パンデミックの影響による困難な状況下において、 財務省は3年連続で国家予算収入を上回り(2021~2023年)、与えられた国家財政・予算上の課題を効果的に遂行するための革新とイニシアチブを発揮してきました。そのおかげで、税金、手数料、料金に関する一連の支援策を通じて、国民、企業、そして経済を支援するための資源と余裕が確保されています。財務部門は国家経済の柱としての役割を確固たるものにしています。これは、党中央委員会委員、党委員会書記、財務大臣であるホー・ドゥック・フック財務大臣の断言である。
ホー・ドゥック・フォック財務大臣。写真:Huu Tho
最も期待される税金と手数料のソリューション
記者:大臣殿、今年の最初の4か月間の国家予算収入は、依然として予測どおりの進捗状況にあります。大臣、現在の社会経済情勢において、予算徴収でプラスの結果を達成することの意義は何でしょうか。
ホー・ドゥック・フック大臣: 2024年を迎え、我が国の経済は多くの困難と課題に直面していますが、政府と首相の多大な努力と決意、そして緊密な指導により、財務省は財政を管理・運営し、多くの好ましい成果を上げています。
今年の最初の 4 か月間の収益は、予想に比べてかなり良好でした。最初の4か月間の累積国家予算収入は733.4兆ドンと推定され、推定値の43.1%に相当し、2023年の同時期と比べて10.1%増加しました(中央予算収入は推定値の約46.5%と推定され、地方予算収入は推定値の約39.7%と推定されます)。
地方収入に関しては、最初の 4 か月間で 63 地方自治体のうち 25 地方自治体が推定値の 40% を超える国内収入を達成したと推定されます。 63地域のうち54地域で同時期に比べて収益が増加しました。今年の最初の4か月間、財務省は税務部門に対し、税繰り延べ政策で「国民の力を緩める」と同時に、脱税や租税回避によって国家予算の収入が失われることを断固として認めないという、同期的で効果的な解決策を断固として実施するよう指示した。税務分野では、電子インボイスの適用、税務データの分析へのAI(人工知能)の適用、国境を越えた国内電子商取引プラットフォームからの税金の徴収、支払いイニシエーターと税務当局の接続、税コードと国民識別番号の同期などを実施しました。
予算収入がプラスに転じれば、財政政策運営にとって好ましい状況が生まれ、疾病予防、自然災害、社会保障のための支出任務が確実に遂行されるとともに、財政政策の余地が拡大し、インフレ圧力が軽減される。税金、手数料、料金の免除および減額政策の実施による歳入の減少を相殺し、国家予算の残高の安定化に積極的に貢献する。金融政策の安定とマクロ経済の安定の余地を創出する。
PV: 過去3年間、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによるさまざまな面での悪影響に直面してきましたが、財政政策は、税金、手数料、料金、地代金の免除、減額、延長、そして国民や企業への支援を通じて、社会経済発展の柱としての地位を改めて確立しました。今後も、これらは依然として最も期待される解決策です。大臣はこれについてさらに詳しくお話しいただけますか?
ホー・ドゥック・フック大臣:任期の半分以上が過ぎ、国は多くの困難や試練を乗り越え、新たな発展段階に入る準備ができています。この結果は、予算管理と財政政策の実施に非常に重要な貢献をします。
私たちは新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、困難な数年を経験したばかりです。経済と企業が困難に直面しているとき、政府はマクロ経済の安定、インフレの抑制、成長の促進、主要な均衡の確保という経営目標を堅持し、一貫して取り組んできました。国民と企業を支援するために、税金、手数料、料金、土地賃貸料、土地使用料の免除、減額、延長を通じて、約700兆VNDの拡張財政政策を実施します。
今後、状況が依然として困難で挑戦的であることを認識し、決議第110/2023/QH15号に従って付加価値税(VAT)を2%削減する解決策によって達成された結果の評価に基づき、政府は、現在10%のVAT率を適用している商品およびサービスのいくつかのグループに対して、2024年の最後の6か月間にVAT率を2%削減する政策を引き続き実施することについて、国会に検討と許可を求める予定です。
さらに、財務省は、2024年のVAT、法人所得税(CIT)、個人所得税(PIT)、地代金の納付期限を延長する政令の起草を許可するよう首相に要請した。簡素化された手続きとプロセスに従って国内で生産または組み立てられた自動車にかかる特別消費税(SCT)の納付期限を延長し、この政策をすぐに発効できるようにする政令。
多くの国際機関は、2024年のベトナムの経済成長率を5~6%と予測している。しかし、これらの予測レベルは国会が割り当てた目標よりも低い。したがって、税金や手数料の解決策に加えて、投資・ビジネス環境の改善、手続きの簡素化など、解決策を統合し、同期させることが依然として必要であると考えます。資本と金利を支援し、経済的困難を取り除く;特に、公共投資、不動産市場の促進、生産とビジネスの発展、輸出の促進は、抜本的に焦点を当てる必要がある解決策です。
税務管理のデジタル化は予算収入の増加に貢献する
PV: 財務省は、デジタル変革が最も進んでいる省庁および部門の 1 つであり、具体的な数値で測定される管理業務の実際的な効率化をもたらしています。大臣がかつて述べたように、これは経済成長が期待に応えられない状況において予算収入の増加に貢献する根本的な解決策です。大臣はこれについて詳しく説明していただけますか?
