水資源管理モデルの変革：循環の促進、

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循環原則に基づく水資源管理

世界では、過去10年間にわたり、水不足の問題を解決し、水資源への圧力を軽減し、多くの国で水の安全保障を確保するために、水の再利用、節水、効率的な使用に関する政策、プログラム、取り組みが展開され、強化されてきました。

一部の国（米国、韓国、シンガポール、イスラエルなど）は、「ゼロ排出」政策（再利用、完全な循環）を目指しており、廃水の再利用を水資源管理計画に組み込んだり、建設や生産活動における節水、効率化、再利用のソリューションの適用を明確に規制したりしています。多くの国（オーストラリア、EU、米国、シンガポール、日本など）では、節水を促進するために水効率ラベルを規制し、実装しています。

ベトナムでは、急速な都市化が水質汚染の増加の原因の一つとなっている。産業廃水と都市廃水は水質汚染の最大の原因です。しかし、集中型廃水処理システムでは、産業廃水の約 71% と都市廃水の約 12.5% しか処理されません。

循環型経済モデルの考え方は非常に実現可能かつ効果的ですが、ベトナムでの実際の適用はまだ限られています。この現実に直面して、持続可能な水供給を確保し、水生態系を保護するためには、持続可能な水供給を確保し、環境と自然の水循環を保護して社会経済開発目標を達成し、気候変動に適応するという複数の目的を持つ持続可能な水システム管理を実施する包括的な戦略を構築することが、今日必要かつ緊急の要件です。

水資源法案（改正案）では、まず水資源の循環に関する内容が導入された。具体的には、第58条では、水を経済的かつ効果的に使用するための措置の一つとして、「水の使用プロセスの改善と合理化、水の開発と使用における先進的な技術、テクノロジー、設備の導入、循環水の利用能力の向上と水の再利用、雨水の貯留と利用」が挙げられています。

特に、法案草案では、「干ばつや水不足が頻繁に発生する地域において、水の開発、使用、および水源への廃水の排出を伴う生産、事業、サービス事業に投資する組織および個人は、事業設計段階から廃水の循環および再利用のための解決策を備えていなければならない」、あるいは「奨励金や支援が与えられる水の保護、開発、貯蔵、水源の回復のための活動においては、循環水の使用、廃水の再利用、雨水の収集および利用、汽水および塩水からの淡水化水の利用、節水技術設備への投資が行われなければならない」と規定している。

水の循環と再利用に関するより明確な規制

最近、国会議員らは国会本会議場で水資源法案（改正案）をめぐって激しい議論を交わしている。多くの熱心で責任ある意見が出され、完全な法律を制定することへの懸念と心配、そして願望が示され、水資源管理に関する法制度の完成に貢献し、同時に社会経済の発展において水を正しい位置と重要性に導きました。特に、代表団は、水を経済的かつ効果的に管理、使用するための循環型経済アプローチによる水の循環と再利用に非常に興味を示しました。

チャヴィン省国会議員団のタック・フオック・ビン氏は、水を経済的かつ効果的に使用する内容について、一般的な資源循環、特に水資源は、環境保護法2020で奨励されている政策であると述べた。したがって、水資源管理モデルを循環に向けて転換し、経済発展を確保し、天然資源を保護することに貢献し、廃水の循環と再利用を促進するための制度と政策を整備することも、ベトナムの水安全保障を守り、廃水処理への投資の社会化を奨励するために注力する必要がある解決策の1つである。

そのため、タック・フオック・ビン代表は、起草委員会が法案に水の再利用に関する規制を追加することを検討するよう提案した。法案の第1章第3条では、水の再利用、水循環、水質改善などの概念の定義を規定し、使用済み水を徐々に水資源としてみなす方向に進めるべきである。同時に、水資源の開発と使用に関する一般規則の第4章第2節、第42条から第54条に、水の循環に関する内容を追加することを提案しました。同様に、生活用水、農業用水、工業用水、その他の水の使用に関する規制にも、循環水の使用を奨励する内容が含まれ、インセンティブの仕組みが設けられるべきである。

グエン・ヴァン・ティ国会議員（バクザン省国会代表団）は、タック・フオック・ビン国会議員の意見に賛同し、法案には、水資源を経済的かつ効果的に管理、保護、開発、使用し、塩水と汽水を再利用して淡水に処理するための基準と技術規制を満たすように廃水を処理するための先進科学技術の研究と応用に組織や個人が投資するためのインセンティブメカニズムを国が持つという条項が追加されたことに同意した。

グエン・ヴァン・ティ代表は、これは非常に必要な政策であり、世界では水の再利用は産業、農業、都市部などさまざまな目的でかなり一般的に使用されていると述べた。ベトナムでは、淡水資源はまだ比較的豊富ですが、一部の河川の水位低下、地下水資源の枯渇、中部地域の干ばつ、メコンデルタの塩分濃度上昇などの状況により、より経済的かつ効果的な水の使用、循環型経済アプローチでの水の使用、そして水源の多様化が極めて重要です。

国会議員の一部は、水を経済的かつ効果的に管理・使用する解決策を強調し、起草委員会に水資源の再利用に関する基準や規制を公布する任務を天然資源環境省に追加するよう提案した。貯水と節水に関する基準と規制は、同時に、交通工事の排水システムに関する基準と規範を公布する運輸省の任務を補完するものである。

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