天然資源環境省は、この法律が施行されてから2か月後(2024年8月1日)に、2024年土地法の実施状況に関する報告書を国会に提出したばかりです。

天然資源環境省によると、法律の新しい政策は効果的だが、土地の競売や土地価格の調整などいくつかの問題があるという。

価格を押し上げて仮想価格レベルを作り出す

天然資源環境省は、2024年土地法の施行後、土地使用権を競売にかけた一部の地方では、開始価格と落札価格の差が非常に大きかったと述べた。これにより悪い世論が生まれ、不動産市場の健全な発展に影響を及ぼします。

天然資源環境省は調査を通じて、住宅開発区域の体系的、公的、かつ透明性のある計画が欠如しており、対象者が土地投機を利用する機会を作り出していることが、上記の状況につながっている理由の一部であることを発見した。

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最近、ハノイの多くの地区では予算収入を増やすために土地の競売を増やしている。写真: バオ・キエン

オークション参加者の中には、実際には住宅用地や住宅を必要としていないが、主に投機目的で価格をつり上げて落札した土地をすぐに転売して利益を得るなど価格操作をしたり、周辺地域の仮想価格水準を作り出したりする人もいます。

「特に、入札後、一部の落札者は入札規定に従って期限までに土地使用料を支払わず、保証金を放棄する兆候を見せ、一部の地域で世論の否定を引き起こした」と天然資源環境省は述べた。

具体的には、天然資源環境省によると、過去にタンオアイ地区とホアイドゥック地区(ハノイ)で行われた土地競売を検査した結果、タンオアイ地区では68区画中56区画の土地が落札者によって代金が支払われておらず、ホアイドゥック地区では19区画中8区画の土地が落札者によって代金が支払われていなかったことが判明した。

さらに、一部の地域では、実際の土地価格水準よりはるかに低い、適時に調整されていない現在の地価表の土地価格を開始価格として使用しているため、落札価格と開始価格に大きな差が生じ、これもまた、利益を得るためにオークションに参加する多くの人々を引き付けています。

「最近発生した問題は、主に一部の地域での不十分な実施に起因しています。したがって、2024年土地法の実施過程における欠陥や障害を制限するために、組織と実施におけるリーダーシップと指導を強化する必要がある」と天然資源環境省は述べた。

土地価格表の調整における問題

天然資源環境省によると、2つ目の問題は、2024年土地法第257条第1項の規定に従って現在の土地価格表を調整することに関係している。これは移行規定であり、2026年1月1日から適用される法律の規定に従って、地方が新しい土地価格表を段階的に構築するためのロードマップを実行するのを支援することを目的としている。

現行地価公示を調整する場合、地方自治体が慎重に検討し、影響を十分に見極めなければ、調整後の地価公示の土地価格が現行地価公示の土地価格と比べて大きな差が生じるケースも生じます。

2021年から2024年にかけて、一部の地方では2013年土地法の規定に基づいて地価表の調整を行っていませんでした。調整が行われた今、調整前の地価表の土地価格を適用したときと比べて、土地に対する財政的義務を履行するための金額が増加したため、大きな差が生じ、人々や企業が反発しています。

天然資源環境省は、ホーチミン市の土地価格表の調整が初めて公聴会にかけられた際に、一部の地域の土地価格が大きく変動し、現行の土地価格表の土地価格に比べて大幅に上昇したため、人々や企業から反発があったと指摘した。

その後、首相は天然資源環境省、その他の省庁、ホーチミン市に対し、解決策について合意するために会合を開くよう指示した。その後、ホーチミン市は現地の実情に合わせたロードマップに沿って価格表を調整する計画をたてた。

天然資源環境省によると、一部の地方で土地価格表に関する規制の実施に困難や問題が報告されているのは、2013年土地法の規定に従って土地価格表を定期的に見直し、調整し、補足していないことが原因だという。

「これらの問題は、2024年土地法およびその実施文書の政策や規制の問題によるものではない」と天然資源環境省は断言した。

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