規制を追加する提案

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、予備審査報告書を提出し、法務委員会常任委員会は決議案にあるように国家機構の整理・合理化の実施に直接関連するすべての機関と組織を規制対象とすることに基本的に同意したが、実施を容易にするために決議に適用される組織整理の事例をより具体的に規定することを提案したと述べた。また、機構の配置を実施する場合、機関または組織の長の代理の数は、法律、決議、命令における現在の規制よりも多くてもよいという意見もあります。

「したがって、機関または組織の機構を再編する際に、機関または組織の長の代理の数が現行規定による最大数を超えることを許可するための規定を追加し、配置の法的根拠を作成し、機関または組織の管理および運営の要件を満たすことを提案する」と法務委員会の常任委員会は提案した。

法制委員会常任委員会は、政府の主導性を高め、決議で調整されていない問題に迅速に対処するために、国会管轄下の機構の再編後に発生する問題を検討し解決するよう政府に指示することに合意した。組織再編により生じる問題の解決を導くための行政文書の発行を一部の主体に認める規定については、厳格性を確保し濫用を防止するために、こうした文書の発行に関する一定の条件に関する規定を補足することが提案されている。

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