IUU漁業対策における前向きな変化：【第1部】絶対に一線を越えてはいけない

漁師の意識向上

インコマップ港（ブンタウ市）の漁船BV 94666-TSの船長、ゴ・ヴァン・ク氏は、自分の船は常にIUU漁業に対する規制を遵守していると語った。具体的には、Cu 氏は外国の海域への漁業境界線を絶対に越えず、航海監視装置 (VMS) を 24 時間 365 日オンにし、完全な漁業記録を記録しています...

「天候が悪く、現地の航行監視装置の信号が途絶えた場合は、必ず本土当局に連絡し、迅速な修理調整を行います。漁業記録には、網の投下と回収の座標から、漁獲量や魚種まで、あらゆる情報が記録されています…」とCu氏は語った。

同様に、ロンダット県フオックティン村の漁船所有者であるトラン・ビン・ソン氏は、港を出る前に必ず船上のすべての機械、特にVMSを注意深く点検します。

バリア・ブンタウ省人民委員会委員長は、沖に出ることを許可する前に、すべての漁船が規則に従って十分な書類を提出しなければならないと指示した。写真: Le Binh .

孫氏によれば、近年の天候は大波、強風、嵐など非常に過酷で、機器が簡単に信号を失ったり損傷したりする可能性があるという。 「そのため、私は機械がまだ使えるかどうかを注意深くチェックし、タイムリーに調整を行い、切断を少なくしてスムーズな航海を実現し、IUU漁業規制に違反しないようにしなければなりません」とソン氏は語った。

ロンダット県のフオックティンコミューンでは、漁師がIUU違反を克服し対処するための宣伝と支援が強化されたおかげで、漁師のコンプライアンス意識に良い変化が見られました。漁師は、適切な魚種を適切な漁場で捕獲し、外国の水域で漁をせず、完全な漁獲記録を保持するという規則をよりよく遵守する必要があります。

コミューン人民委員会は、3つのコミューンレベルの宣伝チームと9つの集落に9つのチームを設立した。フオックティン村人民委員会は、漁船の所有者、船長、機能機関や国境警備隊のリーダーらの参加を得て、ザログループも結成した。そのおかげで、新たな法的規制に関する情報が迅速に広まり、漁師たちは事故の際に互いに助け合い、IUU違反にも迅速に対処できるようになります。

フオックティン村フオックロイ集落の漁船所有者レ・ニャット氏は、昨年末、天候により漁船のVMS接続信号が途絶えたと語った。 「地元当局から連絡があり、すぐに船長に連絡して、わずか1時間で問題を解決してもらいました。その後、コミューンの職員は、罰金を科せられないよう、アプリを使って省漁業管理局に船が再接続した旨の報告を送るように指示してくれました。彼は非常に熱心でプロフェッショナルでした」とナット氏は語った。

さらに、ロンダット地区とブンタウ市は、漁師とのコーヒーと朝食の会、輸出入情報の申告、開発ログの電子申告、接続損失の克服などに関するデジタル変革トレーニングセッションを定期的に開催しています。

IUU違反を厳格に処理する

バリア・ブンタウ省の指導者たちは、IUU漁業と闘い、ECの「イエローカード」の撤廃に協力し、水産業の持続可能で責任ある発展を目指す決意を示している。毎週、省の指導者は省人民委員会委員長の議長の下で会議を開き、各部門、機関、支部、地方のIUU漁業対策の進捗状況を綿密に監視しています。

バリア・ブンタウ省の法執行機関、部署、支部、地方自治体は、漁港におけるIUU漁業に対する規制の遵守状況を定期的に検査しています。写真: Tran Phi .

省人民委員会は、海上の法執行部隊と連携し、海上の漁船団の活動を厳重に監視・管理するための規則に署名した。同時に、部隊は漁船が国境を越えて外国の海域で操業することを直ちに阻止した。

農業環境省のファム・ティ・ナ副局長によると、漁船団の活動を監視する陸上管理所も2つあり、水産省と省国境警備隊司令部に設置され、24時間体制の監視システムが稼働している。許可された境界線を越える兆候を示す漁船を発見した場合、これら2つの署の職員は直ちに海上の法執行機関に通報し、漁船を停止させる。

さらに、沿岸地域では、草の根レベルの職員、国境検問所、その他の機能部隊を含む緊急対応チームが設置されています。国境を越えた船舶がVMS接続を失ったことを検知すると、農業環境省は地元の指導者に直接報告し、この緊急対応チームに直接家に向かうよう指示し、船主に船長にすぐに電話してベトナムの海域に戻るよう要請する。

地方自治体もIUU違反への厳格な対応を強化した。フオックティン村（ロンダット県）人民委員会のグエン・クオック・ヴィエット副委員長によると、村はフオックティン国境警備隊基地や関係機関と連携し、毎日6時間以上10時間未満接続が切断されている漁船を調査・検証した結果、28件、31隻を発見した。そのうち、15件/18隻の漁船に対して総額5億8,200万ドンの行政罰金が科せられた。残りの13件は、ネットワーク事業者の技術的エラーや天候により処罰されなかった。

省人民委員会はまた、繰り返し接続を切断するケースを厳しく処罰している。例えば、フオックティン村のフオックタン集落の漁船所有者は、漁船が6時間以上にわたり10回以上接続を失ったため、2億ドンの行政罰金を科せられました。

最近、2月26日、ブンタウ市11区の漁船所有者は、漁船が何度も接続を失い、VMSを別の漁船に送信したとして、最大4億7500万ドンの行政罰金を科せられました。この漁船の船長も12カ月の免許取り消し処分を受けた。

タンフック漁港（ロンダット県フックティン村）の職員は、船主に対し、出航前にVMS接続を登録するよう指示している。写真: Le Binh .

バリア・ブンタウ省人民委員会のグエン・ヴァン・トー委員長は、同省は最近、漁船団を厳格に管理し、IUU違反を断固として厳しく対処するための多くの措置を講じていると述べた。 1日6時間以上10時間未満の接続に違反した漁船は同省から厳しく処分されており、新たな違反は起きていない。

10日以上にわたり接続が切断された場合も、省の国境警備隊が徹底して対処した。他省や他市で漁船が規制に違反し、省が連携して対処した事例はわずかだった。当局に発見された外国の海域での漁業や他国の海域での漁業のために人を密輸する重大事件は、地域社会における抑止力を高めるために起訴され、移動法廷で裁判にかけられることになる。

IUU違反に対する厳しい制裁と宣伝活動のおかげで、切断された漁船の違反件数は大幅に減少しました。数年前には、省全体で毎日400件以上の漁船切断違反がありましたが、現在は1日10件未満です。

同省は2020年から2024年にかけて、漁業分野で666件の行政違反を検出し、総額約190億ドンの罰金を科して処分した。バリア・ブンタウ省も7件の起訴・捜査を行っており、そのうち1件/1名は、違法に漁業を行うために国境を越えて人々を外国の海域に連れて行った罪で懲役6年の判決を受け、公判に付されている。

出典: https://nongnghiep.vn/chuyen-bien-tich-cuc-trong-chong-khai-thac-iuu-bai-1-tuyet-doi-khong-vuot-hanh-gioi-d745295.html