第15期国会第7回会議の議題を引き継ぎ、本日6月19日午後、国会は人民防空(PKND)法案をグループごとに審議した。
グエン・フー・ダン代表は6月19日の午後、グループでの議論に参加した - 写真:TT
討論会では、国会議員代理でクアンチ省軍事司令官のグエン・フー・ダン大佐が次のように強調した。「人民武装力法の公布により、特に軍事と防衛の分野で祖国防衛に関する党と国家の指針が具体化されるだろう。」
代表団は、防空および安全保障上の事態を予防し、効果的に対処する上で人民防空軍が果たす重要な役割を確認した。新たな課題に直面して各省・各都市の防衛区域を強化・発展させる必要がある状況において、この法律の公布は、宇宙からのリスクや課題への対応能力の向上に役立つであろう。一方、代表者によれば、PKND法の公布は、各省庁、部局、関連分野の間での機能や任務の重複を避け、現行法の施行における欠陥を克服するのにも役立つだろう。同時に、この法律は人民公安部隊の管理と運営の効率性と一貫性を確保し、強力な防衛地帯の構築に貢献し、新たな状況において祖国を守るという要求を満たすことになる。
無人航空機と超軽量航空機の管理をベトナム民間航空法からPKND法に移管することに関して、グエン・フー・ダン代表は、現在、民間航空法の無人航空機の管理に関する規定には具体的な制裁規定がなく、原則的なものに過ぎないと述べた。具体的には、現行規定では、明確な法的規定はなく、国防省に詳細を指定する権限のみを与えている。
それとともに、国防部は国家空域の管理と保護、民間航空活動の監督、飛行免許の発給、軍用機と無人航空機の管理などを主導している。この内容を国防法に移管することにより、国防部の機能や任務と整合がとれ、より厳格で統一された管理が確保されます。
一方、代表者らによると、現在の法文書には無人航空機の輸入、輸出、取引の管理に関する完全な規制がなく、管理に一貫性がないという。この変換により、関連する規制が統一され、重複や不備が回避されます。
代表は、第2条第7項の「及び航空安全」の後の「国防及び安全保障」の前に「社会秩序及び安全」という文言を追加することを提案した。代表は、「社会秩序及び安全」という文言を追加することで、社会秩序と安全に関する問題を含め、法律の範囲が拡大され、航空安全と国防及び安全保障がより厳密に管理されることが保証されると説明した。これにより、超軽量航空機に関連する活動を規制する法律がより包括的かつ包括的になります。
第6条では、代表は、第2項a、bの「国家の」という語句の後、「国家の」という語句の前に「及び外交」という語句を追加することを提案した。代表は、「及び外交」という語句を追加することで、外交において重要な戦略的位置を占める分野が、国家の防衛と安全保障の重点分野としても特定されることを確実にすることが目的であると述べた。これにより、国防・安全保障のみならず外交上も重要な戦略的地位にある地域の管理を強化し、より総合的に保護することに貢献します。
第7条「禁止行為」については、第4項の「及び妨害行為」の後、「現状変更」の前に「幇助及び教唆」を、第6項の「輸出、輸入」の後、「無人航空機の開発及び使用」の前に「保管」を追加することを提案した。「幇助及び教唆」と「保管」という行為を追加することで、禁止行為が明確になり、危害を及ぼす可能性のある行為が見落とされることがなくなるためである。具体的には、PKND施設の破壊を「幇助」する行為や超軽量航空機を違法に「保有」する行為について、抑止力と迅速な対応を確保するために、より明確に規制する必要がある。
第12条「人民公安部隊の組織」において、グエン・フー・ダン代表は起草委員会に対し、第1項bとcの末尾に「及び国境警備隊を兼務する防空部隊が実施する」という文言を追加するよう提案した。同代表によると、この改正は、人民公安部隊が民兵及び自衛隊法及び予備役軍法の規定に従って組織され、各レベルの国境警備隊を兼務する防空部隊が国防省の規則に従って組織されることを確保することを目的としている。さらに、これにより人民公安部隊の組織と運営がより統一され、効率的になり、機能と任務の重複が回避され、部隊間の同期調整が確保されます。
グエン・フー・ダン議員はまた、人民公安部隊の動員期限に関する第13条第1項を7日から12日に改正することを提案した。この改正は、国防省の2020年6月15日付通達69/2020/TT-BQPに規定されている各部門の民兵部隊の訓練時間と一致するように行われます。これにより、トレーニングの実践に対する一貫性と関連性が確保されます。
タン・トゥアン
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出典: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm
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