ミニアパートを建設する個人は、投資プロジェクトを確立する必要があります。
政府が国会に提出した住宅法改正案の最新草案では、個人は、国から割り当てや補償を受けた、あるいは他の組織や個人から借り受けた、自ら使用する住宅用地にのみ住宅を建てることができると規定されている。
これを踏まえ、法案草案では、個人向けの多階建て多世帯住宅(ミニアパートメント)の開発条件を具体的に規定しています。具体的には、個人が2階建て以上の住宅を建てることができ、各階にアパートを設計・建設し、各アパートごとに分譲または賃貸購入することができます。 2階建て以上、20戸以上の規模の賃貸住宅を建築します。
このタイプの住宅を建設するには、個人が住宅建設投資プロジェクトの投資家となる条件を満たす必要があります。建設投資は、建設法の規定および住宅建設投資プロジェクトに関するその他の関連法規定に従って行われます。
改正住宅法草案には、「このマンションの売買、割賦販売及び賃貸は、本法及び不動産業法の規定に従って行われる。各マンションの証明書の交付は、土地法の規定に従って行われる」と記載されている。
法案草案では、住宅用地を使用して2階建て以上、20戸未満の規模の住宅を建設する権利を持つ個人が、各階に賃貸用に設計・建設されたアパートがある場合、この住宅の建設への投資は以下の規定に従って行われなければならないとも規定されている。
建設大臣が定める基準に従い、多層住宅及び賃貸一戸建て住宅の建築基準に適合すること。
多階建て住宅および賃貸マンション等の防火に関する法律の規定に従って、防火設計および認可を実施し、防火安全管理措置を実施しなければなりません。
個人の高層住宅や集合住宅の管理運営は、建設大臣が定める「マンション等の管理及び利用に関する規則」に基づいて行われます。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が、住宅法改正案について説明、承認、修正する報告書を提出した(写真:Quochoi.vn)。
常務委員会は、個人向け多階建て集合住宅の開発内容を検討した結果、個人向け多階建て集合住宅の開発、管理、使用に対する規制、特に建築基準、規制、消防に関する要求をより厳しくする必要があると指摘する意見が多かったと述べた。各アパートには証明書が発行されず、このタイプのアパートは賃貸のみ可能であり、管理と運営は住宅所有者の責任となります。
近年のこのタイプの住宅の開発、管理、使用における欠点と限界を克服するために、国会議員と政府の意見に基づき、国会常任委員会はより厳しい調整を行うことを提案した。
具体的には、多層階住宅や戸建て住宅のうち、賃貸用の階数が2階以上20戸未満の住宅については、建設大臣が定める建築基準に適合していることが求められます。プロジェクトは、消防法の規定に従って、消防用に設計され、承認され、消防安全管理措置を実施する必要があります。
個人が分譲または賃貸を目的とした2階建て以上の住宅、または賃貸を目的とした2階建て以上20戸以上の規模の住宅を建設する場合は、投資プロジェクトを準備し、住宅建設投資プロジェクトの投資家となる条件を満たさなければなりません。
各ミニアパートに証明書を付与しない提案
この問題に関して、国会の傍らで、国会財政予算委員会の委員であるホアン・ヴァン・クオン代表(ハノイ国会代表団)は、現行法ではミニアパートを規制する法律は存在しないと述べた。実は、ミニアパートは土地を持っている人が建てて転売するものなので、ミニアパートと呼ばれています。
現在、多くの地域に安全とは言えないミニアパートが数多く存在している(イラスト:グエン・ハイ)。
問題が提起されたことを受けて、代表のクオン氏は、ミニアパートメントでは 2 つの問題を調整する必要があると述べました。
1 つ目は、建設されたプロジェクトに基づいて、アパートの基準に従って修理および改修することです。 「建設・販売されたミニアパートメントは、認可を受け、設計されているか審査される必要があります。住宅基準はすでに定められているので、ここに政策を適用する必要があります。審査の結果、基準を満たしていないミニアパートメントがあった場合、投資家は避難経路、娯楽、公共活動の場を確保するために自ら修繕しなければなりません」とクオン代表は述べた。
第二に、代表ホアン・ヴァン・クオン氏によると、適切な条件と基準を満たさないミニアパートメントの発生の第一の責任は投資家にある。不正確で不確実な承認を管理する州の管理機関の責任も、行政的に処理される必要があります。
「これは間違いを認めることではなく、ミニアパートが発生したことを決定し、人々の生活と最低限の生活環境を確保するために是正する必要がある」と代表は強調した。
ミニアパートに関しては、以前、建設省の法案では、複数階建ての設計の個別の住宅や多くのアパートを建てる場合、アパートごとに土地使用権と住宅所有権の証明書を付与しないことも提案されていた。したがって、共用部分と専用部分を区別するための要件を設ける必要はありません。
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