商工省が第8次電力計画の調整について説明

商工省は、多くの国家管理機関と関連企業に対し、法律の条項を慎重に検討し、草案に対する意見を述べて、第8次電力計画の実施状況と調整方針を評価するよう要請した。

第8次電力計画は2023年5月15日に発布され、実施から1年以上が経過した現在、商工省は実施状況に関する首相への報告書を作成中である。

商工省が挙げた理由は、第8次電力計画で予測されている2021～2025年の商業電力の成長率を達成するのは困難であるため、次の期間の電源と送電網の開発の見直しと再方向付けの基礎として、社会経済の発展状況を見直し、更新し、負荷開発状況を正確に再評価する必要があるということだ。

具体的には、第8次電力計画では、2021～2025年の期間における全国の商業電力の成長率が9.08％に達すると予想されています。

しかし、実際には、2024年の最初の7か月間で商業電力の成長率は約13.7％に達し、5％未満に達した2021〜2023年期間と比較して大幅に増加しました。

電磁気空気：多くの課題が残る

第8次電力計画によれば、2030年までに建設投資され稼働を開始するガス火力発電所23件の総容量は30,424MWで、そのうち国産ガスを使用する発電所の総容量は7,900MW（10件）、LNGを使用するガス火力発電所の総容量は22,524MW（13件）となっている。

しかしながら、現在に至るまで、建設投資の状況は依然として多くの課題に直面しています。

Nhon Trach 3&4 LNG発電プロジェクトは緊急に建設中です。

2015年から石油を燃料として稼働しており、ブロックBガス田からガスが利用可能になったらガス燃料に切り替える予定のオモンI火力発電所（660MW）に加えて、輸入LNGを使用する1,624MWのニョンチャック3およびニョンチャック4発電所プロジェクトのみが建設の完了ラインに近づいており、2024年10月に初点火、2025年5月に商業運転を開始する計画です。残りのプロジェクトは投資準備段階にあります。

「2025年5月に稼働開始が見込まれるニョンチャック3・4プロジェクトを除き、最低動員出力規制やガス価格の電気料金への転換など、LNG発電開発の重要なボトルネックを取り除く抜本的な解決策がなければ、残りのプロジェクトが2030年までに完成する可能性は難しい」と商工省は評価している。

そのため、2026年から2030年にかけて電力システムは大きな電力不足のリスクに直面し、電力供給の安全性が失われる可能性が非常に高いです。

「LNG電源は、電力システムの安全かつ安定した運用を確保するための主要なベースロード電源である。2030年までのベースロード電力供給率の低下と、計画通りに稼働していない電源は、特に北部地域において、2026年から2030年にかけての電力供給の安定性確保に支障をきたす。そのため、プロジェクトの進捗を加速させるか、遅延リスクのあるプロジェクトを代替するための解決策が必要である」と、商工省は草案の中で述べている。

石炭火力発電：容易ではない

第8次電力計画によれば、2030年までに石炭火力発電の総設備容量は30,127MWとなり、2050年までに発電に石炭は使用されなくなる予定である。

したがって、今後2030年までに稼働させる必要がある石炭火力電源は3,383MWであり、2030年以降は石炭火力は約束通りには発展しないことになる。

建設中のプロジェクトには、ナズオンII（110MW）、アンカイン-バクザン（650MW）、ブンアンII（1,330MW）、クアンチャックI（1,403MW）、ロンフーI（1,200MW）などがある。

株主の変更や資本の調達が困難で、計画が遅れている石炭火力発電プロジェクトが5件あり、その中にはコンタン（600MW）、ナムディンI（1,200MW）、クアンチ（1,320MW）、ヴィンタンIII（1,980MW）、ソンハウII（2,120MW）などがある。

遅れている5つのプロジェクトのうち、コンタン火力発電プロジェクトは、調整された第8発電計画の見直しの際に、LNGを使用する燃料への転換を研究する方針を検討するよう首相から承認された。クアンチ1火力発電プロジェクトへの投資は終了した。

