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| 国会議員。グエン・ティ・ベト・ガ氏は、ハノイで最近発生した小規模アパート火災は貴重な教訓であり、防火検査・受入機関の役割をさらに強化する必要があると述べた。 |
最近、ハノイ市タンスアン区クオンハーの小さな路地にある小さなアパートで火災が発生し、多数の死傷者が出たことで、この種の住宅プロジェクトの安全性に対する懸念が再び高まっている。ワールド・アンド・ベトナム新聞は国会議員にインタビューした。国会文化教育委員会のグエン・ティ・ヴィエット・ガ委員が、政策の観点から見たマンションの安全性の問題について語る。
国会議員として、現在のミニマンションの安全性の問題についてどのようにお考えですか？
まず、ミニアパートは現行の建築法や住宅法には存在しない概念です。なぜなら、このタイプの住宅に関する法的枠組みや公式の基準がないからです。
これは投資家による「脱法行為」の一種であると言える。火災が発生したミニアパートの所有者である当局や行政機関も、投資家が当初は民家を建てる目的で建築許可を申請し、その後、建設の過程で民家をミニアパートに「変えた」ことを認めた。
なお、2014年の住宅法が公布される前には、ミニアパートメントの概念は、建設省が2012年12月28日付の通達12で発行した建設工事の分類に関する国家技術規則QCVN 3/2013/BXDの付録Aに存在していたことも付け加えておくべきでしょう。しかし、2014年の住宅法が公布されてからは、ミニアパートメントという概念は言及されなくなりました。ミニアパートの規制などを含む従来の住宅規制も廃止された。法的通路がないため、ミニアパートの管理には依然として多くの欠点があります。
最も顕著な問題は、セキュリティ、秩序、火災安全です。投資家が法律を回避して、違法かつ許可なく建設を行っているからです。そのため、技術的な条件や安全基準を評価することは非常に困難です。評価が行われないと、安全上のリスクが特定または修正されず、悲惨な事故につながります。
あなたにとって、最近のアパート火災から得られる教訓は何ですか?
私たちは、それぞれの火災、特に民間施設（民家、店舗、アパート、ミニアパート）での火災の後に学んだ教訓についてたくさん話し合ってきました。工事の設計・施工においては、技術基準や安全基準の要求事項を厳守する必要があります。
これらの規制を厳密に守れば、火災や爆発の可能性は非常に低くなります。万が一不幸な出来事が起こった場合でも、必要な防火設備と消火設備のおかげで火はすぐに消火され、人や財産への被害を最小限に抑えることができます。
第二に、人々の火災予防に対する意識も大幅に向上させる必要があります。人間の不注意によって発生する火災が多すぎます。一人ひとりが常に予防意識を持っていれば、火災事故は大幅に減ると思います。
喫煙禁止場所（ガソリンスタンド、可燃物倉庫）での喫煙、不注意な施工、安全確認の怠り（可燃物のある場所での溶接）、使用後の電気機器の電源の切り忘れ（アイロン、ヘアドライヤー、電磁調理器、電気ストーブなど）など、人間の意識に起因する火災が多数発生していることがわかります。
もう一つの教訓は、火災や爆発の潜在的なリスクについて各個人がより意識を高める必要があるということです。すべての発火源が火災を引き起こすわけではありません。多くの場合、火災は一部の人々の「素朴な」認識によって発生します。誤った認識により、電気機器メーカーが推奨する安全要件が十分に実施されていません。
たとえば、携帯電話、電動自転車、電動バイク用の標準のバッテリーと充電器は購入せず（価格が高いため）、安価で不明なデバイスを使用してください。知らずに電気機器を機械やエンジンに意図的に「改造」または「変更」すると、火災や爆発の非常に高いリスクが生じます。
火災や爆発事故が発生した場合、私たちが支払わなければならないのは、技術基準に適合した設備を購入する金額よりもはるかに大きな資産だけでなく、人命、さらには多くの人々の命という、いかなる金額でも代えがたい最も貴重な資産です。
最後に、火災および緊急脱出スキルのレッスンは、誰もが暗記する必要がある個人的なスキルです。最近の火災では、自らの技術で危険から逃れた人もいた。
今の課題は、建設会社の経営をさらに強化することでしょうか？
防火基準に関する建築管理機関や検査受入機関の役割は非常に重要です。これは何度も言われてきたことだ。当社の防火規制および基準はすべて非常に完全かつ明確です。
したがって、残る問題は、実装が厳密ではないため、「針の穴を通る象」の状況が依然として発生することです。したがって、地方自治体や管理機関の役割を何度も強調する必要があると思います。
故意に違反を「無視」したり、欠陥を見逃したりする場合には、責任を明確にし、厳正な対処措置をとる必要がある。公務を遂行する際にほんの少しの敬意や怠慢が、非常に高い代償を払うことになる可能性がある。先日の火災もそうですが、亡くなった人の数、56人という数字だけでも、どれだけ悲痛なことかがよくわかります。
また、違反行為に対して速やかに対処し、是正を求めるため、検査、審査、監督の一層の強化も必要である。そうでなければ、この悲惨な火災事故の話は、何年も語り継がれなければならないだろう。
多くの防火対策が提案されていますが、それをどのように実施するかは依然として大きな懸念事項です。政策の観点から見ると、この話はどうでしょうか?
政策的、制度的観点から見ると、消防、建築、住宅に関する規制は比較的充実していると思います。国会は、土地、住宅、不動産事業などに関する法案について意見を述べていますが、これらはすべて、私たちが議論している問題に直接関係しています。
実際的な困難や問題があれば、適切な調整と修正のために検討されます。したがって、これらの法律が制定されれば、住宅、特に都市部の住宅をより適切に管理するための法的枠組みがより充実するだろうと私は信じています。
過去10年間、ハノイとホーチミン市ではミニアパートメントが急速に発展しました。ホーチミンこれは今でも多くの低所得者が選ぶ住宅のタイプです。それで、あなたにとっての解決策は何ですか?
ミニアパートが現在、住宅を必要とする多くの低所得者にとって「救世主」となっているという事実は否定できない。特に、土地が不足し、人口が多く、住宅価格が労働者の平均収入に比べて高すぎる大都市ではそうだ。
早急にやるべきことが2つあると思います。1つ目は、社会住宅、労働者住宅、学生住宅（寮、学生村）の開発に特に注意を払うことです。
実用的なプロジェクトを実行できるように、慎重に検討する必要があります（実際には、多くの学生住宅プロジェクトや学生村は、家賃がまだ高く、交通ルート、インフラ、文化・スポーツ施設、付帯サービスなど多くの不合理な点があるため、学生をそこに住まわせることができません）。
さらに、現在のボトルネックを解消するために、上記の法律、特に住宅法を改正する過程で法的枠組みの改善を継続します。
国会議員の皆さん、ありがとうございました！
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