社会保険給付の一括受給規制には最適な解決策はない。

国会副議長のグエン・カック・ディン氏が会議の議長を務めた。写真：media.quochoi.vn.

社会保険給付を一度に2つ受給できる選択肢を引き続き提示

国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、社会保険法案（改正版）の説明、受理、修正に関する報告書を提出し、年金受給年齢に達しておらず、社会保険料の支払いを継続しておらず、20年間社会保険料を支払っておらず、一時金社会保険の受給を希望する人々が一時金社会保険を受け取るための条件に関して、政府は国会に2つの案を提出したと述べた。

オプション 1、労働者は 2 つのグループに分けられます。グループ 1、法律の発効前 (2025 年 7 月 1 日予定) に社会保険に参加し、12 か月後には強制社会保険の対象ではなくなり、任意の社会保険に参加せず、社会保険料の支払年数が 20 年未満の労働者。第2群、すなわち、本法の発効日以降に社会保険に加入し始める従業員は、一時的社会保険給付の受給条件に関する規定の対象外となる。

オプション 2 では、従業員は部分的に解決されますが、年金および死亡基金に拠出された合計時間の 50% を超えることはありません。従業員が引き続き社会保険に加入し、社会保険の給付を享受できるように、残りの社会保険納付期間が確保されます。

国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長が報告書を提出した。
写真：media.quochoi.vn.

国会社会委員会の委員長は、国会常任委員会の大多数の意見が政府の提案した選択肢１に賛成しており、また、審査を担当する機関が意見を求めた多くの地方の労働者の大多数の意見でもあると述べた。しかし、政府は早急に支援策を策定し、適切な規制を公布するとともに、労働者が一時金で社会保険を受け取るのではなく、毎月年金を受け取ることのメリットを理解できるよう啓発活動を推進することが推奨される。

強制社会保険の延滞、強制社会保険の脱税及び処理措置については、法案が改正され、内容が明確になり、各法律の規定と社会保険の延滞と脱税の処理措置が区別されるようになりました。同法案は、ベトナム国民の出入国に関する法律とベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律の規定の適用に関するガイドラインに従って、出国を一時停止する制裁についても修正および補足しており、社会保険料の滞納や脱税行為に対するインボイスの使用停止の制裁についてはまだ規定していない。

国会常任委員会は、企業世帯主の強制社会保険加入問題に関して、「企業登録のある企業世帯の企業世帯主」という方向に調整するよう指示した。

この法案は、任意の社会保険加入者は新生児一人につき国家予算で保証される200万ドンの出産手当を受け取る権利があるとの規定を補足し、各期間の社会経済発展状況と国家予算の能力に応じて政府が出産手当の水準を調整することを規定している。月額年金の受給に必要な社会保険料の最低納付年数を20年から15年に短縮します。

トラン・ティ・トゥ・フオック代表（コントゥム代表団）が議論の中で発言した。写真：media.quochoi.vn.

社会保険給付の一括受給制度の2つの選択肢を統合する提案

法案草案と一般的な問題について議論したトラン・ティ・トゥー・フオック代表（コントゥム代表団）は、法案草案で提案されている新しい政策の影響や影響など、あらゆる側面を明確にすると同時に、民主主義の精神を促進し、受容的な姿勢で耳を傾け、労働者の困難や願望を共有する必要があると述べた。「労働者にとって、公布された法律文書のたった一文、一単語の変更が、彼らの全生涯の安全を決定することになるからです」と代表は述べた。

2024年第1四半期に社会保険一時金の受給を取りやめる状況が39％増加し、過去最高を記録したことで、社会保険一時金の受給問題は国会議員の関心と議論の的となっている。トラン・カン・トゥー代表（タイビン代表団）は、社会保険原則の正しい実施を確保し、労働者の老後保障を確保し、実施上の複雑さを制限するために、選択肢1は基本的に現行規定の継承を確保し、社会的混乱を引き起こさず、社会保険加入者が過去に複数回社会保険給付を受けている状況を制限すると述べた。

オプション 1 に賛成する意見に加え、オプション 2 に賛成する国会議員もいました。オプション 2 に同意した Dao Chi Nghia 代表 (カントー代表団) は、このオプションでは社会保険脱退の状況がすぐに終わるわけではないが、社会保険加入者の選択権が保証されると述べました。労働者が長期的に社会保険に加入し続けることで、長期的に労働者の社会保障が保証されます。

代表のTran Thi Hoa Ry氏（Bac Lieu代表団）が会議で議論しました。写真：media.quochoi.vn.

しかし、バク・リュウ代表団のトラン・ティ・ホア・ライ代表と国会代表者数名は、法案に規定されている2つの選択肢はどちらも限界があり、最適な選択肢ではないと述べた。トラン・ティ・ホア・リ議員は、オプション1と2を組み合わせることを提案し、従業員は実際の支払い時期に応じて直接拠出金（8％）を1回引き出す権利を持つとした。この計画により、「支払って受け取る」という原則が確保されます。

グエン・ティ・ホン・ハン代表（ホーチミン市代表団）は、最適な解決策がない場合には、現行の規制を維持し、社会的混乱を避け、労働者にこの法律の発効前か発効後かを問わず社会保険に加入するかどうかの選択肢を与えることが推奨されると述べた。

同時に、代表は、労働者が一度に社会保険から脱退することを制限する政策も提案した。つまり、社会保険に社会政策銀行と連携して労働者に無利子または低利子の融資を行うように割り当てることである。最大融資額は、従業員が社会保険を一括で脱退した場合に受け取ることができる金額と同額となります。

特に、一部の国会議員は、法案が適切かつ実現可能であることを確認するために、給与政策改革を実施した後（2024年7月1日から）、国会が社会保険法案（改正）を審議し承認することを提案した。

ソース