ホー・ドゥック・フック大臣:財務分野は、税務管理のデジタル化により多くの目覚ましい成果を達成しており、電子請求書(Eインボイス)の導入、電子商取引活動の税務管理、デジタルプラットフォーム上のビジネスの拡大などがその例です。税務当局は、電子インボイス、レジから生成される電子インボイスを導入し、海外サプライヤー向けの電子情報ポータルを運営しました。そして最近は、ガソリンの小売りをはじめ、営業活動において売上ごとに請求書を発行するシステムも導入しました。
電子インボイスの導入については、導入時から2024年4月21日までに税務当局が受領・処理する電子インボイスの数は74億8000万件と推計される。レジから生成される電子請求書の利用登録をしている事業者は53,424社あり、レジから生成される電子請求書の枚数は3億2,860万枚を超えています。石油製品営業・小売業における都度請求書発行の実施状況につきましては、現在までに全国で1万5935の石油小売店が都度請求書を電子発行しており、石油小売店総数の100%を超えております。
海外サプライヤー向け電子ポータルの運用が成功し、電子ポータル経由で 94 社の海外サプライヤーが登録され、税コードを付与されました。これは、前月と比較して新規登録された海外サプライヤーが 9 社増加したことを意味します。今年の最初の4か月間の収益は約3兆9,000億VNDでした。
電子環境での実装は、管理と収益管理の強化、税金の徴収の確実性、および州の予算収入を増やすための透明性の高いビジネス環境に貢献します。
PV: 第 1 四半期の経済成長はプラスでしたが、今後は多くの困難が待ち受けていると予想されます。大臣、経済成長が期待に沿わなかった場合、国家予算の徴収にどのような影響が出るのでしょうか?
ホー・ドゥック・フォック大臣:国家予算収入は経済成長に比例します。適切な予算徴収は経済の活力と企業の「健全性」に密接に関係しています。もちろん、低成長は国家予算の収入にも影響を及ぼしますが、財政部門は常に「収入源を育成する」、「国民の負担を軽減する」、そして定められた収入項目を逃さないように努めています。
政府は毎年、平均して約200兆ドン相当の税金の減額や個人および企業への土地賃貸料の免除を提案している。しかしながら、予算は予定通り進んでおり、設定された計画を達成しています。これは政府の財政政策の柔軟かつオープンな管理と運営を示すものである。同時に、建設投資、インフラ整備、新型コロナウイルス感染症の流行後の経済復興のための支出など、支出を増やす。
近年、政府は予算徴収の任務を完了するために財務省と税務部門に指示することに重点を置いてきたと言わざるを得ない。金融部門は税金徴収に関して多くの取り組みを行っており、電子請求書の発行から税務データセンターの構築、国境を越えた電子情報ポータルの構築まで、多くの解決策を提案してきました。
さらに、金融部門は不動産事業および譲渡活動に対する税金の徴収を実施しました。人々や企業が正しい不動産譲渡価格を申告し、管理効率を向上させ、予算収入を確保するよう導きます。これらのソリューションは、企業を支援し、人々の負担を軽減するだけでなく、長い間集められなかった潜在的な収入を集め、インフラ投資と国の社会経済発展への支出を実施するためのリソースを確保します。
財務および予算に関するタスクを完了するには、多大な努力、創造性、柔軟性が必要であると私は考えています。もちろん、金融部門のみでこの課題を達成するのは十分ではありませんが、この課題は、あらゆるレベル、部門、地域、そして特に人々と企業の困難を克服するための努力による強い決意の結果でもあります。
効果的な州の財政および予算管理のためのシナリオの構築
PV: しかし、今から年末にかけて、潜在的な困難は依然として多くあると予想されます。大臣、財務省は財政政策を積極的に運営するためにどのような解決策をお持ちでしょうか?
