第32回会期を継続し、4月22日午前、国会議事堂で、政治局員兼国会議長のヴオン・ディン・フエ氏の司会の下、 国会常任委員会が都市・農村計画法案について意見を述べた。
国会常任委員会第32回会議。写真: 国会
首相の許可を得て、グエン・タン・ギ建設大臣は都市及び農村計画に関する法案を簡単に説明した。グエン・タン・ギ大臣は、草案の中で、都市計画システムと農村計画システムに関する規制の完成など、3つの主要政策に言及した。 - 都市計画および農村計画の制定、評価、承認、検討、調整に関する規則を整備する。 - 都市・農村計画の質と実現可能性、都市・農村計画に関する情報へのアクセスと提供の権利を向上させるために、計画コンサルティング組織の選定、資金源、その他の関連規制に関する規定を完備する。会議に出席したグエン・タン・ギ建設大臣。写真: 国会
また、この草案は、新たな都市マスタープランの作成を組織する責任(現在、建設省は、第3類都市圏に相当する予測人口規模の新たな都市マスタープランの作成を組織する責任を負っている)を、省人民委員会がすべての都市マスタープランの作成を組織するように地方分権化する方向に調整している。現行の規定によれば、II、III、IV類の都市区域及び新都市区域の総合計画については、承認前に省人民委員会が建設省から書面による同意を得る必要がある。次に、タイプIV都市地域の総合計画に関する書面による合意を、省人民委員会の管轄下にある都市および農村計画の国家管理機能を実行する専門機関に分散化するよう調整することを提案する。もう一つの新しい点は、法案が計画プロセスの短縮を提案していることである。つまり、市、町、地区、機能地域(新しい都市地域、町、コミューンを除く)の一般的な計画タスクについてコミュニティと協議する必要がない。中規模および小規模の都市地域に個別のゾーニング計画レベルを設定する必要はありません (ゾーニング計画の内容をタイプ III、IV、V の都市地域の一般的な計画に統合することで、これらのタイプの都市地域のゾーニング計画レベルを設定する必要性が軽減され、計画作業の時間とコストが削減され、投資と建設実施の進捗が加速されます)。また、草案では、地下空間計画(省級都市向け)と地下空間計画(中心市と中心市となる新計画都市向けに別途制定)の内容を補足し、明確に規定し、地上と水面下の建築空間を連動させ、空間利用効率を最大化するよう努めている。国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長。写真: 国会
国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、法案を審査し、立法内容の方向性について、計画の構築、調整、補充において、プロジェクトの「中断」や実際の実施の遅れといった状況につながる用語の考え方、「求める・与える」メカニズム、「集団の利益」を断固として排除する必要があると述べた。都市の種類と都市の行政レベルに関しては、タン氏は「政府は社会経済発展の各段階に適した都市の分類に関する具体的な規定を国会常任委員会に提出する」という規定を国会常任委員会の都市分類に関する決議の公布の根拠として維持しながら、一般的な方向で規定の見直しと研究を行うことを提案した。経済委員会常務委員会はまた、「都市と農村の体系計画、中央直轄都市の総合計画、中央直轄都市の設立が予定されている新市街地の総合計画は国家計画体系に属する計画である」という法律案などの改正の根拠を報告し、明確にすることを提案した。残りのタイプとレベルの計画は、技術的計画と専門的計画です。ヴー・ホン・タン委員長はまた、計画の種類やレベルの内容に関する具体的な規制を、全体的な計画については、都市部と農村部の開発スペースを狭める「硬直的」なものではなく、「動的」で開放的、かつ方向性のある性質を確保するという方向で見直すという提案を明確に述べた。ベトナム
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