国会議員は教師の給与と支援政策を懸念している

11月20日午前、国会第8回会議において、教員法案が議場で審議された。多くの代表者は、公立教育機関の教員の給与は「行政職給与体系において最高位に位置づけられる」という規定には同意したが、私立教育機関の教員の給与制度については不明瞭であった。

会議 の議長を務めたグエン・ティ・タン国会議員副議長は、ベテラン教師、教育分野で活動してきた国会議員、そして全国の約160万人の教師と教育管理者に深い感謝と祝福の意を表した。

同時に、 国会副議長は、教員法案は当初、多くの専門法に関連する事項を規制する法律プロジェクトとして作成されたものであると断言した。この法案の対象範囲は、全国のキャリア職員総数の3分の2を占める公立教育機関の教員が公務員の大部分を占め、また、増加傾向にある私立教育機関の教員も対象としており、多くの有権者の注目を集めている。

会議室で議論したヴィンフック省国会議員団のトラン・ヴァン・ティエン代表は次のように述べた。「給与と手当に関しては、第27条d項1項に、初めて採用され給与が割り当てられた教師は、行政職歴給与体系で1段階昇給すると規定されています。」ただし、第18条では、選抜された者、試用期間中の者、研修中の者、講義当番の者については、給与及び手当の制度について特に規定していないと規定されている。そのため、代表ティエン氏は起草機関にこの規制を検討するよう要請しました...

教員法案第27条は、公立教育機関の教員の給与は「行政職給与体系において最高位となる」と規定している。法律で定めるところにより、職務の性質及び地域に応じて専門手当及びその他の手当が支給される。

幼稚園の先生;少数民族地域、山岳地帯、沿岸地域、島嶼部など、特に困難な地域で働く教師。特別支援学校教師、その他の特別支援学校;インクルーシブ教育を実践する教師たち少数民族の教師や特定の専門職の教師は、他の教師に比べて給与や手当の面で優先されます。

初めて採用され順位付けされた教員は、行政職種給与体系において1等級上の給与となる。

非公立教育機関の場合、教員の給与および給与方針は、「別段の合意がない限り、同じ研修レベルおよび同じ職位の公立教育機関の教員の給与および給与方針と同等以上でなければならない」...

法案に規定されている教師を支援する政策に関して、代表らは、こうした支援政策の実施は公立教育機関にのみ適していると述べた。代表者たちは、非公立の教育機関の場合、教師はこうした支援策を受ける資格があるのだろうかと疑問を抱いている。 「そうしないと不均衡が生じるため、起草機関は社会における教師の公平性を確保するためにこの内容を検討することを提案します」と代表は述べた。

ハザン省国会議員団代表ホアン・ゴック・ディン氏 第27条に規定されている非公立教育機関の教員の給与および給与政策に関する規定は、「公立教育機関の教員の給与および給与政策が公立教育機関のそれよりも低くならないようにするため」であると考えています。このような規制は、賃金政策改革に関する決議第27号の精神に反するものである。

上記の規定は、非公立の教育機関が自主的に給与体系や労働規範を整備し、教育機関の能力に応じて労働協約に基づいて給与を支払うことも意味します。一方、第27条では、公立教育機関の教員の給与は「行政職俸給表制度において最上位に位置する」とも規定されている。

会議の代表者たち

さらに、法案第28条第2項には、次のように規定されている。「教師は、農村地域、少数民族地域、山岳地域、国境地域、島嶼地域、および特に困難な社会経済状況にある地域で勤務する場合、集団住居や基本的な条件が保証され、または住宅法の規定に従って公営住宅を借りることが許可される。」代表らは、不完全な統計によれば、現在、全国で教員用の公営住宅が約11,000戸不足していると述べた。多くの集合住宅や公営住宅は老朽化したり、損傷したり、非常に間に合わせで狭苦しい状態になっています。公営住宅や集合住宅がない地域では、ほとんどの教師は民間の住宅を借りなければなりません。

住宅条件を確保し、教師が安心して職業に献身し責任を持って働けるような条件を整えるために、代表団は、起草委員会が、すべての必須条件を備えた集団住宅を教師に保証するか、住宅法の規定に従って公営住宅を借りることを許可すると規定することに加えて、法案第28条第2項a点について、次の方向で追加研究を継続するよう提案した。教員が農村地域、少数民族地域、山岳地域、国境地域、島嶼地域、特に社会経済状況の厳しい地域で勤務する場合、住宅賃貸に対する国の支援を受けるという規定を補足することを提案する。

代表ドゥオン・カック・マイ - ダクノン省国会議員代表団、議論

同じ見解を共有するダクノン省国会議員団のドゥオン・カック・マイ代表は次のように述べた。「教師の給与と手当の政策に関しては、行政職およびキャリア職の給与体系において教師の給与が最高位に位置付けられていることに代表は大いに同意します。」代表らは、給与体系における最高給与は教師の質と連動していなければならないと提案した。教育の質の向上における教師制度の重要性と決定的な役割は、産業化、近代化、国際統合の要件を満たす質の高い人材の育成に決定的な意味を持つからである。

第 21 条第 5 項 a 項、教員異動における政策および制度の維持に関する規定では、公立教育機関間の教員異動の場合、以前の職位の政策および制度が新しい職位の政策および制度よりも高い場合、以前の職位の政策および制度は最大 36 か月間維持されるものとされています。代表らは、幹部、公務員、公務員に対する政策と同様のものである必要があるため、古い職務の体制と政策を最大36カ月間維持することを検討することを提案した。さらに、現在の法案によれば、教師には多くの優遇政策が与えられます。代表団は、体制と政策を6か月以上の期間留保することを提案したが、最長36か月という期間は留保しないこととした。

出典: https://phunuvietnam.vn/national-congress-delegates-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm