2025年4月5日の政府と首相の指示と運営 - ランソン新聞・ラジオ・テレビ局

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政府官邸は、 2025年4月5日に政府及び内閣総理大臣の方向性と運営について報道発表を行いました。

ファム・ミン・チン首相（国鉄の重要プロジェクトと工事に関する運営委員会の初会合における運営委員会委員長）の結論

政府官庁は、2025年4月5日付通知第157/TB-VPCPを発行し、重要な国家鉄道プロジェクトおよび工事に関する運営委員会の第1回会議で運営委員会委員長であるファム・ミン・チン首相の結論をまとめました。

鉄道システムの発展は社会経済の発展に重要な役割を果たします。

発表では次のように述べられている。「第13回全国党大会の決議、2023年2月28日付政治局結論第49-KL/TWおよび交通開発計画では、鉄道は優先投資を必要とする交通部門の1つであると確認されている。」これは、輸送モード（航空、水路、海上、道路）間の調和、大量輸送、高速、低コスト、安全、環境に優しい、広範囲および国境を越えた接続機能など、多くの利点を備えた輸送モードです。したがって、鉄道システムの発展は、社会経済の発展、地域の接続、および国際統合の促進において重要な役割を果たしており、特に南北高速鉄道、都市鉄道、港、工業団地、大都市に接続する鉄道、および国際複合輸送鉄道が重要な役割を果たしています。

今後の鉄道システムへの投資規模は非常に大きく、南北軸の高速鉄道プロジェクトなどが含まれます。ラオカイ - ハノイ - ハイフォン鉄道、ハノイとホーチミン市の都市鉄道、そしてランソン - ハノイ、ハイフォン - ハロン - モンカイ路線...これは私たちにとって技術を習得し、鉄道産業の生産を発展させるチャンスです。目標は、2030年から2045年までに鉄道産業を発展させることです（車両、機関車の生産、鉄道産業に関連するエコシステムの習得など）。この目標を達成するためには、私たちは思考を刷新し、自らの限界を克服し、自立と自己改善の精神を促進する必要があります...

「連帯感・積極性・創造性・効率性」で与えられた任務を完璧に遂行し、鉄道インフラの近代化に貢献します。

重点を置くべき解決策は次のとおりです。(i) まず第一に、人材の育成と開発に重点を置く。（ii）国有企業と民間企業の両方を含む大規模な法人および企業の設立。（iii）あらゆる資源の動員（国家予算資本の使用、借入金の動員、ODA資本の動員、債券の発行、TODの形での土地基金の利用などを含む）。（iv）ベトナムのための一連の技術基準および規制の策定。 (v) プロジェクトに関する特定かつ特別な政策メカニズムを完全に補完する（入札や資源動員メカニズムの補完など）。 (vi) プロジェクトを指揮する資格、能力および経験を備えた主任技術者がいなければならない。

2025年3月15日付決定第609/QD-TTg号に従い、運営委員会の各メンバーは、極めて緊急かつ真剣で率直であり、調整、効果的な実施、品質の維持、進捗の確保に高い責任感を持つという認識を明確に持たなければなりません。時間、知性、そしてタイミングが我々の勝利を決めるだろう。運営委員会は、ト・ラム事務総長の発言通り、割り当てられた任務を完璧に遂行し、鉄道インフラの近代化に貢献し、国の新たな時代の発展を促進するために、「団結・積極性・創造性・効率性」の精神を推進し続けます。

運営委員会は、その重要性と政治的課題について共通の認識を持ち、特に国会と所管官庁によって投資が承認された鉄道プロジェクトを断固として実行しなければなりません。当面は、プロジェクト（南北高速鉄道、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道）の実現可能性調査報告書の作成を優先します。敷地整地プロジェクトの投資家となる地方自治体を割り当てます。地方自治体は資源配分を優先し、建設省や投資家と緊密に連携してプロジェクトを予定通りに完了させる必要がある。引き続き、財政メカニズムの見直し、資金源（予算、ODA、官民パートナーシップ）の多様化、損失や無駄の回避に向けた綿密な管理を実施します。

指導理念に関しては、強い決意、多大な努力、そして思い切った行動が必要です。集中して、集中して、それぞれの仕事を終わらせる。進みながら学びましょう。完璧主義者にならず、急がないでください。まずラオカイ～ハノイ～ハイフォン路線を展開し、カマウ岬まで延伸し、ランソン～ハノイ、モンカイ～ハロン～ハイフォン路線など南北軸に高速鉄道を展開するための拡張を検討する。割り当ては、監視、検査、監督の基礎として、「明確な人員、明確な作業、明確な進捗、明確な結果、明確な責任、明確な時間、明確な権限」を確保する必要があります。遅延や無責任な行為に対しては毅然とした態度で厳格に対処し、任務を立派に完遂した創造的・革新的な集団や個人を速やかに表彰する。すべては国家、国民、企業の利益のためであり、国民と企業を中心に据えています...

