投資には利益と損失があり、公務員の損失すべてを国家資本の損失のせいにすることはできません。

投資には必ず利益と損失があり、役人が消極的であったり腐敗していたりする場合は対処しなければなりませんが、国家資本の損失を判断する際には客観的な要因による損失も考慮しなければなりません。

Đầu tư có lãi lỗ, không thể cứ lỗ bị quy là thất thoát vốn nhà nước - Ảnh 1. — チュオン・チョン・ギア代表（ホーチミン市） - 写真: QUANG PHUC

11月23日午前、国会は企業における国資の管理および投資に関する法案をグループごとに審議した。

州資本の損失を引き起こしたとして刑務所に入った人は何人いるでしょうか?

代表者が関心を持っている問題の一つは、国家資本と民間資本の両方が投入されている企業において、国家資本をいかに管理すれば、国家資本が効果的に活用され、役人が果敢に投資を実行できるかということである。

ホーチミン市の代表チュオン・チュオン・ギア氏は、この法律は非常に重要であり、人事業務に密接に関係していると述べた。

ギア氏は次のように述べた。「国家は国家資本の最大50%を管理しており、民間株主は最大49%まで保有できる。したがって、政策が良ければ資金を動員できるが、悪ければ動員できない。国家資本の問題は明確に定義する必要があり、曖昧さがあってはならない。この曖昧さのためにどれだけの人々が投獄されてきただろうか。」

さらに分析を進めると、ギア氏は、国有資本は定款資本であると明確に定義する必要があり、企業の事業過程で増加した資本は国またはその他の株主に属する資本であると明確に定義する必要があると述べた。

「企業が追加資本を投資して失敗した場合の明確な区別がなければ、実際には追加資本が完全に国に帰属するわけではないにもかかわらず、当局は国有資産の損失を引き起こした責任を問われる可能性がある」とギア氏はこの矛盾を指摘し、民間部門が安心して投資できる条件を整えるためには、この追加資本の管理メカニズムを明確に定義する必要があると述べた。

ギア氏は、「投資には利益と損失が伴いますが、当社は資本保全の原則を採用しているため、特に増加・蓄積された資本の投資については、慎重に規制する必要があります。一方で、事業は浮き沈みを経験し、利益と損失が発生し、その後回復する可能性があるため、検討にあたっては、市場要因を含む多くの要素を考慮する必要があります」と認識を示した。

代表者たちは、この法案はまだ投資家の心理を解決または除去しておらず、古い考え方から抜け出せていないと評価した。国家が損益を認めないのであれば、投資すべきではない。

「投資には損益がつきものです。ですから、国営企業も柔軟性を持たなければなりません。このプロジェクトは損失を出すかもしれませんが、別のプロジェクトは利益を出すかもしれません。つまり、それでも効果はあります。もし、ネガティブな役人や腐敗した役人がいれば、対処しなければなりませんが、その際には客観的な要因による損失も考慮し、適切性を確保しなければなりません」とギア氏は付け加えた。

企業が安心して資本を活用できる具体的な規制

Đầu tư có lãi lỗ, không thể cứ lỗ bị quy là thất thoát vốn nhà nước - Ảnh 2. — 代表者トラン・ホアン・ガン氏（ホーチミン市） - 写真: QUANG PHUC

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市）は、我が国にはかつて非常に多くの国有企業があったが、再編の過程でその数は減少したと述べた。

ガン氏によれば、現実には多くの国営企業が赤字経営で、いまだにその結果に対処しており、多くの企業が躊躇しているという。したがって、この法律では、企業が自信を持って資本を活用できるよう、この分野における現在の問題を明確に定義し、解決する必要があります。

ガン氏によれば、多くの国営企業は現在「行き詰まっている」という。国が企業に投資することを決定した場合、その資本は国に属しますが、その企業にとってはそれは法人資本です。投資には必ずリスクが伴います。それが意図的なものであれば対処しなければなりませんが、客観的な要因によるものであれば受け入れなければなりません。

「適時性を確保するためには、投資における企業の分散化が必要ですが、ネガティブな影響や損失を回避するために、資本所有者の代表機関による監視、検査、審査のメカニズムを確保する必要があります。ネガティブな兆候が見られた場合は、直ちに検査を実施する必要があります」とンガン氏は述べた。