民間経済を発展させるには画期的な進歩が必要だ。

経済専門家によると、民間経済を発展させるためには、国家が改革を推進し、制度を改善して突破口を開き、民間企業の発展を促進する必要がある。

発展の原動力

中央政策戦略委員会常務委員会の副委員長タイ・タン・クイ氏は、40年以上にわたる改革を経て、党の民間経済に関する見解と政策は明確かつ正しく認識され、民間経済は経済の重要な原動力であり、法律で禁止されていないすべての部門と分野での発展が奨励されていると述べた。

実際、民間経済部門は最も人口の多い部門となり、ベトナム経済への最大の貢献者にもなっています。この地域には94万社以上の企業があり、企業総数の約98％を占め、予算収入の30％、GDPの50％以上、総投資資本の56％以上を占め、労働力の85％に雇用を創出しています。

現在、ベトナムでは、Vingroup、Masan、Sun Group、Vietjet、Thaco、THなど多くの大手民間企業が地域レベルおよび世界レベルに到達し、ベトナム国民に誇りをもたらすブランドとなっています。さらに、国内のあらゆる地域に広がる 500 万以上の個人事業主世帯も、経済成長、雇用創出、所得増加、イノベーションの促進、貧困削減、社会の安定に多くの重要な貢献をしています。しかし、貢献度が増大しているにもかかわらず、民間経済は依然としてその発展を妨げる多くの障壁に直面しており、規模と競争力の面で飛躍的な進歩を遂げることができていません。

一方、元国会議員で首相の経済諮問グループ元代表のグエン・ドゥック・キエン博士も、民間経済部門が期待通りに発展していない主な理由を2つ指摘した。「まず、省庁や地方自治体の管理体制は、社会主義志向の市場経済モデルに沿って実際に革新されておらず、省庁の管理は依然として「求めて与える」というメカニズムに大きく基づいており、企業の資本資源の管理と動員に直接介入している。また、国家を代表し、土地など国家にとって重要な資源を保有する省庁の管理機構も、国を効果的に管理・発展させるのではなく、「求めて与える」という形で管理している。例えば、統計総局の統括機関である計画投資省（旧）は、民間部門の貢献を具体的に発表したことがなく、非国営経済部門にのみ含めている。これにより、政策立案が不明確で曖昧になり、国家からの支援政策の有効性が低下している。

第二に、非国有経済部門は小規模な零細企業や個人商店がほとんどであるため、生産・経営の効率性や製品バリューチェーンへの参加能力が低い。全国規模、地域規模にまで達している企業はわずかです。その理由は、企業はすべて家族経営であり、経営手法が時代遅れだからです。限られた資本動員能力「新しい技術を理解し、吸収するための知識と人材が不足している」とグエン・ドゥック・キエン博士は語った。

同様に、HUBA会長のグエン・ゴック・ホア氏は、現在、民間企業の能力を妨げている問題には、投入要素、土地へのアクセス、技術、行政手続きの難しさなどが含まれると述べた。多くの企業は、何年も続く行政手続きのために投資や生産・事業の拡大が不可能になっていると不満を述べている。

業種別サポート分類

グエン・ゴック・ホア氏によると、民間経済の発展を望むなら、より開かれたメカニズムで民間経済を支援する政策の実施を推進する必要がある。支援政策は、受益者が民間企業となるよう、より具体的なものにする必要がある。国は、省庁、支局、機関、地方自治体に対してKPI（業績評価指標）を設定し、実施効果を測定・評価することができます。

「企業は、当局が介入して民間経済の困難や障害を解決してくれることを心から望んでいます。また、民間企業は、支援政策を実施する際には、グループや業界ごとに明確に分類し、主導的企業、大規模企業、潜在力の高い企業、中小企業、企業世帯向けの政策を分けて実施することを望んでいます。一方、管理機関は、発行されたもののまだ効果が出ていない政策を見直し、調整し、改善する必要があります。今後1～2年、公共投資の主導的役割は非常に重要であり、企業は、透明で公開的で明確な方法で公共投資源にアクセスできるようになることを望んでいます」とグエン・ゴック・ホア氏は述べた。

グエン・ドゥック・キエン博士によると、民間経済を支援する決議を策定し実施するためには、まず民間経済に突破口を拓く組織を変えることが必要だという。「突破口を開くには、効果的な行政改革を推進し、透明性の高い投資環境を改善する必要があります。最も重要なのは、民間経済に対する社会の認識を変えることです。そのためには、国がよりオープンな見方を持ち、企業や起業家を不当な世論から保護する責任を負わなければなりません。逆に、企業も非公式な考え方を捨て、より現代的でオープンな企業統治を実施し、国の共通の経済発展に果敢に取り組まなければなりません」とグエン・ドゥック・キエン博士は提案した。

ビジネスコミュニティを促進し、今後の二桁成長目標の達成を目指すために、多くの企業が専用のソリューションを提案しています。ビンズオン省ビジネス連盟会長のマイ・フー・ティン氏は、企業は3つの中核的な解決策に注力する必要があると述べた。それは、電子政府を積極的に活用してライセンスの取得を依頼したり許可したりする必要性をなくすこと、テクノロジーを活用してデータの正確性を高めること、そして教育に注力することだ。これらは、社会のあらゆる資源を動員し、民間経済の発展に協力するための主要な中核ソリューションです。

一方、ナム・タイ・ソン輸出入株式会社のトラン・ヴィエット・アン社長は、管理機関は民間企業、特に中小企業を支援するための解決策を持つ必要があると述べた。具体的には、投資、資本供給、行政改革などの困難を取り除き、個人経営企業、中小零細企業のグループの発展を支援する。政府は各グループ、各業界ごとに対話を組織し、中小企業が直面している困難に耳を傾け、理解することができる。政府は一連の新しい規制を発行する必要なく、既存の法的文書や企業を支援する法律を通じて、このグループに具体的な支援を提供することができる。

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