7月19日午前、国家デジタル変革委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、大臣、部門長、各省・中央直轄市の人民委員会委員長らとともに、デジタル変革に関する政府常任委員会会議を主宰した。
会議は政府本部から各省および中央直轄市の人民委員会までオンラインで接続された。
会議には、レ・ミン・カイ副首相、トラン・ホン・ハ副首相、レ・タン・ロン副首相も出席した。大臣、部門長、政府のプロジェクト06を実施する国家委員会および作業部会のメンバー、省および中央直轄市の人民委員会の指導者。
会議では、デジタル政府、デジタル社会、デジタル市民を構築し、デジタル経済の発展に貢献し、2030年までのビジョンを掲げ、2022年から2025年にかけて国家のデジタル変革に貢献するための人口データ、身分証明、電子認証のアプリケーション開発に関する政府のプロジェクト06の実施における欠点やボトルネックを取り除くための報告を聴取し、解決策について議論しました。
「追いつき、追いつき、そして先へ進む」ためのデジタル変革
首相によれば、現在の状況では、高品質の生産力とは、デジタル変革を含む科学技術とイノベーションである。これらを把握する者は、より速く、より多くの突破口を開き、より効果的になるだろう。当社は、多くの新興ハイテク分野において「追いつき、共に前進し、追い越す」というモットーを確立してきました。
首相は、デジタル変革は国際、地域、国家レベルで不可避かつ不可逆的な流れとなっていると断言した。デジタル変革は「あらゆる路地、あらゆる家、あらゆる人」にまで達し、デジタル経済はあらゆる生産、ビジネス、消費活動に浸透し、経済活動と社会活動を根本的かつ深刻に変えています。
ファム・ミン・チン首相は、この会議は政府、首相、各省庁、部門、地方の指導者が、共に行動するための考え方、方法論、アプローチを議論し、統一し、意識を高め、正しく、正確で、実現可能な目標、視点、課題、解決策を特定し、効果的な実施を組織し、時間と費用を節約しながら最高の効率を達成し、国家のデジタル変革プロセスを強力に推進し、デジタル政府、デジタル社会、デジタル市民を構築し、デジタル経済を発展させるための重要な会議であると強調した。
首相は、今日の不安定な世界で「追いつき、共に進歩し、追い越す」ために、政治システム全体、国民、企業の参加、友人や国際パートナーの協力と支援を得て、国民全体の包括的なデジタル変革を要求し、デジタルインフラの構築、デジタル制度の完成、デジタル人材の育成に重点を置いた。
天然資源環境省は、土地データベースの完成を早めるよう地方自治体に指示、促し、指導している。
会議では、2025年までに国家土地データベースの構築を完了するためのロードマップを報告し、天然資源環境大臣のダン・クオック・カーン氏は、国家土地情報システムと国家土地データベースを構築および運用するための法的回廊の構築について説明しました。これを受けて、天然資源環境省は、政府に対して、土地基本調査を規制する政令の提出について引き続き助言しています。土地使用権証明書の登録、付与、土地に付随する資産の所有権、土地情報システム、実施をガイドする通達。
実施の方向として、天然資源環境部は、国家土地データベースの構築と完成を実施するための指導委員会、作業グループ、および指導委員会の運営規則を設立し、土地データベースの完成の進捗を加速するために地方を指導、促し、導くことに重点を置き、2025年までに地方の土地データベースが国家土地データベースに接続および統合されるようにします。
同時に、同省は省および中央直轄市の人民委員会に文書を発行し、土地に関する国家データベースの構築と完成の進捗を加速し、進捗状況を報告するためのいくつかのタスクと解決策を実施するよう指示し、天然資源環境省が管理するタスクとプロジェクトを実施するために中央政府からの財政支援が必要であることを提案した。同省は地方からの提案をまとめ、財務省に文書を送付した。現在、同省は財務省と調整し、国会で決定された2024年度中央予算見積もりに基づいて、中央予算から地方への資金援助計画を策定・提案し、財務省に送付して、検討と決定のため所管官庁に提出する予定である。
63/63の省と中央直轄市が土地データベースを構築し、完成させています。
