天然資源環境省：ハノイの土地オークションで落札した人の多くが支払いをしておらず、保証金を放棄する兆候が見られる

天然資源環境省は、ハノイ市ホアイドゥック区で競売にかけられた19区画の土地のうち、8区画はまだ代金が支払われておらず、保証金放棄の兆候が見られ、世論の否定を引き起こしていると述べた。

天然資源環境省は、この法律が施行されてから2か月後（2024年8月1日）に、2024年土地法の施行に関する報告書を国会に提出したばかりである。

天然資源・環境省によれば、この法律の新しい政策は効果的だが、土地の競売や土地価格の調整などいくつかの問題があるという。

価格を押し上げて仮想価格水準を作り出す

天然資源環境省は、2024年土地法の施行後、土地使用権を競売にかけた一部の地方では開始価格と落札価格の差が非常に大きかったと述べた。これにより悪い世論が生まれ、不動産市場の健全な発展に影響を及ぼします。

天然資源環境省は検査を通じて、住宅開発区域の体系的、公開的、かつ透明性のある計画が欠如しており、対象者が土地投機を利用する機会を作り出していることが、上記の状況につながる原因の一部であると判断した。

土地価格.jpeg — 最近、ハノイの多くの地区では予算収入を増やすために土地の競売を増やしている。写真：バオ・キエン

オークション参加者の中には、実際には住宅用地や住宅を必要としていないものの、主に投機目的で価格操作を行い、落札した土地をすぐに転売して利益を得たり、周辺地域の仮想価格レベルを作り出したりしている人もいます。

「特に、入札後、一部の落札者が入札規定に従って期限までに土地使用料を支払わず、保証金を放棄する兆候を見せ、一部の地域で世論の否定を引き起こした」と天然資源環境省は述べた。

具体的には、天然資源環境省によると、過去にタンオアイ区とホアイドゥック区（ハノイ）で行われた土地オークションを検査した結果、タンオアイ区では68区画中56区画の土地が落札者によって代金が支払われておらず、ホアイドゥック区では19区画中8区画の土地が落札者によって代金が支払われていなかったことが判明した。

さらに、一部の地域では、適時に調整されていない現在の地価表の土地価格を開始価格として使用し、実際の土地価格水準よりもはるかに低く、落札価格と開始価格に大きな差が生じ、多くの人が利益を得るためにオークションに参加しています。

「近年発生している問題は、主に一部地域における不十分な実施に起因しています。したがって、2024年土地法の実施における欠陥や障害を最小限に抑えるため、実施におけるリーダーシップと指導力を強化する必要があります」と天然資源・環境省は述べた。

土地価格表の調整における問題

天然資源環境省によると、2つ目の問題は、2024年土地法第257条第1項の規定に従って現在の土地価格表を調整することに関係している。これは、2026年1月1日から適用される法律の規定に従って、地方自治体が段階的に新しい地価表を作成するためのロードマップを実施することを支援することを目的とした移行規定です。

現行地価表の土地価格の調整に当たっては、地方自治体が慎重に検討し、その影響を十分見極めなければ、調整後の地価表の土地価格が現行地価表の土地価格に比べて大きな差が生じることとなる。

一部の地方では、2021年から2024年の期間に、2013年土地法の規定に従って土地価格表を調整しませんでした。調整が行われた現在では、調整前の地価公示地価を適用したときと比べて、土地に対する債務を履行するための金額が増加したため、大きな差が生じており、国民や企業の反発を招いている。

天然資源環境省は、ホーチミン市の土地価格表の調整について、初めて公聴会に出された際に、一部の地域の土地価格が大きく変動し、現在の土地価格表の土地価格に比べて大幅に上昇したため、人々や企業から反発があったと述べた。

その後、首相は天然資源・環境省、その他の省庁、ホーチミン市に対し、解決策について合意するために会合を開くよう指示した。その後、ホーチミン市は現地の実情に合わせたロードマップに沿って価格表を調整する計画だった。

天然資源・環境省によると、一部の地方で土地価格表に関する規制の実施に困難や問題が報告されているのは、2013年土地法の規定に従って土地価格表を定期的に検討、調整、補足していないことが原因だという。

「これらの問題は、2024年土地法およびその実施文書の政策や規制の問題によるものではない」と天然資源・環境省は断言した。