投資には利益と損失があり、公務員の損失すべてを国家資本の損失のせいにすることはできません。

投資には利益と損失の両方が伴うため、役人が消極的であったり腐敗していたりする場合は対処しなければなりませんが、国家資本の損失を結論付ける際には客観的な要因による損失も考慮する必要があります。

Đầu tư có lãi lỗ, không thể cứ lỗ bị quy là thất thoát vốn nhà nước - Ảnh 1. — 代表チュオン・チョン・ギア（ホーチミン市） - 写真：クアン・フック

11月23日午前、国会は企業における国家資本の管理と投資に関する法案をグループごとに審議した。

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代表団が関心を持っている問題の一つは、国家資本と民間資本の両方が関与する企業において国家資本をどのように管理すれば、国家資本が効果的に活用され、役人が果敢に投資を行えるようになるかということです。

ホーチミン市のチュオン・チョン・ギア代表は、この法律は非常に重要であり、人事業務と密接に関係していると述べた。

ギア氏によると、「国家は国家資本の最大50％を管理しており、これは民間株主が最大49％を占めることを意味する。したがって、政策が良ければ資源を動員できるが、政策が悪ければ動員できない。国家資本の問題は明確に定義する必要があり、曖昧さがあってはならない。この曖昧さのせいで何人の人々が投獄されてきたか」。

さらに分析を進めると、ギア氏は、国有資本は定款資本であると明確に定義する必要があり、企業の事業過程で増加した資本は国または他の株主に属する資本であると明確に定義する必要があると述べた。

「企業が追加資本を投資して失敗した場合の明確な区別がなければ、実際には追加資本は完全に国家のものではないにもかかわらず、当局は国家資産の損失を引き起こした責任を問われる可能性がある」とギア氏はこの矛盾を指摘し、民間部門が安心して投資できる条件を整えるためには、この追加資本の管理メカニズムを明確に定義する必要があると述べた。

ギア氏は次のように認めた。「投資には利益と損失の両方があるが、我々は資本保全の原則を採用しているため、特に増加し蓄積された資本の投資については、これを慎重に規制する必要がある。一方、ビジネスは利益、損失、そして回復の期間を経る浮き沈みを経験する可能性があるため、検討する際には、市場要因を含む多くの要因に基づいて行う必要がある。」

代表者たちは、この法案はまだ投資家の心理を解決または除去しておらず、古い考え方から抜け出せていないと評価した。国家が損益を認めないのであれば、投資すべきではない。

「投資するなら利益と損失の両方が伴わなければならないので、国営企業も柔軟でなければならない。このプロジェクトは損失を出すかもしれないが、別のプロジェクトは利益を出すかもしれない。要するに、それでも効果的だ。否定的または腐敗した役人がいる場合は対処しなければならないが、適切性を確保するために、対処する際には客観的な要因による損失も考慮しなければならない」とギア氏は付け加えた。

企業が安心して資本を活用できる具体的な規制

Đầu tư có lãi lỗ, không thể cứ lỗ bị quy là thất thoát vốn nhà nước - Ảnh 2. — 代表トラン・ホアン・ガン（ホーチミン市） - 写真：クアン・フック

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市）は、我が国にはかつて非常に多くの国有企業があったが、再編プロセスを通じて、企業数は減少したと述べた。

ガン氏によれば、現実には多くの国有企業が赤字経営で、いまだにその結果に対処しており、多くの企業が躊躇しているという。したがって、この法律では、企業が自信を持って資本を活用できるよう、この分野における現在の問題を明確に定義し、解決する必要があります。

ガン氏によれば、多くの国有企業は現在「行き詰まっている」という。国が企業に投資することを決定した場合、その資本は国に属しますが、その企業にとっては法人資本となります。投資には必ずリスクが伴います。それが意図的なものであれば対処しなければなりませんが、客観的な要因によるものであれば受け入れなければなりません。

「適時性を確保するために投資における企業の分散化が必要ですが、マイナスや損失を避けるために資本所有者の代表機関による監視、検査、審査のメカニズムを確保する必要があります。マイナスの兆候がある場合は、すぐに検査を実施する必要があります」とンガン氏はコメントした。