リーン革命：目標、課題、機会

政治システムの機構を合理化することは、新たな時期における国の発展にとって極めて重要な、中心的かつ緊急の課題である。これは、新時代のベトナムの急速かつ持続可能な発展のために、近代的で透明性の高い政治システムを構築するという要件を満たし、機構の効率、有効性、パフォーマンスを向上させるための避けられない要件です。

ト・ラム書記長は、政治制度を合理化し、効果的かつ効率的に運営するために、引き続き革新と再編を行うことを目的とした中央指導委員会の初会議を主宰した。

機構を合理化するプロセスの目標は、機能の重複や資源の浪費を避け、効果的かつ効率的に機能する、コンパクトで透明性が高く強力な政治システムを構築することです。しかし、このプロセスは、煩雑な機構からの圧力、一部の幹部の保守的な考え方、人員の配置や配置の難しさ、幹部と公務員の正当な権利の確保など、多くの課題に直面しています。何よりも、認識と行動の統一、強い政治的決意、そして政治システム全体の参加が、障壁を克服し、これらの目標を実現するための重要な要素となるでしょう。

課題を特定する

合理化され、効率的で透明性のある政治システムを構築する。資源の無駄を最小限に抑え、重複する機能を徹底的に合理化します。デジタル変革と国際統合の文脈における現代の管理要件を満たすことは、政治システムの装置を合理化する革命の基本的かつ一貫した目標です。

しかし、実施プロセスにおいて多くの大きな課題が生じ、合理化プロセスの進捗と成果を妨げています。すべてのレベルとセクターが意識を高め、困難と課題を積極的に克服し、機構改革プロセスが徹底的かつ持続的かつ効果的に実行されるようにする必要があります。具体的には：

組織上の課題 最も難しい問題の一つです。現在、政治システム内の機関や部署間で機能や任務が重複している状況は非常に一般的です。これは、克服するために抜本的な解決策を必要とする大きな課題の 1 つです。

組織構造の再構築、機構の合理化、機能とタスクの明確な定義は、重要なタスクが漏れないようにし、重複と無駄を断固として排除しながら、科学的、体系的、合理的に実行されなければならない必須要件です。

しかし、これは簡単なことではなく、強い決意と地域や集団の利益の克服が必要です。なぜなら、機能の再割り当ては、関係機関、特に権限の縮小や規模の縮小のリスクがある部隊や個人からの反発に遭遇することが多いからです。具体的なロードマップ、統一された基準、レベルおよびセクター間の調整が欠如しているため、実施は断片的かつ不完全で非効率的となり、マイナスの結果をもたらすことさえあります。

内務省の報告書によると、国家行政機関の機能と任務の見直し中に、最大20％の機関と部署が機能と任務が重複していることが判明した。典型的には、資源や環境の管理、検査、試験などの分野、または地区やコミューンレベルの機関では、責任分担が不明確であるため、多くの場所で業務を遂行する際に「お互いの足を引っ張り合う」ことになり、時間、労力、リソースの無駄が生じ、機関の効率に影響を及ぼしています。

第二に、人材の課題です。組織の合理化は、人員削減と人員の再配置を意味します。これは、公務員や公務員の仕事、心理、権利に直接影響を与えるデリケートな問題です。

適切なメカニズムと政策、そして満足のいく解決策がなければ、人員削減は党と国家の政策と方針に対する不満と信頼の喪失につながり、社会の安全と秩序にさえ影響を及ぼし、政治体制の機構を全面的に改革するプロセスに大きな困難をもたらす可能性があります。したがって、公務員や公務員が安心して献身的に働くことができるよう、資金、研修、転職、適切な職業紹介などに関する適切な支援政策が必要である。

3つ目は、文化と考え方の課題です。変化への恐れ、「自己満足」の考え方、困難への恐れ、利益の追求、責任の回避、革新性と創造性の欠如は、特に本質的に安定した組織では、依然として一般的な現象です。変化とは、「古いやり方」を打ち破ることを意味し、新しい労働環境、より大きな労働プレッシャー、より高い能力要件への適応が必要になります。

これにより、多くの人が不安を感じ、働く意欲を失い、「安全な」選択肢を選んだり、隠れた抵抗の兆候を見せたりするようになります。体制の合理化には、組織体制の変更だけでなく、量重視から質・業務効率重視への思考・経営意識の変革も必要です。したがって、宣伝活動を推進し、意識を高め、幹部と公務員の意識を変え、機構の合理化のプロセスを妨げる否定的な兆候に対して断固として闘う必要があります。

