労働・傷病兵・社会問題大臣が労働・社会福祉大臣会議の議長を務めた。

（ダン・トリ） - ベトナムの労働傷病兵社会問題大臣は、ラオスの労働傷病兵社会問題大臣と、大規模労働市場の運営、包括的な社会保障政策、給与改革の解決策などに関する多くの経験を共有した。

12月5日、ラオスの古都ルアンパバーンで第8回ベトナム・ラオス労働社会福祉大臣会議が開催されました。ベトナムのダオ・ゴ​​ック・ズン労働・傷病兵・社会問題相とラオスの労働・社会福祉相が会議の共同議長を務めた。

アクションセット、社会的威信の創出

開会および歓迎会の後、ベトナムとラオスの2人の労働大臣が二国間会議に出席した。ベトナムの労働・傷病兵・社会問題大臣ダオ・ゴック・ズン氏は、同国の労働、雇用、社会保障の状況について説明した。同氏によれば、全般的に困難な状況の中、ベトナムは労働市場を含む5種類の市場を運営することを決意している。その決意と努力により、地域や世界に多くの変動と緊張がある中で、ベトナムの経済成長率が比較的良好な水準に維持され、インフレが抑制され、通貨の価値が維持され、食糧安全保障が確保されていることは称賛に値する。

労働大臣と社会福祉大臣の会議の概要（写真：タイ・アン）。

その他の明るい数字としては、失業率が2.3%に維持されていることが挙げられる。実際、ベトナムは失業率が低い国です。人々の命も基本的には保証されています。今年第3四半期時点で、労働者の平均収入は月額750万ドンに達した。社会分野に関して、ダオ・ゴック・ズン大臣は、党中央委員会が最近社会政策に関する新たな決議を出し、社会扶助の考え方から社会保障・福祉制度の充実へと重要な転換を示し、すべての人々が発展過程の成果を享受できるようにしたと述べた。この政策の焦点は、人々のための持続可能な雇用と生計を創出し、誰もが教育、医療、きれいな水、環境などの基本的な社会サービスにアクセスして社会福祉を享受できるようにすることです。この総合政策は、住宅分野の突破口を開くことも目指しています。ベトナムには、低所得者や労働者向けに低価格住宅100万戸を建設するプログラムがある。もう一つの目標は、貧困地区の貧困をなくすことに向けて、2030年までに貧困層向けの仮設住宅や老朽化した住宅の撤去を完了することです。訓練戦略に関しては、ベトナムは職業教育機関のシステム全体を再編成しました。労働構造は明るい兆しを見せている。ベトナムは約10万人の外国人労働者を雇用しているが、彼らは管理職、技術職、上級専門家の3つのグループに分かれている。ベトナムは1億人という大きな人口を抱えているため、人材面で優位性があります。推進されているもう一つの活動は、労働者を海外に派遣することです。昨年、労働業界は12万人を海外に送り出すという記録を樹立しましたが、今年はさらに良い結果が出ています。今年のこの時点で、業界は日本、韓国、台湾（中国）などの優良市場に重点を置いて、13万人の労働者を海外に派遣しました。提案されている傾向は、海外で働くための高品質な労働者を訓練し、ドイツ、オーストラリア、ハンガリーなどのより多くの潜在的で価値の高い市場を開拓することです。

労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴ​​ック・ズン氏が会議の議長を務めた（写真：タイ・アン）。

国内では、ベトナムを世界のチップ製造拠点にするという目標達成のため、半導体、チップ、水素技術のエンジニア5万人を育成する戦略も立てた。ベトナムの労働大臣も昨日、ラオスの首相と、近代的で持続可能かつ柔軟な労働市場の構築の方向性について協議した。これが社会保障問題に取り組むための前提であり、決定的な要因です。大臣は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが数千万人の労働者と国民に悪影響を及ぼしており、ベトナムは6,800万人を支援するために120兆ドンの現金を費やしたと述べた。最新の管理およびシステム プラットフォームのおかげで、このような多額の資金の支出は非常に迅速かつ効率的に行われ、マイナスの事態もほとんど発生しません。また、労働市場の正式化に向けた取り組みにより、ベトナムは社会保険加入率38％を達成しました。社会保険基金には、国家プロジェクトへの投資や成長促進に使用できる持続可能な剰余金があります。ベトナムは、2035年までに社会保険の加入率を65％に引き上げ、近いうちに普遍的な社会保険の実現を目指しています。これらの目標は、過去に達成された人口の 99% への健康保険適用の進歩と同様に、実現可能であると判断されています。 「ベトナム労働・傷病兵・社会省は、労働・社会問題分野における法制度の改正・整備を推進しています。これまで、私たちは社会に良い影響を与え、積極的かつ権威ある省庁として評価・認知されてきたと言えるでしょう」とダオ・ゴック・ズン大臣は総括した。

