アムネスティ - 人権のための人道政策

2024年の恩赦日が近づいており、何千人もの囚人が家族や地域社会にすぐに戻り、人生を再建する機会に恵まれる喜びを味わうことが期待されています。 [広告_1]

かつて道を誤った人々には、再び間違いを正し、国民としての完全な権利と義務を享受し続ける機会が与えられます。犯罪者が真に悔い改め、積極的に努力し、向上し、善良な心を取り戻し、更生して新たな人生を始める決心をしたときに、恩赦が犯罪者にもたらす最も偉大な人道的価値と人道的価値がこれです。

ベトナム社会主義共和国大統領による2024年の恩赦決定を発表する記者会見のパノラマ。 （出典：VGP）

1 .近年の重要な行事や国民の祝日における特別恩赦キャンペーンの成果は、国内の人々に承認され、国際世論からも高く評価されており、懲役刑に服している人々を含む人権を促進し保護するという党と国家の一貫した政策を裏付けています。人類と人道主義という中核的価値観に加えて、恩赦活動は社会生活の多くの側面に前向きな意味をもたらしました。

社会的には、規定の条件を満たした受刑者に対する恩赦は、刑期を務めている受刑者が積極的に学習し、働き、刑務所の規則や規定を遵守し、功績を上げて罪を償い、恩赦を受けて早く家族や地域社会に戻ることを奨励する効果があります。恩赦活動は、党と国家の寛大かつ人道的な政策に対する人々の信頼を強め、社会主義体制の優位性を示すことにも貢献しています。

経済的には、囚人の早期釈放は、州の予算支出の削減、刑務所への圧力の軽減、刑務所の施設や設備のアップグレード、囚人の教育と更生の質の向上、刑期を終えた囚人が社会に復帰するために必要な施設の準備のための条件の創出に貢献します。

政治的には、特別恩赦を検討する手続きの実施における広報と民主性、国内外の報道機関への完全な情報提供、拘留施設への外国代表機関と国内外の記者の代表団の組織は、情報の透明性を明確に実証し、国際社会が私たちの党と国家の寛大で人道的な政策を理解し認識するのに役立ち、人権侵害に対するベトナムに対する誤った見解、名誉毀損、誹謗中傷と闘い、反駁する上で重要な役割を果たしています。

2009年以来、大統領は92,000人以上の囚人を早期に釈放するために9つの特別恩赦プログラムを実行することを決定しました。恩赦を受けた人々が一日も早く帰還し、地域社会に溶け込み、社会の役に立つことができるよう、恩赦を受けた人々の受け入れ自治体では、生活支援活動（融資、雇用創出など）を中心に、積極的に多くの支援策を講じてきました。

恩赦を受けた人々のほとんどは長年にわたり居住地に戻り、誠実に働き、生活を安定させてきました。彼らの多くは成功したビジネスマンとなり、地域の社会活動にも積極的に参加し、社会から高く評価されています。恩赦を受けた人が再犯する率は非常に低い。 2022年に行われた最新の恩赦では、恩赦を受けた2,438人のうち再犯者はわずか2人であり、0.08％を占めた。

近年の恩赦活動の結果は、刑の執行活動、特に囚人の教育と更生における革新において、非常に包括的かつ根本的な革新の達成を裏付けるものとなった。我が党と国家の人道的な政策は、恩赦や囚人の早期釈放に留まらず、恩赦を受けた人々が社会に復帰できる条件を整えることにも表れています。

2024年恩赦諮問委員会メンバーであるド・フン・ベト外務副大臣は、学際的な代表団を率いて、ビンフック省ビンクアン刑務所で2024年恩赦の取り組みを視察した。 （出典：BNG）

