グリーン移行：ベトナムとバングラデシュ両国にとって緊急の「必須事項」

グエン・マイン・クオン大使は2025年2月、バングラデシュのチッタゴン市にあるアジム・グループの繊維工場を訪問した。（出典：在バングラデシュベトナム大使館）

持続可能な開発に向けたグリーン移行は、世界の開発プロセスにおける重要な目標であり、不可避かつ不可逆的な傾向であると考えられています。大使、バングラデシュではこのプロセスはどのように進んでいますか?

地球規模の気候危機に対応するため、世界各国は、レベルは異なるものの、包括的なグリーン移行の実施に取り組んでいます。バングラデシュは南アジアの沿岸国であり、世界で最も人口密度が高い国の一つ（人口1億7000万人以上、面積はベトナムの半分に過ぎない）であり、気候変動の影響を最も受けやすい国の一つです。持続可能な開発に向けたグリーン移行は、まさにバングラデシュの開発プロセスにおける重要な目標であり、避けられない流れです。

バングラデシュ政府は当初から問題の緊急性を認識し、憲法（1972年）、環境保護法1995年（2010年改正）に加え、バングラデシュ再生可能エネルギー政策（2008年）、気候変動戦略・行動計画（2009年）、国家防災計画2021～2025年、展望計画2041年、ムジブ気候繁栄計画（2021～2030年）、デルタ計画2100など、グリーン移行プロセスの基礎として多くの政策、計画、戦略を発表してきました。

さらに、バングラデシュは、首相が率いる国家環境評議会、持続可能かつ再生可能エネルギー開発庁（SREDA）、バングラデシュ気候変動信託基金（BCCTF）など、国レベルから地方レベルまで多くの機関や組織を設立し、関連する制度システムを展開してきました。現在までに、関連する制度システムの展開は、特に次のような経済の重要な部門や分野で、概ね初期の成果を上げています。

銀行・金融分野では、パリ協定や国連の持続可能な開発目標（SDGs）で設定された世界目標を達成するため、バングラデシュ中央銀行は2011年に環境に配慮した金融慣行を支援し推進するグリーンバンキング・イニシアチブを立ち上げました。融資提案の環境リスク評価と銀行の内部プロセスおよび業務のグリーン化に関するガイダンスを発行します。

バングラデシュ中央銀行のガイドラインに基づき、国内銀行のほとんどが環境管理指標を改善するための措置を講じています。バングラデシュ政府によるグリーンファイナンスと持続可能な金融を促進するためのもう一つの顕著な取り組みは、バングラデシュ中央銀行が直接管理するグリーン変革基金を2016年に設立したことです。

グリーン移行基金は当初、繊維、皮革、履物という3つの輸出志向セクターで事業を展開する中小企業の資本再構成を目的として2億米ドルで設立されましたが、その後、すべての輸出志向産業を対象に拡大され、国がより環境に優しい経済に移行する中で持続可能な輸出の成長を促進しています。

バングラデシュ中央銀行の報告によると、グリーン変革基金からの総支出額は、2022～23年度に47件のプロジェクトに対して1億4,094万米ドル、30件のプロジェクトに対して7,121万ユーロとなる。バングラデシュ中央銀行は現在、長期融資の少なくとも20%を持続可能な金融に充てる持続可能な金融プログラムを実施している。このプログラムは、銀行の持続可能性ランキングも提供し、毎年最も優れたパフォーマンスを示した上位 10 行の銀行を発表します。

2022～2023年度の国家予算では、グリーン工場に対して2パーセント減税の形でインセンティブが与えられている。輸出志向のグリーン産業には10％の税率が提案されているが、輸出志向の非グリーン産業には12％の税率が提案されている。これまでは、衣料品（RMG）部門のグリーン工場のみがこの優遇措置の対象となっていました。

災害対策および管理の分野において、バングラデシュ政府は以下を実施しました。(i)726kmの河岸護岸、2,123kmの河川掘削および浚渫、1,266kmの堤防の完成、181kmの灌漑用水路および499kmの排水用水路の掘削/再掘削。 （ii）合計4,626MWの電力を供給する72の太陽光発電所が設置され、稼働した。 （iii）82の水管理インフラ工事が建設された。 （iv）6,921ヘクタールの自然地に植林を実施しました。現在、バングラデシュ政府は、経済的困難に直面しながらも、この国における気候変動に対応するための研究と対策の実施を継続するため、世界中のパートナー諸国や国際機関に積極的に支援と援助を求めています。

グエン・マイン・クオン大使はアジム・グループの工場で繊維生産モデルについて学んでいます。 （出典：在バングラデシュベトナム大使館）

バングラデシュは早くから（2009年以来）繊維産業の「グリーン化」に取り組んでおり、現在では省エネと環境保護の要件を満たすLEED認証工場を200以上設立しています。世界第2位の繊維・衣料品輸出国であるベトナムの企業の80％は中小企業であり、「グリーン化」を目指す上で財政的な障壁に直面している。大使によると、この分野における持続可能な開発への道において、ベトナムがバングラデシュから学ぶことができる教訓とは何でしょうか?