ダン・クオック・カーン大臣は、土地に関する国家データベースの構築結果について報告し、中央レベルでは、土地統計および目録に関するデータベースを含む、中央レベルで管理される4つの土地データブロックが構築され、管理、運用、活用されていると発表した。計画および土地利用計画に関するデータベース。土地価格データベース;土地調査・評価のデータベース。
地方では、63/63 の省と中央直轄市が地方土地データベースを構築し、完成させています。 455/705の地区レベルのユニットが、4,600万以上の土地区画の地籍データベースを完成させ、国家の土地管理に役立て、人々と企業の土地管理手続きを解決するために運用を開始しました。 705/705地区レベルの単位は、土地統計と在庫データベース（2019年在庫期間から）を完成させ、中央から地方まで統一的に運用しました。 300/705地区レベルで土地価格データベースの構築が完了しました。
土地データベースの情報の接続、共有、活用、利用、オンライン公共サービスの展開、行政手続きの短縮の取り組みでは、63省市のうち63省が国家土地データベースと国家人口データベースを、国家データ共有、接続、統合、共有プラットフォーム（NDXP）で接続・共有し、地区レベル461／705、社町レベル6,198／10,599の土地データを共有した。
必須のオンライン公共サービスについては、63/63省市が天然資源環境部の集中行政手続き情報システム、国家公共サービスポータルに展開し、中央政府管轄の省/市の行政手続き情報システムと統合した「証明書交付者の情報変更による土地使用権、土地付属資産の所有権の変更登録」手続きは、2024年の最初の6か月で26,487件の記録が生成されました。 「土地使用権および土地に付随する財産の所有権の譲渡、賃貸、転貸、相続、贈与の場合の土地使用権および土地に付随する財産の所有権の変更の登録」の手続きは、2024年の最初の6か月間に113,018件の記録が生成されました。天然資源環境部の集中行政手続決済システムにおける「財務義務の変更による土地および土地に付随する資産の変更の登録」手続きでは、2024年の最初の6か月間に2,039件の記録が生成されました...
土地・住宅データの充実・整理作業については、省は「全国土地データベースの土地・住宅情報を整理するためのソリューションの開発」を完了し、都市の土地・住宅データの充実・整理のポイントを示す4つの文書（プロセス、計画、調整指示）を発行しました。ハノイとハナム省。同省は、デジタル変換・環境資源データ情報部、土地登記・情報データ部に、公安部C06部、天然資源・環境部、関連部署と緊密に連携して、タスクを完了し、結果を検討・評価し、草案プロセス、土地データのクリーニングと共有に関する技術的ソリューションについて意見を求め、統合、完了し、関連部署と調整した後、ドンナイ省とビンズオン省で追加テストを実施し、全国規模の複製の実施を導くために報告とアドバイスを行うよう指示した。
国家デジタルアドレスの構築に関しては、同省は土地登記・情報データ局に、土地区画および土地に付随する資産のデジタルアドレスに関する規則の補足を統括する権限を与えた。したがって、土地に関する国家データベースを規制する政令案には、土地区画と土地に付随する資産のデジタルアドレスに関するデータが含まれており、天然資源環境省から政府と首相に検討のために報告されている。天然資源環境省は、国家デジタル住所データベースに貢献するために、土地区画および土地に付属する資産のデジタル住所データを構築、提供、共有しています。
国土データベースは規定に従って接続され、共有されます。
ダン・クオック・カイン大臣は、2025年までに国家土地データベースの構築を完了するためのロードマップについて報告し、国家多目的土地情報システム（MPLIS）の開発が完了し、2024年第4四半期にテストが開始されると発表した。地域におけるシステムのテストと完成を継続します: 2025 年第 I 四半期から第 II 四半期。システムを完成させ、トレーニング、ガイドを行い、運用を開始します: 2025 年第 3 四半期 - 第 4 四半期。
国家土地データベースの内容については、中央政府が管理する土地データベースが完成し、2025年第2四半期に運用が開始される予定です。地方自治体が管理する既存の土地データベースについては、国家土地情報システムと国家土地データベースが全国的に運用・活用される予定です（2025年第4四半期）。