恩赦を受けた人々を教育し、更生させ、社会に復帰させ、社会に役立つ人間となり再犯しないように努力する機会を与えるという目標を達成するために、党委員会、当局、祖国戦線、労働組合、社会団体、経済団体、そしてすべての人々が、彼らをケアし、監視し、励まし、彼らが社会に復帰できるように支援する条件を整え続ける必要がある。最近では、2024年8月7日に首相が公式文書第76/CD-TTg号を発行し、省と中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、ベトナム祖国戦線、地方の機関、経済組織、労働組合、社会組織と連携し、コミュニティの再統合に関する刑事判決執行法の施行を詳述した政府2020年4月17日付政令第49/2020/ND-CP号を積極的かつ効果的に施行するよう各レベル当局に指示するよう要請した。

恩赦を受けた人々が社会に復帰し、劣等感を解消し、誠実に働き、再犯や法律違反を抑制できるよう、監視、管理、教育、支援、職業訓練の提供、雇用創出を継続する。恩赦が認められた人々で、特に困難な状況にある人々については、各界、労働組合、社会団体を動員して、彼らが事業を行うための資金を借り入れ、生活を安定させ、地域社会に復帰できるよう支援する...

現在、全国の地方自治体では、支援基金モデル、融資の援助、過去の過ちを犯した人々のための雇用の創出など、さまざまな形で 355 の典型的なコミュニティ再統合モデルを維持しています。過去の過ちを経験した人々の経営と教育への参加モデル。クラブモデル;名声ある人々が経営、教育、過去の過ちを犯した人々の支援に参加する役割を促進するモデル...

典型的な例は、ドンナイ省の「安全と秩序を備えた企業基金」モデルであり、刑期を終えた1,200人以上の人々と恩赦を受けて資本を借り入れた人々のために、企業から330億ドン以上の資本を動員した。ドンタップ省の「コミュニティ再統合開発基金」モデルは、資本の借り入れ、雇用の創出、生産の発展を目的として、犯罪歴を持つ約800人に220億ドン以上を支出した。ハナム省警察が省の労働傷病兵社会局と連携してモデル事業「人道市場」を立ち上げ、刑期を終えた人や恩赦を受けた人など200人近くを対象に、相談に応じ、仕事を紹介し、自分の状況や能力に合った仕事を見つけるための職業紹介セッションを6回開催した。

上記のモデルの効果的な運用は、刑期を終えた人々や恩赦を受けた人々を社会に復帰させる活動に、あらゆるレベルの当局が注意を払っていること、部門、セクター、組合、社会共同体が自発的かつ積極的に参加していることを示しています。

首相は2023年に、過ちを犯した人々が経済発展に投資し生活を安定させるための資金を確保するための条件を整えるため、刑期を終えた人々への融資に関する2023年8月17日付の決定第22/2023/QD-TTD号を発布した。これは、刑期を終えた人と恩赦を受けた人の 2 つの借り手グループに特化した初の信用メカニズムです。刑期を終えた者を雇用する生産施設および事業所。

これまで、刑期を終えた者や恩赦を受けた者など6,000人以上が、生産開発や家族の経済発展、生活の安定に投資するため、社会政策銀行から5,000億ドンを超える融資を受けてきた。

これまでにも、模範的な行動をとった囚人には大統領から恩赦が与えられたことがある。 （出典：CAND）

2. 2024年7月30日に大統領により公布された「ベトナム社会主義共和国建国記念日（1945年9月2日～2024年9月2日）79周年及び首都解放70周年（1954年10月10日～2024年10月10日）を記念する2024年の恩赦に関する決定第758/2024/QD-CTN号」に基づく恩赦に向けたすべての準備が、全国の拘置施設において積極的かつ公開的かつ透明性をもって展開されている。

2024年に恩赦を与えるという大統領の決定はメディアで広く発表された。拘置所、臨時拘置所、刑事執行機関、地区警察に公に掲示される。処刑任務にあたるすべての将校および兵士に伝達し、捕虜にも通知する。

