4月22日午前、第32回国会常任委員会は、都市及び農村計画法案について意見を述べた。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は意見を述べ、法案の準備と綿密さを高く評価した。予備的レビュー報告書では、草案をさらに改善するための基礎となる多くの問題が取り上げられています。
ヴオン・ディン・フエ氏は、2009年の都市計画法と2014年の建設法の農村計画部分を継承したこの法律案のアプローチに同意する旨を表明した。計画法の一部の内容を規定する。
それに伴い、今後の都市と農村の発展の要件を満たすためにいくつかの新しい問題を追加します。法律の実施における困難や障害を取り除く;計画法の同期と統一性を確保する。
国会議長は、党の文書に述べられているいくつかの視点と原則を引き続き検討し、より明確に規定することを提案した。
一つ目は、都市化と新興農村建設の関係です。 「私はかつて、実際には、先進的なモデル新農村地域を整備していない郡レベルの単位の方が、基準に関係するため、郡への昇格計画が容易になるだろうと述べました。したがって、コミューンが区に昇格する場合、あるいは郡が郡に昇格する可能性がある場合、計画策定の方向性に関する原則と基準を見直す必要があり、法律には将来の実施のための原則としていくつかの項目を盛り込むべきです」と、ヴオン・ディン・フエ氏は指摘しました。
2つ目は、都市化と都市経済発展の関係です。彼によると、都市経済について語らずに都市部についてのみ語ると、持続可能な都市部を管理し、発展させることは非常に難しくなるだろう。したがって、どの部分が本法にあるのか、また、どの部分が(研究開発中の)都市開発マネジメント法プロジェクトにおいて検討・明確化する必要があるのかを明確に区別する必要がある。
国会議長によると、もう一つの非常に重要な問題は、計画は気候変動に適応しなければならないため、見直しと調査が必要だということだ。
国会議長はまた、人口密度とインフラに関連する都市計画の基準と標準についても言及し、TODモデル(居住密度が高く、面積が小さいため、主に高さと上部空間の開発 - PV)に従って、幅の広い都市開発とコンパクトな都市エリアとのバランスを計算しました。
建物の高さについては、何度も議論したが、はっきりしなかったと述べた。 「建設省と協力した際に、これは飛行安全上の問題によるもので、都心部での高層ビルの建設を禁止する機関はないことを知りました。問題は、インフラと建物の高さの関係をどう扱うかということです。実際、建設省はこの高さを規制していないため、都市部では古いアパートの改修が難しいのです」と、ヴオン・ディン・フエ氏は述べた。
あるいは計画範囲についてですが、例えばホアンキエム地区の計画範囲はわずか5km2なので、人口基準によれば、多くの人々を「抽出」する必要がありましたが、その後考え方が変わり、4つの旧都心地区(ホアンキエム、バーディン、ドンダー、ハイバーチュン)すべてを全体的な計画に取り入れてバランスをとると、人口とインフラの問題が解決できるようになりました。
「では、人口密度や建物の高さに関する基準や基準は、全体計画に基づいて計画コンサルタントが提案するべきであり、厳格に規制されるべきではないのでしょうか?香港(中国)やシンガポールには高層ビルが溢れています」とヴオン・ディン・フエ氏は述べた。
国会議長によると、この法律に盛り込まれれば多くの問題が解決されるであろうもう一つの実際的な問題は、計画を実施するための実際の調査である。
「計画策定の原則は現地調査を行うことですが、十分な条件が整っていない場合もあります。長年人が居住している地域であっても、綿密な調査が行われず、計画策定時には「緑地」として「塗装」されたものの、今では誰も改善に取り組んでいません。計画は現実に即していません。このような場合、計画の見直しを検討するのであれば、現状に即したものにする必要があります」とヴオン・ディン・フエ氏は述べた。
また、国会議長は、この法律が多くの法律に関連しているため、法制度の一貫性と統一性を確保するために起草委員会に継続的な検討を要請した。いくつかの用語を統一し、移行規定を詳しく検討します。
国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン氏は、計画の質を向上させるために支援資源を動員することに同意した。しかし、動員と活用は厳格でなければならず、支援を通じて政策への影響を避け、「集団の利益」と地域の利益を介入させる必要がある。
「支援団体や個人、支援資源を受け取る機関や部署、そして資源の使用に関する情報の公開と透明性に関するより具体的な規制を設け、将来的に何らかの『工作員』が関与していた場合、すぐに発見できるようにする必要がある」とブイ・ヴァン・クオン氏は述べた。
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