民間経済を発展させるには画期的な進歩が必要だ。

経済専門家によると、民間経済を発展させるためには、国家が改革を推進し、制度を改善して突破口を開き、民間企業の発展を促進する必要がある。

開発の原動力

中央政策戦略委員会常務委員会の副委員長であるタイ・タン・クイ氏は、40年以上にわたる改革を経て、党の民営経済に関する観点と政策は明確かつ正しく認識され、民営経済は経済の重要な原動力であり、法律で禁止されていないすべての部門と分野での発展が奨励されていると述べた。

実際、民間経済部門は最も人口の多い部門となり、ベトナム経済への最大の貢献者にもなっています。この地域には94万社以上の企業があり、企業総数の約98％を占め、予算収入の30％、GDPの50％以上、総投資資本の56％以上を占め、労働力の85％の雇用を創出しています。

現在、ベトナムでは、ビングループ、マサン、サングループ、ベトジェット、タコ、THなど多くの大手民間企業が地域レベルおよび世界レベルに達し、ベトナム国民に誇りをもたらすブランドとなっています。さらに、全国各地に広がる 500 万以上の個別事業主世帯も、経済成長、雇用創出、所得増加、イノベーションの促進、貧困削減、社会の安定に多くの重要な貢献をしています。しかし、貢献度が増大しているにもかかわらず、民間経済は依然としてその発展を妨げる多くの障壁に直面しており、規模と競争力の面で飛躍的な進歩を遂げることができていません。

一方、元国会議員で首相の経済諮問グループ元代表のグエン・ドゥック・キエン博士も、民間経済部門が期待通りに発展していない主な理由を2つ指摘した。まず、省庁や地方自治体の管理体制は、社会主義志向の市場経済モデルに基づく本格的な改革が進んでおらず、依然として「求めて与える」というメカニズムに大きく依存しており、企業の資本資源の管理・動員に直接介入しています。さらに、国家を代表し、土地などの国にとって重要な資源を保有する省庁の管理機構も、「求めて与える」という形で管理を行っており、国を効果的に管理・発展させるには至っていません。例えば、統計総局の管轄機関である計画投資省（旧省庁）は、民間セクターの貢献度を具体的に発表したことがなく、非国有経済セクターにのみ含めています。このため、政策立案は不透明で曖昧になり、国家による支援政策の有効性が低下しています。

第二に、非国有経済部門は小規模な零細企業や個人商店が大部分を占めており、生産・経営の効率性や製品バリューチェーンへの参加能力が低い。全国規模、地域規模に達している企業はわずかです。その理由は、企業はすべて家族経営であり、経営手法が時代遅れであるためです。限られた資本動員能力「新しい技術を理解し吸収するための知識と人材が足りない」とグエン・ドゥック・キエン博士は語った。

同様に、HUBA会長のグエン・ゴック・ホア氏は、現在、民間企業の能力を妨げている問題には、投入要素、土地へのアクセス、技術、行政手続きの難しさなどが含まれると述べた。多くの企業は、行政手続きが何年も続くために投資や生産・事業の拡大が不可能になっていると不満を漏らしている。

業種別サポート分類

グエン・ゴック・ホア氏によると、民間経済が発展するためには、よりオープンなメカニズムで民間経済を支援する政策の実施を促進する必要がある。支援策は、受益者が民間企業となるよう、より具体的にする必要がある。国は、省庁、支部、機関、地方自治体に対してKPI（業績評価指標）を設定し、実施効果を測定・評価することができます。

「企業は、当局が介入し、民間経済の困難や障害を解決してくれることを強く期待しています。また、民間企業は、支援政策を実施する際には、グループや業種ごとに明確に区分され、主導企業、大規模企業、潜在力の高い企業、中小企業、そして事業所向けの政策がそれぞれ別々に用意されることを望んでいます。一方、管理機関は、既に発布されたものの効果が不十分な政策を見直し、調整・改善していく必要があります。今後1～2年は、公共投資の主導的な役割が非常に重要であり、企業は透明性、公開性、明確な方法で公共投資源にアクセスできるようになることを期待しています」と、グエン・ゴック・ホア氏は述べた。

グエン・ドゥック・キエン博士によると、民間経済を支援する決議を策定し実行するには、まず民間経済に突破口を開くよう組織を変える必要がある。「打開策を講じるには、効果的な行政改革を推進し、透明性の高い投資環境を改善する必要があります。最も重要なのは、民間経済に対する社会の認識を変えることです。そのためには、国家がよりオープンな視点を持ち、企業や起業家を不当な世論から守る責任を負わなければなりません。一方、企業もまた、非公式な思考を捨て、より近代的でオープンなコーポレートガバナンスを実施し、国の共通の経済発展に果敢にコミットしていく必要があります」と、グエン・ドゥック・キエン博士は提言しました。

ビジネスコミュニティを促進し、今後の二桁成長目標の達成を目指すために、多くの企業が専用のソリューションも提案しています。ビンズオン省ビジネス連盟会長のマイ・フー・ティン氏は、企業は3つの中核的な解決策に重点を置く必要があると述べた。それは、ライセンス取得の際の申請や許可の必要性をなくすために電子政府を積極的に活用すること、データの正確性を高めるためにテクノロジーを活用すること、そして教育に重点を置くことである。これらは、社会のあらゆる資源を動員して民間経済の発展に協力するための主要な中核ソリューションです。

一方、ナム・タイ・ソン輸出入株式会社のトラン・ヴィエット・アイン社長は、管理機関は民間企業、特に中小企業を支援するための解決策を持つ必要があると述べた。具体的には、投資、資本供給、行政改革などの困難を解消し、個人経営企業、中小零細企業グループの発展を支援する。政府は各グループ、各業界ごとに対話を組織し、中小企業が直面している困難に耳を傾け、理解することができる。政府は一連の新しい規制を発行する必要なく、既存の法的文書や企業を支援する法律を通じて、このグループに具体的な支援を提供する。

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