具体的には、 メカニズムと政策について建設部は、法律文書の起草を主宰し、法務省と調整して、国会により権限を与えられた特定の特別なメカニズムと政策を検討し、すべてのメカニズム（入札、資源動員、技術開発、鉄道産業など）を速やかに補完し、所管機関（国会、国会常任委員会、政府）に報告して2025年5月に決定する。国会に報告して会期中の共同決議の1つに含めるための決議、または政府の提案に従って発行された国会の複数の決議との共同決議（2025年4月10日までに完了）を起草し、政府に報告して決議を発行する。

建設省は、政府の決議（(i) 実施決議第172/2024/QH15号、(ii) 国会決議第187/2025/QH15号）を完成させ、政府に提出して公布するために、各省庁からの意見を至急受け付けます。遅くとも2025年4月10日までに完了する予定です。

同時に、建設省はハノイ市とホーチミン市の人民委員会を主宰し、調整して、決議第188/2025/QH15号を実施するための決議案を作成し、政府に提出する。 2025年4月15日までに完了します。

総合技術設計（FEED）の作成を指導する政令と、投資家が研究開発報告書、基本設計後の建設設計、入札書類、要望書類を同時に作成、評価、承認できるようにするガイドラインを早急に策定する。 2025年6月完成予定。

鉄道産業の物品およびサービスの提供を命じられたベトナムの組織および企業、または任務を割り当てられた国有組織および企業を選定するための基準を規定する簡素化された手順および命令に従った政令を早急に制定する。 2025年5月に完成予定。

国有組織・企業に割り当てられ、またはベトナムの組織・企業（民間企業を含む）に発注される鉄道産業のサービスと物品のリストを規制する首相の決定の基準と規格を早急に研究・開発する。 2025年6月完成予定。

首相は農業環境省に対し、プロジェクトに役立つ一時的な建設工事を行うために森林の一時的な使用と返還を規制する政令を策定するよう要請した。 2025年6月完成予定。

科学技術省は、鉄道科学技術の発展を規制する政令、研究、応用、技術移転に関する詳細な規則を制定します。完成予定は2025年6月。

鉄道産業開発プロジェクトの構築

鉄道産業の発展と人材育成について 首相は商工省に対し、建設省および関係省庁と連携し、鉄道産業発展に関するプロジェクトを策定し、政府に公布のために提出するよう要請した。 2025年6月完成予定。

建設省は人材育成プロジェクトを開発し、政府に提出して公布する。 2025年6月に完成予定。ベトナム鉄道総公社、関連機関、学校、部署、地方自治体と連携し、プロジェクトの管理、運営、活用に従事する人材の育成に関するニーズ、形態、計画を明確に特定します。

財務省は、ベトナム鉄道総公社（グループモデルによる）の再編に関するプロジェクトの準備を指導および組織し、投資準備段階から実施プロセス、プロジェクト完了後のインフラの受け入れ、管理、活用、運営、保守まで、プロジェクトの実施プロセスに参加します。 2025年6月完成予定。

教育訓練省は、鉄道産業の投資、管理、開発、運営、発展に貢献するための国内の訓練ニーズを満たすように、大学、短期大学、高等専門学校の計画を検討するため、各省庁を統括し、調整するものとする。

建設部は、大企業や団体が鉄道システムへの投資や開発に参加できるよう動員するための政策を検討するために、財務部や関係省庁、機関、団体を主宰し、調整する。

建設省は、鉄道プロジェクトの情報システム技術、信号、制御システムの受領、開発、習得を担当するよう、Viettel Group と VNPT に委託することを検討するために、各省庁および研究機関を主導し、調整するものとする。

ベトナム鉄道公社の定款資本金の増額

ベトナム鉄道総公司の提案と勧告について：首相は、ベトナム鉄道総公司の定款資本の増額に関するベトナム鉄道総公司の提案に原則的に同意する。ホー・ドゥック・フック副首相に、財務省に指示を出し、ベトナム鉄道公社が手続きと法的規制に従い、管轄当局に提出して検討と決定を受けるよう指導するよう指示する。

