国会議長「多くの国がベトナムから退職年齢引き上げの方法を学ぼうとしている」

(ダン・トリ) - 退職年齢を引き上げる際の要件は、社会的混乱を引き起こさないことです。多くの国が徹夜で会議を行ったが、この問題について決定を下すことはできなかったが、ベトナムは決定を下した。

1月6日朝、ベトナム政治局員で国会議長のヴオン・ディン・フエ氏とハイフォン市の国会議員代表団は、港湾都市の労働者、公務員、労働者を代表する約700人の有権者と面会した。この有権者集会は、ベトナム国会を選出する最初の総選挙（1946年1月6日～2024年1月6日）の78周年を国全体で祝う時期に開催されるため、特別な意義を持つ。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏（中央）と代表者たちが議長席に座り、有権者との面会を行っている（写真：グエン・ズオン）。

社会に混乱を生じさせずに退職年齢を引き上げる。国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は有権者らと会談し、会議で出された意見は有効で質が高く、現実に近いものであり、国会はそれを十分に吸収し検討していくと認めた。国会議長によれば、労働者が非常に関心を持っている内容の一つは2019年の労働法である。 「当時、私はこの分野の責任者ではなかったが、賃金政策改革と社会保険政策改革に関する決議案の作成を任されていたため、政府から労働法典の策定を指導するよう信頼された」と国会議長は語った。同氏は、国会で可決された法律に盛り込まれた取り組みは、社会的混乱を起こさずに退職年齢を引き上げる方法だと語った。国会議長は、最近いくつかの国に出張し、いくつかの国の国会が徹夜で会議を開いたが、それでも退職年齢の引き上げの問題を可決できなかったことを語った。ベトナムは退職年齢を段階的に引き上げるという独創的なアプローチをとってきた。男性労働者の場合、定年年齢は毎年3か月ずつ増加するように調整され、女性労働者の場合、定年年齢は4か月ずつ増加する。ベトナムは、男性が62歳、女性が60歳になるまで、段階的に退職年齢を引き上げることを選択した。 「定年年齢の引き上げが10年もの間社会不安を引き起こしている国があります。多くの国が定年年齢引き上げ問題を議論し、抗議活動を行いましたが、最終的には可決には至りませんでした。ベトナムでは、段階的な引き上げを採用したからこそ、高いコンセンサスと合意が得られました。このベトナム独自の方法は、他のどの国でも採用されていません。他の多くの国の指導者は、ベトナム代表団が早期に訪問すれば、ベトナムの方法から学ぶことができると述べており、彼らも学ぶことができると確信しています」と国会議長は強調した。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が有権者との会合で演説する（写真：グエン・ズオン）。

国会議長は、賃金問題については多くの労働者や関係者が大きな関心を寄せている問題だと発言した。実際、賃金は労働者の収入ですが、企業にとってはコストです。党が強調する原則は、企業と労働者の間に調和のとれた、安定した、進歩的な労働関係を構築することです。企業自体が存在せず、発展もできなければ、労働者には働く場所がなくなってしまいます。 「最低賃金は、すべての企業に対し、労働者にこの最低賃金を下回る賃金を支払わないよう義務付けるために国が定める最低賃金の下限です。この最低賃金は実際の賃金ではありません。実際の賃金は企業と労働者が合意するものであり、多くの場合、最低賃金よりも高い額が支払われます」と国会議長は述べた。国会議長は、今日の雇用主と従業員の豊かな関係を背景に、今後、雇用法を改正する必要があると述べた。国会議長は、給与政策改革問題について、今年7月1日から公共部門と民間部門の両方で給与が引き上げられると発表した。今後、政府は調整役のみを担い、従業員への給与やボーナスの具体的な支払いは企業の管轄となる。ベトナムは、現在から2026年末までに公共部門の給与政策を改革するために560兆ドンを動員しました。年間の休日とテト休暇を増やす提案以前、スピーチセクションでは、組織委員会は会議で直接伝えられた10の意見を受け取りました。特に、ドゥオンキン郡（ハイフォン市）の労働組合幹部であるトラン・ティ・ハン氏は、国会と政府が9月2日の建国記念日の休日を2日間増やし、9月2日から9月5日まで連続した休日となるよう調整する方向で労働法の改正を検討するよう提案した。

演説する有権者のファン・ティ・レ・トゥイ氏（写真：グエン・ズオン）。

「実は、9月2日の祝日は子どもたちにとって新学期の始業式と非常に近いのです。そのため、多くの親は9月5日に休みを取り、子どもたちを始業式に連れて行きたいと考えているのです」とハン氏は述べた。ハン氏はまた、国会と政府が幼稚園教諭の定年を一般の定年より5年低く検討し規制することを提言した。ハイフォンの靴製造会社で働くファン・ティ・レー・トゥイさんは、社会住宅問題を懸念し、国会と政府が、公然と透明性のある適切な方法で社会住宅を適切な受益者に販売するための単価、手続き、プロセスの構築を厳密に監視することを期待している。

労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴ​​ック・ズン氏が有権者との会合で演説する（写真：グエン・ズオン）。

国会議長から有権者の意見に答えるよう任命された労働・傷病兵・社会問題相のダオ・ゴ​​ック・ズン氏は、建国記念日に祝日を2日追加する問題は、労働者を奨励する意味に加え、労働者にとっては有給休暇2日となるため、雇用主へのプレッシャーとなるだろうと説明した。ズン氏は、各国の祝日や旧正月休暇を比較する際には、法律の規定に従った年間総労働時間基金（総労働時間や最大残業時間を含む）との相関関係も比較する必要があると強調した。労働力の競争力を比較評価すると、現在、ベトナムの総労働時間基金は、この地域およびアジアの他の国々よりもはるかに低いことがわかります。したがって、年間の休日数を増やす提案については、労働・傷病兵・社会省は、ベトナム労働総連盟、ベトナム商工連盟、ベトナム協同組合連盟、多くの業界団体、関連省庁や部門と連携し、社会経済的影響を評価し、労働法の改正や補足のプロセスについて調査や助言を行う必要がある。幼稚園教諭の定年年齢を一般の定年年齢より引き下げる提案に関して、ダオ・ゴック・ズン大臣は、老齢年金制度としても知られる退職制度は、労働者が定年退職したときに毎月の収入を保障する社会保険政策の基本制度の一つであると分析した。社会保険法の規定によれば、毎月の年金を受け取るためには、従業員は年齢と社会保険料納付期間の2つの条件を同時に満たす必要があり、これにより納付期間と給付期間の調和と均衡が確保され、社会保険基金の均衡と長期的な持続可能性が確保されます。

Dantri.com.vn

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