金曜日、西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)の防衛担当首脳らは、追放されたモハメド・バズーム大統領とその政権が復活しない場合、ニジェールの軍事政権に対して武力を使用する計画を最終決定した。
ECOWAS軍は2017年にガンビアで起きたクーデターを鎮圧するため軍事介入を行った。写真:ECOWAS
ECOWAS代表団はニジェールを訪れたが、クーデター指導者のアブドゥラマン・チアーニ将軍と会うことはできなかった。同将軍は後に、ニジェールに対するいかなる侵略行為も「即時かつ予告なしの対応で対処する」と宣言した。
ECOWASの軍事介入の決定
西アフリカでは2020年以降、クーデターが何度か成功しているが、ECOWASが同国のクーデター鎮圧を決断するのは数年ぶりとなる。
「過去2日間の出来事により、軍事介入の可能性が現実味を帯びてきた」と地政学情報会社オックスフォード・アナリティカのアフリカアナリスト、ナサニエル・パウエル氏は語った。そして、もしニジェール軍がECOWASの介入に抵抗すれば、事態は本当に悲惨なものになる可能性がある。」
ECOWASの軍事行動は、地域のすべての国がこの解決策を支持しているわけではないため、大きな分裂を引き起こすことが予想されており、ニジェールと国境を接するマリとブルキナファソは、ニジェール軍事政権の側に立ち、ECOWASの介入作戦に抵抗するとさえ発表している。
土曜日、ナイジェリア上院は、現ECOWAS議長も務める同国のボラ・アハメド・ティヌブ大統領に対し、「ニジェール人とナイジェリア人の間には友好的な関係が存在している」と指摘し、ニジェールで民主主義を回復するために武力行使以外の選択肢を引き続き模索するよう助言した。
ニジェールと西アフリカ地域の国々を示す地図。
ニジェールの隣国の中には、チャドなど交渉による解決を優先している国もあることに留意すべきだ。一方、アルジェリアとリビアはECOWAS加盟国ではない。これはナイジェリアとニジェールの国境1,600キロを越えた陸上軍事介入に影響を及ぼすことになるだろう。
政党の戦略と勢力バランス
ニジェール本土への軍事介入戦略がどのようなものになるかは不明だが、ニジェールには領土上の優位性がある。
ニジェールは人口2500万人、面積126万平方キロメートルで西アフリカ第2位の国である。これはECOWASが2017年に最後に軍事介入したガンビアの数百倍の広さである。
ニジェールでの反クーデター運動を主導しているのは長年の同盟国ナイジェリアで、世界銀行オープンデータによれば、ナイジェリアは西アフリカ最大の軍隊を擁し、兵士数は22万3000人で、ニジェールの1万人の22倍に上る。この数字はブルキナファソ、マリ、ギニア、ニジェールの合計の4倍にもなります。
ニジェールでは、軍事介入には空爆が含まれる可能性があると考える人もいる。しかし、バズーム大統領は依然として拘留されているため、ECOWASの軍事介入に対抗するために軍事政権が彼を利用する人質になる可能性がある。
したがって、ナイジェリアから陸路で介入戦略を実施するには、ナイジェリア北部の暴力から逃れている20万人以上の難民がいる、事実上無人地帯を通過しなければならない。
ニジェールのニアメにある国際空港は、バズーム氏が拘留されている大統領官邸からわずか12キロの距離にあり、ECOWASの空爆作戦をさらに困難にする可能性がある。同国には他に2つの国際空港があり、そのうち1つは米軍がドローン基地を運営しているアガデスにある。
代理戦争の危険性
西アフリカにおけるこの最新の軍事クーデターは、サヘル地域におけるテロとの戦いにおいてニジェールを最後の戦略的パートナーとみなす西側諸国にとって特に憂慮すべき事態である。ニジェールは、世界のウラン供給量の5%を占めるなど、多くの面で世界市場にとって重要な国です。
フランスと米国はニジェールの旧選挙政府にとって重要な同盟国であった。写真:AP
国際危機グループの上級顧問ナンディ・オバシ氏は、軍事介入は「状況をさらに悪化させ、アフリカ以外の勢力、民主主義の回復を主張する勢力と軍事政権を支持する勢力の間の代理戦争になる可能性もある」と警告した。そしてもしこれが起これば、ウクライナ戦争だけでも世界を揺るがしているのに、ニジェールは世界的にさらなる不安定化を引き起こす可能性がある。
よく知られているように、米国とフランスは、最近ニジェールで打倒された民主政府の長年の同盟国であった。一方、ニジェールの軍事クーデターグループは、強力な傭兵集団であるワグナーから支援を受けているほか、マリとブルキナファソの軍事政権からも同盟国とみなされている。
予期せぬ結果
そのため、ECOWASの軍事介入があった場合の戦闘はニジェールの首都に限定されないのではないかという懸念がある。
ニジェールへの軍事介入は問題を解決するものではなく、状況をさらに不安定にし、ニジェール国民にさらなる苦しみをもたらす可能性があると考えられている。写真:AP
「軍事政権が自国民を砲弾の餌食にするつもりであるのではないかと懸念している。ECOWAS軍はこうした状況に対処するのがあまり得意ではない」とハドソン研究所の西アフリカ専門家、ジェームズ・バーネット氏は語った。
たとえ軍事介入によってECOWASが反クーデター勢力としてニジェールに留まることが可能になったとしても、それは民主主義にとっても、国にとっても、地域にとっても良くないことだとパウエル氏は言う。 「そうすればバズーム氏は外国軍の大統領のように見え、彼の正当性が損なわれるだろう」
さらに、ニジェールにおけるECOWASの介入を主導しているナイジェリアは、国内でも困難に直面する可能性が高い。ナイジェリア軍は国内の北部と中部で反政府勢力と戦っている。したがって、ナイジェリア軍がニジェールでの作戦に重点を置くことで、反政府勢力に問題を引き起こす機会が増えることになる。
ハイアン
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