ベトナム鉄道総公司は、鉄道プロジェクトを実施するための鉄道産業コンプレックスプロジェクト文書を準備し、管轄当局に提出して検討と決定を受けるための手順と規則に従って、有能なパートナーと積極的に連携して取り組みます。

現場整理作業の場合: ラオカイ・ハノイ・ハイフォンプロジェクトおよび南北高速鉄道プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書における用地取得の範囲に関する予備書類に基づき、ベトナム電力グループは、プロジェクトが通過する地域について、緊急に詳細な計画を作成し、プロジェクトの用地取得に必要な補償、支援、移住作業を行うために地方予算資本を積極的に割り当てます。地方自治体は、鉄道駅周辺の土地資金を有効活用しています。

首相は、地方自治体とベトナム電力グループに対し、運営委員会の常設機関を通じて運営委員会に敷地整地の進捗状況を毎月報告するよう要請した。

首相はまた、いくつかのプロジェクトについて指示を出した。具体的には：

ラオカイ～ハノイ～ハイフォン鉄道プロジェクト

首相は、財務省に対し、2025年12月の着工予定に間に合うよう、プロジェクトの技術調査報告書の作成と並行して評価を実施するための国家評価評議会の設立を2025年4月に首相に提出するよう要請した。

首相は、ラオカイ駅の新インフラ建設パッケージを開始し、プロジェクトの移転地建設を2025年に開始するという建設省の提案に同意した。

外務省と財政省は、同プロジェクトの予備的フィージビリティ調査報告書に基づき、2025年5月に中国側とラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトに関連する内容の枠組み協定について交渉し、フィージビリティ調査報告書の承認後すぐに2025年11月に融資契約を締結する予定である。

首相はホー・ドゥック・フック副首相に、財務省と外務省に指示を出し、このプロジェクトに対する中国の優遇融資を支持するよう、当該分野を担当する中国国務院副首相に要請する副首相発の書簡を起草して送付するよう指示した。

ハノイ - ランソン、ハイフォン - ハロン - モンカイの鉄道路線

首相は建設省に対し、ハノイ・ランソン間およびハイフォン・ハロン・モンカイ間の鉄道路線を早急に同期的に展開するための文書を作成するよう要請した。

南北軸の高速鉄道プロジェクト

建設省は、2025年4月にプロジェクトの入札指名に関する追加のメカニズムを政府に提出しました。政府は2025年5月に国会常任委員会と国会を招集した。

建設省は、2026年末までにプロジェクトを開始するよう努めるための手続きの完了に注力しています。建設省は、プロジェクトの実施進捗を加速するための政策とメカニズムを検討および研究し、管轄当局に提出します。

法務省は、2025年3月28日付のチャン・ホン・ハ副首相の公式文書第2572/VPCP-CN号で指示された簡素化された手順と命令に従って、建設省が全体設計に関する政令を発行するよう、速やかに意見を提出するものとする。同時に、建設省が2025年4月に公布予定の政令案に対する意見を求めたのを受けて、各省庁は速やかに意見を表明する。

ハノイとホーチミン市の都市鉄道プロジェクト

首相は、ハノイ市とホーチミン市の人民委員会に対し、決議第188/2025/QH15号を緊急に実施するよう要請した。両市に適用される政策とメカニズムを実施するための詳細な計画の策定と作業の進捗を主導し、地方自治体の下で各市に個別の計画を発行すること。 2025年5月に完成予定。

首相はハノイ市とホーチミン市の人民委員会に対し、路線の実施計画を見直し、各プロジェクトに対する資金動員計画を明確にするよう要請した。同時に、両都市は国内の鉄道産業の発展に責任を負わなければなりません。地域における都市鉄道プロジェクトの実施状況を運営委員会の常設機関に適時に報告し、一般報告書を更新します。

財務省は、ハノイ人民委員会の要請により、ハノイ駅～イエンソー（ホアンマイ）区間の地下鉄3号線提案事業の検討と承認を得るための手続きを完了し、首相に報告した。

財務省は、ホーチミン市都市鉄道2号線ベンタイン～タムルオン間事業へのODA資金および外国優遇融資の利用停止、および同事業の資金源の調整について近く意見を表明する。

首相は建設省（運営委員会の常設機関）に対し、政府官庁を主宰し、調整して地方、機関、部署が上記の任務を遂行できるよう監視、促し、指導するよう要請した。困難や障害の指示と除去を求めて首相および副首相に速やかに報告する。政府事務所は建設省と連携して運営委員会の月例会議を開催します。