現在までに、バングラデシュには、米国グリーンビルディング協会（USGBC）によって認定されたLEED（エネルギーと環境デザインにおけるリーダーシップ）グリーン衣料品工場が約224箇所あることを誇っています。世界的に見ると、ファッション業界は最も汚染の多い業界だと考えられています。

バングラデシュの衣料品産業は、この部門の重大な環境影響を最小限に抑えるために、1992年のUNFCCC（国連気候変動枠組条約）ファッション産業憲章に基づき、2030年までに温室効果ガス排出量を30％削減することを約束するなど、さまざまな取り組みを通じて上記の欠点に対処してきました。循環型経済活動を促進するための欧州連合のSWITCH2CE（循環型経済バリューチェーンへの移行）プロジェクトや、資源効率を向上させるための国際金融公社のクリーンな繊維のためのパートナーシップ（PaCT）に参加しています。

バングラデシュの多くの繊維工場は現在、エネルギーと水の保全、大気汚染制御、廃棄物と廃水の管理における最新の「グリーンテクノロジー」の適用とアップグレードへの投資を強化している。これにより、従業員の労働環境の安全性が確保され、エネルギーコストが大幅に削減され、ブランド価値が向上し、環境に優しいグリーンテクノロジーで製造された製品に対する消費者の関心が高まります。

バングラデシュの繊維産業の「グリーン化」による好ましい結果に基づき、ベトナムは以下の教訓を得ることができる。

(i) グリーンバンク、グリーン変革基金などの政府の金融支援メカニズムを効果的に活用する。繊維・衣料は重要な経済セクター（約450万人の労働者を雇用し、バングラデシュの年間輸出総額の80％以上を占める）であるため、バングラデシュ政府の社会経済開発政策と戦略において常に最優先事項となっている。バングラデシュ政府は、高失業率の問題を解決するために繊維工場の維持と発展を支援する政策に加えて、銀行システムと国内金融基金を通じて、資本、減税などで衣料品工場を支援し、工場が技術を変革して顧客の環境保護に対する高まる要求に対応できるようにしています。

（ii）バングラデシュの繊維・衣料品企業のほとんどは、生産工程における国際規制や、海外のパートナーや顧客の環境基準に関する要求の高まりに常に積極的に適応し、遵守している。グリーン化に関する諸外国の経験を積極的に学ぶとともに、研究開発（R&D）の推進に注力し、世界の新技術・新技術を吸収・国内工場の生産工程に適用することで、高品質で環境に優しい製品を実現します。

（iii）強力で相互に支え合う繊維・アパレル産業コミュニティの結集と構築に重点を置き、政府が国内の繊維・アパレル企業に対する適切な支援策を検討・実施できるよう、適用時に実現可能性の高い新たな政策やグリーン変革モデルを研究、助言、提案するプロセスにおいて重要な役割を果たす。ベトナムは、バングラデシュ衣料品製造輸出業者協会（BGMEA）、バングラデシュニット製品製造業者協会（BTMA）など、バングラデシュの繊維分野の大手企業組織のモデルから学ぶこともできる。彼らは「シンクタンク」の役割を果たし、積極的に国際的な経験を学び、研究と提案を行い、関連政策について政府に助言する。

繊維・衣料部門に加え、農産物もベトナムとバングラデシュの企業間の協力の可能性のある分野です。 （出典：VnEconomy）

ベトナムとバングラデシュがグリーン成長ロードマップのどの分野で「協力」して共に勝利できるのか教えてください。

過去50年間にわたる両国の良好な協力関係とそれぞれの国の具体的な利点に基づき、ベトナムとバングラデシュはグリーン移行プロセスにおいてウィンウィンの協力を完全に強化することができます。両者が協力できる可能性のある分野としては、次のようなものがあります。

（i）農産物および水産物の生産と輸出：この分野で豊富な経験を持つ国として、ベトナムは自国の教訓と経験を共有し、ベトナムで成功裏に適用されているグリーンテクノロジーと手法でバングラデシュを支援することができる。

（ii）繊維分野：ベトナムとバングラデシュの繊維・アパレル産業は、繊維生産と輸出におけるそれぞれの国の強みを継続的に促進するために、両国の関係機関と繊維・アパレル業界との連絡や連携を通じて、互いに支援し補完し合うことができる。これにより、繊維・アパレル生産施設で成功裏に適用されている「グリーニング」モデルを参考にしながら、グリーン変革における互いの経験の共有と学習を強化し、今後、両国におけるグリーン経済と持続可能な開発の構築に貢献することができる。実際、近年、両国の多くの衣料品企業がこの分野で非常に効果的に協力しています。

バングラデシュは依然として発展途上国の一つであり、多くの困難に直面しているものの、持続可能な開発に向けたグリーン移行プロセス、特に繊維産業における取り組みは、非常に称賛に値する初期成果を達成したと言える。これらは、関係機関やベトナムの企業が研究し、ベトナムの実際の生産・ビジネス環境に応用するための貴重な経験となります。

大使、本当にありがとうございました。

グリーン成長とグローバル目標2030（P4G）のためのパートナーシップハイレベルフォーラムは、以前はグローバルグリーン成長フォーラム（3GF）として知られていたデンマーク政府の主導に基づいて2017年に設立されました。

現在までに、P4Gフォーラムには、デンマーク、チリ、メキシコ、ベトナム、韓国、エチオピア、ケニア、コロンビア、オランダ、バングラデシュ、インドネシア、南アフリカの12か国が加盟しており、90か国以上、国際機関、企業が参加しています。

P4Gは、官民パートナーシップを促進し、政府、企業、社会政治組織を結び付けてグリーン成長のための画期的なソリューションを共同で開発し、2030年持続可能な開発目標（SDGs）の実施に貢献する世界有数のフォーラムであると考えられています。 P4Gのパートナー諸国への支援は主に官民パートナーシップを通じて行われ、気候変動対応活動を実施する中小企業に資金と技術支援を提供しています。

出典: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-xanh-menh-lenh-cap-bach-cho-ca-viet-nam-va-bangladesh-309818.html