11月2日午前、国会議事堂で行われた議論では、多くの代表者が、2021~2025年中期公共投資計画の実施状況の中間評価に関する政府と国会検証機関の報告書に同意した。 2021年から2025年の5年間の国家財政計画と公的債務の借入と返済。
公共投資を私利私欲のために利用することを防ぐ
レ・フー・チ代表(カインホア省国会代表団)は、最近、中期計画に従った公共投資事業が国会と政府によって重点的かつ重要な点をもって実施されるよう断固として指示されていると評価した。
国の多くの重要かつ重要なプロジェクトや事業が展開され、完了し、肯定的な結果をもたらしました。公共投資はますます主導的な役割を発揮し、非国営経済部門からの投資資源を引き付け、経済成長の勢いを生み出しています...
しかし、トリ氏によると、全体として、公共投資事業には、特に計画、投資対象の決定、投資準備、用地確保のための資源配分、建設の実施と支払いまでの実施組織段階において、依然として多くの欠点と限界があるという。
代表レ・フー・チ(カインホア省国会代表団)(写真:Quochoi.vn)。
トリ氏によると、投資資金は依然として分散しており、多くのプログラムでは、特に中部と南西部の社会経済発展を促進するための連結性と推進力を生み出すために、国家の重要な戦略的インフラプロジェクト、高速道路、沿岸道路、地域間道路の迅速かつ同時的な開発に投資するための資源を最大限に集中させることを優先していない。
公共投資の受け入れ、投資の主導、非政府部門からの投資資源の誘致、官民パートナーシップの形での投資という政策の実施は、実際には効率性をもたらしていない。
さらに、トリ氏によれば、公共投資の規律は厳格ではなく、慣例化されておらず、依然として政府と首相の決断に左右されるという。したがって、この作業では、今年だけでなく、それ以前の何年にもわたって発生した欠点や限界について、要約、評価、分析し、その原因を明確に特定する必要があります。
「公共投資プロジェクトの実施を加速させるためのより効果的な解決策を得るためには、長年の問題と限界につながる真の原因を明確に特定する必要がある」とトリ氏は述べた。
トリ氏はまた、重要な問題は投資が目標通りでなければならないこと、各プロジェクトが効果的で質を確保しなければならないこと、いかなる犠牲を払ってでも支出しなければならないというプレッシャーを避けることだと強調した。
これは、国の資源が限られている一方で、地域内の他の国々に追いつくために国が発展するためには、経済、技術、社会インフラへの投資が非常に必要であるときに、さらに意味を持ちます。
同時に、トリ氏は、公共投資が正しい目的と効果のために行われていることを保証し、私利私欲のための公共投資の乱用、汚職、国の資源の浪費を防ぐために、厳格な管理メカニズムが必要であると提案した。
高速道路への投資増加
公共投資資本の支出問題を懸念する代表者、アウ・ティ・マイ氏(トゥエンクアン省国会代表団)は、国際情勢、疫病、その他多くの要因により燃料や原材料の価格が高騰しており、公共投資資本の支出は依然として困難に直面していると述べた。
一部の法的規制は一貫性や統一性がなく、実際の要件を満たしていないため、プロジェクトを実施する地方自治体に混乱を引き起こしています。
アウ・ティ・マイ議員(トゥエンクアン省国会代表団)(写真:Quochoi.vn)。
マイ氏は、政府が各省庁、部局、地方自治体に指示し、2021年から2025年までの中期公共投資計画の実施過程における欠点や限界を克服するための解決策を強化するよう提案した。
同時に、マイ氏は、公共投資に関する制度、政策、法律、および関連法の継続的な見直しと改善を提案し、政府の権限の下で規制を改正および補足するか、公共投資法および関連法の審議と改正のために国会に提出して、公共投資の困難を速やかに取り除き、効率を向上させることを提案した。
提案された公共投資支出計画を効果的に実施するために、代表者グエン・ティ・イエン(バリア・ブンタウ省国会代表団)は、政府と各省庁および部門が公共投資資本の支出をさらに強化することを提案した。適切に配分されれば、社会経済の発展と設定された目標の促進に貢献するでしょう。さらに、高速道路の建設や修繕に投資するための支出を節約するために、収入源の拡大を認めることが望ましい...
イエン氏によると、カインホア-バンメトート、ビエンホア-ブンタウ、チャウドック-カントー-ソクチャンなどの高速道路やその他のプロジェクトへの投資は、地方の社会経済発展にとって重要である。予算法の規定によれば、支出が年度内に全額支出されない場合、地方自治体はそれを予算に返還するか、国がそれを回収しなければなりません。
イエン氏は、現在の実際の状況を踏まえ、建設中の高速道路も路線の基本的な進捗を確保する上で非常に便利であると述べた。しかし、これらの路線が廃止されれば、資金繰りに困難が生じることになる。
イエン氏は「投資のための新たな資金源を得るための手続きをやり直さなければならない。一方で、高速道路の建設を止めることはできない」と述べ、高速道路の建設を継続するために約13兆ドンを節約するため、国会が増収源の拡大を認めるよう提案した。
公共投資支出の問題について、ホー・ドゥック・フック財務大臣は討論会で国会議員の意見を明らかにし、これまでのところ首相の決定に従って支出の57%しか達成されておらず、首相の決定と地方の決定の両方に従った場合、支出されたのは52%に過ぎないと述べた。
問題は、経済が資本需要を満たしているのに、なぜ支出がこれほど低いのかということです。大臣は、その原因は公共投資法における公共投資の問題によるものだとお考えでしょうか。
ホー・ドゥック・フック大臣は、この法律が改正されなければ、公共投資の支出に問題が残るだろうとコメントした。したがって、法律の改善を継続することが推奨されます。
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