2025年以降も、データベースが構築されていない分野におけるデータベースのデジタル化・構築・補完、古くなったデータの更新・修正を継続します。国土データベースを日常業務で徹底的に運用し、国のデータベース、省庁、支局、地方と連携し、共同利用します。行政手続きの解決に役立ちます...「正確、十分、清潔、有効」を確保します。
ダン・クオック・カイン大臣は、国家土地データベースは情報セキュリティが保証され、国家人口データベースや各省庁、支部、地方自治体のデータベースや情報システムと規則に従って接続され、共有されると述べた。
陸上における国家データベースの構築、完成、接続、統合には、天然資源環境省と積極的に連携する必要がある。
ダン・クオック・カーン大臣は会議で報告し、全国の土地データベースの構築と運用はこれまで一定の成果を上げているものの、党と政府の指示に従って、国家管理に役立ち、行政手続きを減らし、土地分野のデジタル変革を実現し、電子政府を発展させ、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会に向けた基盤を構築するための土地データベースの構築を完了するという要件と進捗をまだ満たしていないと述べた。
ダン・クオック・カーン大臣はまた、次のような困難や問題点を率直に指摘した。
地域の土地データベースを構築するための注意、指示、およびリソースの投資は依然として限られており、要件や割り当てられたタスクに見合っていないため、一部の地域では進捗が遅れています。
土地の記録や文書はさまざまな段階を経て作成され、データ情報は統一されていません。空間グラフィックデータや情報フィールドの多い属性データなど、非常に大規模で複雑なデータであり、情報の変動が大きいため、土地データベースの構築が困難です。
中央レベルおよび地方レベルで土地データベースを構築、管理、運用する職員の専門的・技術的な資格は現在限られている。地域の安全と情報セキュリティを確保するための設備、情報技術インフラ、作業はまだ要件を満たしておらず、他の情報システムの操作、接続、共有に困難が生じています。
オンライン公共サービスの導入の進捗は、地方自治体の決意に大きく左右される。さらに、土地に関する行政手続きの処理プロセスは非常に複雑であり、個人や企業がプロセス全体のレベルで実行するには困難です。
その上で、設定された目標とロードマップを完了し、2022年6月16日付第13期党中央委員会決議第18-NQ/TW号および2024年2月11日付首相指令第04/CT-TTg号で要求されているように国家土地データベースの構築と運用の進捗を加速するために、天然資源環境大臣は政府と首相に対して、省と中央直轄市の人民委員会に引き続き、いくつかのタスクとソリューションの適切な実施を指導し、組織することに重点を置くよう勧告と提案を行いました。
2025年までに地方土地データベースを完成させ、国土データベースと接続・統合するために、各地方の状況に適した実行可能な解決策とリソースを備えた実施計画の指導と開発に重点を置きます。
現在現地で運用されている情報技術インフラシステムと土地情報システムソフトウェアのレビューと評価を実施し、システムのアップグレード、改善、保守の計画を策定し、天然資源環境省と調整して、現在の期間の土地管理の要件を満たします。
天然資源環境省と連携し、国土データベースに接続して統合する。地方の土地情報とデータを国家データベースや省庁・支部の専門データベースに接続して共有し、電子環境での行政手続きの実施を促進します。
土地管理手続きの実施中にシステム上のデータ更新を確実にするために、公共サービスポータルで提供される土地管理のプロセスと手順を継続的に見直し、再構築し、人々と企業が公共サービスを受け取って解決するための実用的、シンプル、便利、アクセスしやすく、使いやすいという要件を満たします。
2018年1月3日付の首相指令第01/CT-TTg号「土地管理の是正と強化、土地情報システムの構築」の指示に従い、地籍調査、土地登記、証明書の発行、土地データベースの構築に地方予算から十分な資金を割り当て、その中で土地データベースの構築への資金提供を優先すべきである。
土地データベースの構築と運用に携わるスタッフの能力を向上させ、人々や企業に役立つ土地分野に関連するオンライン公共サービスを提供するために、専門的・技術的な研修の組織を強化します。
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