胎児段階からの人身売買協定の禁止
国会司法委員会のレー・ティ・ガ委員長は10月22日午後、第15期国会第8回会議で人身売買防止・撲滅法案(改正)の説明、受理、改正に関する報告書を提出し、数々の事例を検討した結果、公民権は人が生まれて生きている間にのみ確立されると述べた。
国会司法委員会の委員長、レ・ティ・ガ氏。
また、刑法の規定によれば、妊婦に対する犯罪は加重情状のみとされ、多数に対する犯罪とはみなされない。したがって、法的には、人は生まれて生きているときのみ人間とみなされます。
レ・ティ・ガさんは、医学によれば胎児はまだ人間であるとは確定していないと述べた。法案第2条第1項は人身売買の概念を規定しているが、前述のように胎児は人間として特定されていないため、国会常任委員会は人身売買の概念で胎児の人身売買を規制することは不適切であると考えている。
しかし、近年、生まれた子どもの売買を目的として胎児を売買する事態が懸念される事態となっている。
人身売買防止及び撲滅に関する法律案(改正案)は、8章65条(国会提出案より1条減、一部条項の削除・追加あり)から構成されています。
この売買契約は、本質的には人身売買(胎児段階からの人身売買)の前兆となるものですが、この行為の取り扱いは、まだ法律で規制されていません。
「早期に、そして遠くから人身売買を防止するための対策の有効性を改善する必要性に応えて、同時に、国会議員の意見を取り入れ、女性や子供に関する違反行為の取り扱いに関する法律を継続的に改善するための法的根拠を創出し、法案第3条第2項には、胎児の頃からの売買契約を禁止する行為が規定されている」とレ・ティ・ガ氏は述べた。
実装プロセスを容易にするために「胎児」の概念を追加する
会議場での議論では、ベトナムが加盟している国際公約をより完全に内在化するために法案における人身売買の概念を見直すべきだとする国会議員の意見があり、同時に、その概念は刑法と児童法の両規定と整合する必要があるとしている。
それとともに、多くの代表者が、この状況に効果的に対処し、防止するための基礎として、第2条第1項の人身売買の概念に「胎児の状態で売買に同意する」行為を追加することを提案した。
代表者 タイ・ティ・アン・チュン(ゲアン省代表団)。
タイ・ティ・アン・チュン代表(ゲアン省代表)は、刑法第154条には人体の臓器や体組織の違法取引の罪が規定されているが、胎児は人体の一部ではないと述べた。
そのため、アン・チョン氏は、最近の第8期国会常任代表者によるテーマ別セッションで提示された法案第3条第2項に、人間の胎児の売買の禁止を追加することを提案した。そして、実際の実装プロセスを容易にするために、「胎児」の概念を追加します。
また、法案における被害者の年齢を18歳未満とする規定は、刑法や児童法における16歳未満の児童の売買行為を禁止する規定と矛盾していると考えられる。
代表フイン・ティ・フック氏(バリア・ブンタウ省代表団)は、第2条第1項の人身売買の被害者である児童の年齢制限を改正することを提案した。
代表者 Huynh Thi Phuc 氏(バリア・ブンタウ省代表団)。
フック氏は、「これは厳格さを保証するだけでなく、ベトナムが署名した現行法や国際約束にも合致している」と説明した。
討論セッションでは、一部の国会議員代表が、人身売買の防止及び撲滅に関するASEAN条約を遵守するため、人身売買の被害者だけでなく「人身売買の対象となっているすべての人々」(第2条第6項および第7項)として被害者を検討し定義することを提案した。
しかし、規定で被害者を「人身売買の対象となっている者」と規定した場合、実際に立証するのは非常に困難であり、実現可能性が確保されないとの意見もある。したがって、被害者の特定は、人身売買による虐待や管轄当局による特定など、特定の基準に基づいて行う必要があります。したがって、法案のとおりに維持することが提案されます。
さらに、一部の代表は、人身売買の状況が深刻かつ複雑である地域や国境地域への予算配分を優先するよう提案した。
改正された人身売買防止法は、第8回会期での承認に向けて引き続き改訂、完成、品質保証が行われる予定です。
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