給与制度の包括的な改革

ラオス側の状況について議論した女性大臣は、ベトナム労働・傷病兵・社会省の功績を称賛した。特に、ダオ・ゴック・ズン大臣のリーダーシップが業界の地位向上に貢献しました。ラオスのバイカム・カッティ労働社会福祉大臣は、同国が現在、経済的、財政的な困難に直面していると述べた。しかし、ラオスは2023年を約4.8%のプラスのGDP成長で終える可能性がある。現時点での一人当たりの平均所得は1,400ドルを超えています。

ベトナムの労働・傷病兵・社会問題大臣は、労働市場の運営や包括的な社会保障政策に関する多くの経験をラオスの大臣と共有した（写真：タイ・アン）。

さらに、ラオスは多くの外国投資も誘致しており、その中でベトナムはラオスにとって3番目に大きな投資家となっている。労働市場の規模で見ると、ラオスの総人口740万人のうち、労働者は270万人です。失業率は2％を超えており、ベトナムと同等の水準となっている。労働・社会福祉部門もラオスの経済発展全体に貢献しています。大臣はまた、ラオスは労働市場の構築と管理を目標に革新するためにこの分野の法制度の再評価に注力していると述べた。職業訓練や職業指導に関する法律の整備も求められている。労働力輸出戦略に関しては、ラオスはタイや日本と協定を結び、これらの国に人材を供給している。さらに、政府は国民のために安定した国内雇用を創出するよう努めています。社会保障制度を比較して、女性大臣はラオスの達成した数字がベトナムのそれよりもはるかに低いことを認めた。ラオスの健康保険は人口の約12％のみをカバーしています。

ラオス労働社会福祉大臣バイカム・カッティ（写真：タイ・アン）。

「健康保険加入率が非常に低いため、我が国の健康保険基金は依然として非常に脆弱です。基金は弱体であり、その運営は透明性や明確性に欠けています。改善に向けてラオスは懸命に努力し、ベトナムの経験から学ぶ必要があります」と、バイカム・カッティ大臣は述べた。ダオ・ゴック・ズン大臣は、両国の労働、雇用、社会保障の分野での協力と発展を促進するための解決策に関するさらなる問題を議論し、2024年7月1日からベトナムは給与制度を全面的に改革し、年金を増額すると述べた。大臣は、国有企業部門における給与改革の傾向は、企業の給与問題への国家の介入を排除することであると述べた。したがって、給与は業績を反映するという原則に従い、管理職にも従業員と同じ給与が支払われます。年金の調整は、受給者に対する待遇や社会保障の改善にもつながります。

両大臣は第8回ベトナム・ラオス労働社会福祉大臣会議の議事録に署名した（写真：タイ・アン）。

大臣は、すべての社会政策は労働市場が構築されて初めて実施され、効果を発揮できるという原則を強調した。現在、世界には安定した労働市場を条件として運用される 5 つの一般的な社会政策モデルがあります。ベトナム労働・傷病兵・社会省は、「社会保障」「安全」「国民の安全」という3つの言葉を行動基準としています。これら3つの「安全」な言葉があれば、社会保障、良好な環境、優秀な人材が確保され、投資誘致が強化され、経済発展が促進されます。議論を締めくくり、両労働省の首脳は、第8回ベトナム・ラオス労働社会福祉大臣会議の議事録草案を検討し、承認した。その後すぐに調印式が行われた。

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