胎児段階からの人身売買協定の禁止
国会司法委員会のレー・ティ・ガ委員長は10月22日午後、第15期国会第8回会議で人身売買の防止および撲滅に関する法律案(改正)の説明、受理、修正に関する報告書を提出し、いくつかの事例を検討した結果、公民権は人が生まれて生きている間にのみ確立されると述べた。
国会司法委員会のレ・ティ・ガ委員長。
なお、刑法の規定によれば、妊婦に対する罪は加重情状のみとされ、多数人に対する罪とはみなされない。したがって、法的には、人は生まれて生きているときのみ人間とみなされます。
レ・ティ・ンガさんは、医学によれば胎児はまだ人間であるとは確定していないと述べた。法案第2条第1項は人身売買の概念を規定しているが、前述のように胎児は人間として特定されていないため、国会常任委員会は人身売買の概念で胎児の人身売買を規制することは不適切であると考えている。
しかし、近年、生まれた子どもの売買を目的として胎児を売買する状況が憂慮すべき現実となってきています。
人身売買防止及び撲滅に関する法律案(改正案)は、全8章、全65条(国会提出案より1条減、一部条項の削除・追加を含む)から構成されている。
この売買契約は、本質的には人身売買(胎児段階からの人身売買)の前身となるものですが、この行為の取り扱いについてはまだ法律で規制されていません。
「人身売買を早期かつ遠隔から防止する対策の有効性を高めるという要請に応え、同時に、女性や子どもに関する違反行為への対処に関する法律を継続的に改善するための法的根拠を整備し、国会議員の意見を吸収するため、法案第3条第2項に、胎児の人間を売買する合意を禁止する条項を規定した」とレ・ティ・ガ氏は述べた。
実装プロセスを容易にするために「胎児」の概念を追加する
会議場での議論の中で、国会議員代表らからは、ベトナムが加盟している国際公約をより完全に内在化するために、法案における人身売買の概念を見直すべきだとする意見が出され、同時に、その概念は刑法と児童法の両規定と整合する必要があるとの意見もあった。
それとともに、多くの代表者が、この状況に効果的に対処し防止するための基礎として、第2条第1項の人身売買の概念に「胎児の状態で人を売買することに同意する」行為を追加することを提案した。
代表者 タイ・ティ・アン・チュン( ゲアン省代表団)。
タイ・ティ・アン・チュン代表(ゲアン省代表)は、刑法第154条には人体の臓器や体の組織の違法取引の犯罪が規定されているが、胎児は人体の一部ではないと述べた。
そのため、アン・チョン氏は、最近行われた第8期国会常任代表者によるテーマ別セッションで提示された法案第3条第2項に、人間の胎児の売買の禁止を追加することを提案した。そして、実際の実装プロセスを容易にするために、「胎児」の概念を追加します。
また、法案草案で被害者の年齢を18歳未満と規定していることは、刑法や児童法で16歳未満の児童の売買行為を禁止する規定と矛盾していると考えられる。
代表フイン・ティ・フック氏(バリア・ブンタウ省代表団)は、第2条第1項の人身売買被害者である児童の年齢制限を改正することを提案した。
フイン・ティ・フック代表(バリア・ブンタウ省代表団)。
フック氏は、「これは厳格さを保証するだけでなく、ベトナムが署名した現行法や国際約束にも合致している」と説明した。
討論セッションでは、一部の国会代表が、ASEAN人身取引防止条約(特に女性と児童)を遵守するため、人身取引の被害者だけでなく、「人身取引の対象となったあらゆる人」として被害者(第2条第6項と第7項)を検討・定義することを提案した。
しかし、被害者を「人身売買の対象となっている者」と規定した場合、実際に立証することが非常に困難となり、実現可能性が確保されないとの意見もある。したがって、被害者の特定は、人身売買による虐待を受けているか、管轄当局によって特定されているかなどの特定の基準に基づいて行われなければなりません。したがって、法案のとおり維持することが提案されます。
さらに、一部の代表は、人身売買の状況が深刻かつ複雑である地域や国境地域への予算配分を優先するよう提案した。
改正された人身売買防止及び撲滅に関する法律は、今回の第 8 回会期での承認に向けて、引き続き改訂、完成、品質保証が行われる予定です。
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