ホー・ドゥック・フック大臣:財務省は現在、財政と国家予算業務を効果的に管理するために政府と国会に助言と提案を行うシナリオを作成中です。
現実には、財務・予算管理に困難がなかったことは一度もなく、特に過去3年間は「困難が重なり」ました。しかしながら、財務省としては、引き続き、歳入歳出両面にわたる予算の確保に努め、国民や企業の困難を最も効果的に解消し、景気回復を後押しできるよう、最大限の決意で努力してまいります。
財務省は、税金の免除、減税、延長などの財政政策に加え、引き続き革新、創造、デジタルトランスフォーメーションの適用、行政手続きの改革、同期した金融政策と法律の構築に取り組み、企業が困難を克服し、発展を続け、国の発展にさらに貢献できるよう支援していきます。
私たちは、「財源を育成し」、「国民の力を緩める」ための税制支援は非常に必要であると考えていますが、同時に、法政策の整備、資源の解放、資本、市場、法律面の困難の除去など、事業発展のための法的政策の充実に重点を置くことは非常に重要であり、持続可能な発展の確固たる基盤となると考えています。
PV: 金融市場の改善と経済への資本の流れの緩和は、政府にとって常に特別な優先事項です。大臣によると、金融市場をより安定させ、持続可能にするために、今後どのような解決策が必要でしょうか?
ホー・ドゥック・フック大臣:株式市場、国債、社債、保険市場を含む金融市場は、国内外のマクロ経済の変動に大きく影響を受けています。しかし、中央政府、国会の配慮と大胆な指導、政府、首相の直接指導、各レベルの管理機関の努力により、金融市場は徐々に安定し、回復しました。
ベトナムの株式市場は、依然として円滑かつ安全で流動性のある運営が保証されており、より透明性と健全性が高まる方向に前向きに変化しています。新たな状況に適合するように、法的枠組みの見直し、更新、修正が行われています。品質向上を目指し、売場の商品の品質管理をより厳格に行っています。さらに、管理機関はベトナムの株式市場のアップグレードプロセスを促進するために多大な努力を払っています。
政令08/2023/ND-CP後の民間社債市場は、政府が推進する企業の困難を取り除く解決策と相まって、再び活発化する兆候が数多く見られます。より多くの企業がより透明性の高い債券を発行するにつれてプライマリー債券市場が徐々に信頼を取り戻していることに加えて、セカンダリー民間債券取引市場は良好な流動性と、より透明性と信頼性の高い情報に基づいて運営されています。
保険市場、特に生命保険は、多くの困難にもかかわらず、管理機関と多くの関連部門の大胆な介入により、現在ではより組織化され、高品質で透明性の高いものとなっています。今後、財務省は、強力な企業が良好で持続可能な市場の発展につながるというモットーの下、金融市場の透明性、健全性、持続的な発展を促進するための解決策を見つけるために、関係省庁や部門と緊密に連携し続け、国の経済にさらに大きく貢献していきます。
PV: 大臣、今後、金融部門はどのような解決策を実施して、国の経済により良く、より効果的に、より持続的に貢献する予定ですか?
ホー・ドゥック・フック大臣:金融部門は、引き続き積極性、創造性、柔軟性を促進し、主要任務の遂行、国家予算の効率的な徴収と支出、金融市場の発展、金融政策の完成、経済発展の促進に努めます。財務省は、緊急事態や予期せぬ事態も含め、積極的かつ効果的な対応策を策定します。
財務省は、引き続き各省庁、支局、地方と緊密に連携し、積極的かつ柔軟に実施し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保し、公共投資の支出を促進し、予算を効果的に支出し、倹約を実践し、無駄をなくしていきます。
我々は、割り当てられた機能と任務に従い、短期的には合理的で焦点を絞った重要な拡張的財政政策を引き続き実施し、長期的には持続可能な金融政策を実施します。財政政策および金融政策の有効性を向上させるソリューションを実装します。
同時に、財務省は国民と企業の困難を取り除き、持続可能な収入源を育成するという目標を堅持しています。私たちは、生産と事業の困難を解消し、雇用を創出し、経済成長に貢献し続けるために、人々と企業を支援するための解決策について、あらゆるレベルに助言し続けます。
同時に、情報化技術の応用、広範なデジタル変革、強力な行政手続き改革を引き続き推進し、公共投資の支出に重点を置き、インフラプロジェクトを迅速かつ効果的に構築します。金融法の整備、特に不動産、公共投資を中心とした生産とビジネスの促進、FDIの誘致。
大臣、本当にありがとうございました!
トラン・タン - 財務省ポータル
出典: https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh?dDocName=MOFUCM313029
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