第15期国会第9回臨時会議の作業計画を引き継ぎ、代表団は、科学技術・イノベーション活動における障害を取り除くための一連の政策の試行に関する決議案、特にリスク発生時の免責の内容について議論した。
決議草案は、「科学研究および技術開発活動に従事する組織および個人は、科学研究に関する手順および規則を完全に実施したにもかかわらず、科学研究および技術開発テーマの実施過程で国家に損害を与えた場合、民事責任を免除される」と規定している。
ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ市代表団）は、科学技術への投資予算の増加や科学技術研究におけるリスクの受け入れなど、現在の制度上のボトルネックを解消した多くの点に同意を表明した。
研究では、結果が出るかどうかはまだわかりません。石油・ガス事業者の場合、10 回の掘削のうち 1 回だけ掘削しただけで石油が見つかることもありますが、石油・ガス事業者も地下に石油があることはわかっています。しかし、科学的研究では地下に何があるのかわからないため、より多くのリスクを受け入れています。したがって、代表者は、これがボトルネックであり、科学者が自信を持って研究を実施するための大きな機会であると考えています。
ハノイ代表団はまた、正しい手順と規則に従った場合に研究成果が達成されなかった場合、責任もリスク免除もないとする第6条の規定にも同意した。
「しかし、ここでの規則が正しい手順と規則であるならば、手順と規則とは何でしょうか?注意しないと、私たちはプロセスに戻ってしまいます。規制は法律に従っており、現在の状態に戻ると、法律を遵守しても何もできません。
したがって、トピックが登録した研究プロセスが適切に実施された時点にここで修正することを提案します。 「したがって、プロジェクト登録プロセスが適切かつ完全に実施されても成果が得られなかった場合、資金を返還する必要はない」と代表のホアン・ヴァン・クオン氏は述べた。
同じ見解を共有したファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表団）は、法律に従った手順と規則、または署名された研究契約に従った手順と規則を明確にすることを提案した。
さらに、リスクが複数ある場合には、管轄当局はトピックを見直し、作成者を評価し、複数回行うかどうかを検討する必要があります。
同じ懸念を共有する代表のTrinh Xuan An氏（ドンナイ）は、現在、第6条（政令草案）には、損害が発生した場合に国家の責任を免除することを意図した部分が1つしかないと述べた。
特に、アン代表は、科学研究活動に関して個人を刑事責任から免除する仕組みが必要であると提案した。 「我々は客観性、プロセス、手順の基準を満たしているが、もしそのようなことが起こった場合は免除する必要がある。さもなければ、科学者は大きなリスクにさらされる。なぜなら、民事責任だけでなく刑事責任も問われることになるからだ」と彼は強調した。
グエン・ヴァン・タン代表（タイビン）は、研究活動における科学者の民事および刑事責任の免除の内容を政令草案に含めないよう提案した。
「なぜなら、これは人間関係の問題であり、法律を犯した者は誰でも法的責任を負わなければならないが、今はその人だけが優先され、他の人は優先されないのです。科学技術分野以外の貢献者は何人いるでしょうか？ 代表のタン氏は強調しました。
情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏は、代表団から提起された意見を説明し、明確にし、財政管理、自律性、科学研究におけるリスク受容などに関する意見は、長年多くの問題を抱えている問題であると述べた。
これらの問題の原因は、国がリスクを回避したいがために多くの複雑な手続きを定め、研究機関に多くの責任を負わせ、その結果、研究機関が基礎研究のような大規模でリスクの高い研究を敢えて受け入れないことにあると彼は述べた。
「しかし、研究は本質的にリスクを伴い、リスクの高い投資です。この決議は、最終的な結果を約束することなく、ほとんどの研究に対する支出メカニズムを試験的に導入するものです。政府は研究段階の評価を通じて資金提供を継続し、研究施設を評価して成果を挙げ、課題のさらなる実施を割り当てることで管理していく」とフン氏は強調した。
フン氏は、この決議により、国が基金の仕組みを通じて研究資金を提供することが可能になると述べた。この決議ではまた、研究が期待された結果をもたらさなかった場合には民事責任を免除し、資金を返還する必要がないことも規定されている。
知的財産権によると
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mo-nut-that-cho-cac-nha-khoa-hoc-yen-tam-nghien-cuu/20250218095117662
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