拘置所は恩赦と拘禁の申請書を書くのに十分な条件を備えた囚人のために組織化されています。適格な囚人に関する勧告を検討し投票するための囚人グループおよびチームの会議を組織する。刑務所、拘置所、地区警察の刑事執行機関の評議会は、恩赦の対象となる人物のリストと記録を作成し、諮問評議会の学際的評価チームに送付して、さらに調査と評価を行うものとする。

拘置所、臨時拘置所、省級警察刑事執行機関は、鑑定結果に基づいて書類とリストを完成させ、恩赦諮問委員会常任委員会に送付し、リストをまとめて恩赦諮問委員会のメンバーに送付し、審査を受けさせるものとする。

恩赦諮問委員会の常任委員会は、恩赦諮問委員会の委員による検討結果を受けて、恩赦諮問委員会が検討し、大統領に検討と決定を求めるリストを作成します。同時に、対象となる囚人のリストは、刑務所、拘置所、地区レベルの警察の刑事執行機関によって、刑務所の独房や面会所に公開され、すべての囚人とその親族が知り、比較できるようにします。

囚人に対する恩赦の提案の検討は、規則に従って適切な主題と条件に基づき、非常に厳格で、公開的、民主的、客観的、公正かつ透明なプロセスに従って行われていると断言できます。恩赦提案は、多くの機能機関や部門、特に社会組織や国民の監督のもと、さまざまなレベルで検討、評価されます。

9月18日、2024年恩赦諮問委員会が会合を開き、第79回建国記念日と首都解放70周年を記念して、恩赦の対象となる囚人に大統領が早期恩赦を与えるための提案リストを検討した。

政治局員であり、2024年恩赦諮問委員会の議長を務めるグエン・ホア・ビン常任副首相は、犯罪者に対する人道的態度と寛大さは我が国の素晴らしい伝統であると強調した。

我が国の法律は犯罪者に対して厳格であり、首謀者、首謀者、頑固な反対者、危険な再犯者を断固として処罰します。同時に、真摯に罪を償い、悔い改め、過ちを正して正直な人間となり、社会に役立つようあらゆる好ましい条件を整える犯罪者に対しては、常に寛大で寛容でありなさい。

2024年に恩赦を与えるという大統領の決定は、懲役刑に服している人々を含むすべての国民の人権を公正かつ平等に保護し、促進するという党と国家の一貫した政策を改めて確認するものである。このことは、2013年の憲法、2015年の刑法、2015年の刑事訴訟法、2015年の拘留及び仮拘留の執行に関する法律、2019年の刑事判決の執行に関する法律などの法文書の体系に明確に規定されています。

囚人の基本的権利が保障され、例えば、食料、衣服、住居、医療、贈り物や郵便物の受け取り、親族との面会、領事館への連絡、民事取引を行うための法定代理人の同席などがあり、安心して更生し、道徳心を養うことができるよう支援し、彼らがよく更生し、真に善に向かい更生した場合には恩赦が最大の励みとなる。

実践によれば、外国人であるかベトナム国民であるかを問わず、法規制によって人権が完全に保証されている。これは、ベトナムの人権保護の状況を故意に歪曲する悪意を持った個人や組織の主張や虚偽の情報を反駁する鋭い証拠です。

さらに、外国籍囚人に対する恩赦を公正かつ透明性のある立場で検討し、提案することは、国際社会がわが党と国家の人道的・人道的な政策をよりよく理解することにも役立つでしょう。

2024年の恩赦により、何千人もの囚人が家族や地域社会に早く戻り、人生を再建する機会を得る喜びを味わうことになるだろうと期待されている。かつて道を誤った人々には、再び間違いを正し、国民としての完全な権利と義務を享受し続ける機会が与えられます。

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（*）公安省拘置所、義務教育施設、矯正学校管理警察局長

出典: https://baoquocte.vn/dac-xa-chinh-sach-nhan-van-nhan-dao-vi-quyen-con-nguoi-287012.html