第四に、政策上の課題です。党と政府は職員の合理化に関する多くの政策とガイドラインを発行しているが、その実施には依然として多くの困難と障害が伴う。具体的な規制には依然として多くの欠陥があり、実際には実践に適しておらず、装置の合理化の要件を満たしていません。

内務省の2022年行政改革概要報告書によると、2015年から2021年にかけて、全国で7万9000人（10.1％に相当）のポストがスリム化されたが、スリム化された役人や公務員を支援する政策には依然として多くの欠陥がある。特に、再訓練、転職、適切な報酬制度など、人員削減された官僚や公務員に対する支援政策は、依然として一貫性がなく、効果も低いまま実施されており、公務員が生活を安定させ、新しい仕事を見つけるのに困難を生じさせている。

したがって、給与計算の合理化に関する法規制を見直し、補完し、完成させ、一貫性、統一性、実現可能性、現実との適合性を確保することが急務となっている。

政治システムの機構を合理化するプロセスは、組織、人事、文化、政策の策定と実施など、多くの面で大きな課題に直面しています。これらの困難は、機構の合理化の進捗を遅らせるだけでなく、党と国家の指導に対する国民の信頼に影響を及ぼすリスクもあります。

政治システムの機構をうまく合理化するには、幹部と公務員の正当な権利を保障し、彼らが変化に適応するための好ましい条件を創出する、同期した包括的かつ実践的な政策と解決策が必要である。同時に、現状の慎重な分析、困難と課題の明確な特定、適切な解決策の提案に基づいて、詳細かつ具体的で科学的な実施計画を策定するには、あらゆるレベルの指導者の高い政治的決意が必要です。

さらに、職員と公務員の意識と仕事文化を真に「忠誠心、責任感、誠実さ、模範、献身、人民への奉仕」に変え、革新の精神、創造性、貢献への意欲、そして新しい時代の要求に適応する準備を奨励することに重点を置く必要があります。そうして初めて、政治機構の合理化のプロセスは真に持続可能な結果をもたらし、現代的で効果的かつ透明性の高い政治システムの構築に大きく貢献することになるだろう。

最大限の効率を実現するソリューション

政治システムの装置を合理化して最高の効率を達成するには、デジタル変革と国際統合の時代の新たな要件を確実に満たす、同期的、包括的、科学的なソリューションのシステムを展開する必要があります。このプロセスには、強い政治的決意だけでなく、制度改革、人材育成、最新技術の応用、社会的合意の確保の間の調和のとれた調整も必要です。

それぞれの解決策は、効率的、効果的、効果的かつ透明に機能する合理化された強力な政治機構を構築する上で重要な役割を果たし、より良いサービスに貢献し、追いつき、共に進歩し、新しい時代の国の開発要件を満たすために力強く立ち上がることに貢献します。

制度改革 政治システムの合理化を支援するための同期した法的および政策的基盤を構築する根本的な解決策です。制度改革を効果的に実施するためには、明確性、透明性、一貫性、実現可能性を確保しながら、組織再編を支援する政策メカニズムの構築と完成に重点を置く必要があります。

まず第一に、政治システムにおける機関や組織の全体的な機能と任務を見直し、評価し、重複や重複を排除し、任務を科学的に再配分する必要がある。多くの機関が同一の業務を遂行したり、重要な業務を見逃したりする事態を避けるために、各レベル、各部門の機能を明確に定義する必要がある。さらに、再訓練政策、職務転換、公務員や公務員の正当な権利の確保など、合理化プロセスの影響を受ける組織や個人に対するインセンティブと支援の仕組みを継続的に開発します。政治システムの機構を整え、合理化するプロセスに好ましい環境を作り出すために、制度改革は中央レベルから地方レベルまで同期して行われ、レベルと部門の間で緊密な調整が行われる必要がある。

人材育成 合理化後の装置の品質と効率を確保するための重要なソリューションです。新たな状況では、職員や公務員に求められる要件は専門的な資格だけにとどまらず、現代の労働環境に適応し、デジタル変革やイノベーションを適用する能力も含まれます。

したがって、ますます複雑化する職務要件を満たすために、高度に専門化されたスタッフのトレーニングと育成に重点を置く必要があります。このプロセスは、スタッフの合理的な再配置と結びついて、各個人の能力と強みに合った仕事が割り当てられ、潜在能力と創造性が最大限に発揮されるようにする必要があります。

さらに、職務の成果や実際の貢献に基づいて、幹部の評価と等級分けを客観的かつ公開的に推進する必要がある。無能な職員は再訓練を受けるか、より適切な職務に異動する必要があり、一方で優れた能力を持つ個人にはその能力を最大限に発揮する機会が与えられる必要がある。有能で有能な幹部を適時に発見し、組織の重要な地位に任命する。

同時に、合理的な報酬政策を構築し、職員の学習と革新の精神を奨励することも、合理化され効率的な組織の要件を満たす質の高い人材の育成を支援する重要な要素です。

デジタルトランスフォーメーションの推進 ワークフローを最適化し、状態管理の効率を向上させる画期的なソリューションです。世界中でデジタルトランスフォーメーションが盛んに推進される中、経営・業務活動におけるデジタルトランスフォーメーションの適用を推進することは、管理業務の軽減や人的資源の削減を図る上で重要なソリューションです。

デジタルトランスフォーメーションの推進は、業務プロセスを最適化し、国家管理の効率性を向上させる画期的なソリューションです。世界中でデジタルトランスフォーメーションが盛んに推進される中、経営・業務活動におけるデジタルトランスフォーメーションの適用を推進することは、管理業務の軽減や人的資源の削減を図る上で重要なソリューションです。

人工知能 (AI)、ビッグデータ、モノのインターネット (IoT)、クラウドコンピューティングなどの最新の技術ソリューションや電子行政管理システムを研究し、機関に広く適用する必要があります。これにより、作業プロセスの多くのステップが自動化され、時間、コスト、リソースの節約につながります。

電子政府やスマートシティなどのスマートガバナンスモデルを構築することで、国民や企業が公共サービスに便利にアクセスできるようになると同時に、政治機構の透明性と説明責任も強化されます。

デジタル変革アプリケーションは作業方法の改善にも役立ち、それによって労働生産性と公共サービスの品質が向上します。しかし、この解決策を高い効果にするには、情報技術インフラに投資すると同時に、職員や公務員が新しい労働環境に適応できるように情報技術スキルを向上させる必要があります。

社会的合意の確保 政治システムの機構を合理化するプロセスが円滑に行われ、持続可能な成果が達成されるよう支援します。社会全体の合意と支持を得るためには、国民、政府関係者、公務員が合理化プロセスの目標、意味、利点を明確に理解できるよう、広報活動を推進する必要がある。

情報の透明性とリーン導入結果の公開は、国民と公務員の間の信頼を築く上で重要な要素です。機構の合理化は機械的な削減ではなく、効果的かつ効率的に機能し、人々にさらに役立つ合理化された機構を構築することを目的としていることを強調する必要があります。国民が党の方針と政策、そして国家の機構合理化に関する法律を明確に理解し、信じるようになると、彼らは喜んでこのプロセスを支持し、協力し、参加するようになるだろう。

さらに、合理化プロセスで影響を受ける公務員や職員の正当な権利を確保しながら、国民からのフィードバックや貢献を迅速に受け取り、解決するためのメカニズムを開発する必要があります。社会と政治システムの合意は、制度の合理化のプロセスがスムーズに行われるための強力な原動力となり、国の安定と持続可能な発展を確保することになるでしょう。

国際統合 これは、世界の経験から学び、政治機構の効率性を高め、国際舞台における国のイメージを向上させる絶好の機会です。国際的な統合により、政府機関は管理に関する国際基準に追いつくために継続的な改善を強いられるというプラスのプレッシャーが生まれます。

透明かつ効果的な政治体制は、国内の人々の間に信頼を生み出すだけでなく、国際的なパートナーの注目と信頼を引き付け、協力と発展に好ましい条件を作り出し、国際舞台におけるベトナムの地位と威信を高めます。

デジタル変革を強力に活用し、人材の質を向上させ、積極的に国際統合を進めることで、ベトナムは政治システムの整備と合理化を成功裏に実施する機会を十分に活用することができます。制度改革、人材育成、デジタル変革の適用などのソリューションを同時に実施することで、政治機構の効率性が向上するだけでなく、透明性の高い専門的な労働環境が生まれ、新たな時代における国の開発ニーズをよりよく満たすことができます。

政治機構の合理化は避けられない流れであり、効果的かつ効率的に機能し、新たな時期における国の発展の要求を満たす、真に合理化された強力な政治システムを構築するための最優先課題である。これはあらゆる面で包括的かつ深遠な革命です。高い政治的決意、団結、努力により、私たちは合理化の目標を達成し、豊かな国民、強い国、民主、公平、文明の目標に向けて効果的、効率的、効果的に機能するますますクリーンで強力な政治システムの構築に貢献し、国を新しい時代、発展と繁栄の時代へと導くことができると確信しています。

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