しかし、ベトナムは2050年までに実質ゼロ排出を目標としており、石炭火力発電は現在多くの困難に直面しており、地方自治体や信用機関からの合意も得られていない。環境要求がますます厳しくなり、投資資金の調達が困難になる中、新しい石炭火力発電所は海外から輸入した石炭を使用せざるを得ず、新しい石炭火力電源の実現可能性は高くありません。

水力発電：開発できる余地は少ない

第8次電力計画によれば、2030年までに水力発電源の総容量は29,346MWとなり、2050年までには総設備容量は36,016MWとなる。

現在までに、水力発電源の総設備容量は 22,878 MW です。したがって、水力発電は計画どおりに開発できるものの、開発できる余地があまり残っていないため、好ましい状況とは言えません。

水力発電資源の総経済的・技術的潜在能力は最大で約36,000MW（大規模、中規模、小規模水力発電を含む）に達しており、承認された第8次電力計画を実行するために、ベトナムは水力発電の経済的・技術的潜在能力を最大限に活用する必要がある。

これにより、自然災害、気候変動、その他の不可抗力の事態によるリスクが発生する可能性があります。

そのため、商工省は、灌漑用貯水池システムにおける水力発電所の拡張と統合の可能性を検討・評価し、稼働開始時期を決定するよう地方自治体に要請する文書を発行した。

風力発電：電力損失

第8次電力計画によれば、2030年までに陸上および沿岸の風力発電容量は21,880MWに達し、2050年までには総設備容量は60,050～77,050MWとなる。

しかし、現在までに設置された風力発電の総容量は3,061MWにしか達していない。したがって、第 8 次電力計画で提案されている容量規模を達成することは非常に困難です。

トラヴィンの沿岸風力発電プロジェクト。

洋上風力発電に関しては状況はさらに不確実です。

商工省によると、現在までにベトナムでは、投資政策が認められたり、投資家に実施が割り当てられたりした洋上風力発電プロジェクトはない。同時に、承認された第8次電力計画および第8次電力計画実施計画には、洋上風力発電プロジェクトの場所と容量を具体的に決定するための十分な根拠がありません。

さらに、ベトナムには、国全体だけでなく、各地域、地方の風速調査や風力潜在力に関する完全かつ正確なデータベースがありません。現在の地形、海底の深さ。

多くの専門家によると、洋上風力発電の投資コストは1,000MWあたり約25億ドルと非常に大きく、実施には調査開始から6～8年かかるという。

したがって、第8次電力計画による2030年までの6,000MWの洋上風力発電容量目標は、現在の状況では達成が非常に困難です。

太陽光発電：速いが簡単ではない

現在、第8次電力計画によれば、2030年までに太陽光発電の総容量は12,836MWとなり、2050年までに太陽光発電の総容量は168,594～189,294MWとなる予定です。そのため、2030 年までの太陽光発電開発の規模は 1,500MW の増加にとどまり、それほど大きくはありません。

商工省によると、現状では、大規模電源（ガス、石炭）が2030年の稼働開始予定に間に合う可能性は低く、短期的には、今後の電力供給能力を満たすために、（実施時間の短い）太陽光発電プロジェクトの開発規模を拡大する必要がある。

ロックニン1-2-3太陽光発電所。

しかし、新たな太陽光発電プロジェクトに関心のある投資家は、政府検査機関が2023年末に、商工省が合計168件の太陽光発電プロジェクトのうち154件を法的根拠も根拠もなく計画に追加することを承認したと結論付けたという事実を、間違いなく非常に注意深く観察するだろう。

このうち123件は、電力システムや電力構造の不均衡、社会資源の浪費の主な原因となっている。

副首相は公安省に対し、政府監察機関から移管されたリストにある154件の太陽光発電プロジェクトを慎重に検討するよう指示した。この機関は、違反に応じてプロジェクトを分類するための基準を提供する必要があります。具体的には、刑法に違反せず、誤りもなく、改善すれば継続できるプロジェクトについては、当局が検討し、処理を提案します。これは、国家、企業、国民の資産の浪費を避けるためです。

受動的で混乱した電力網

商工省によると、電源プロジェクトの進捗が遅く、承認された第8次電力計画に沿った進捗を達成していない可能性があり、同期電力網プロジェクト、つまり電源の容量を解放する役割を果たす電力網の建設も遅れている。これは、Power Plan VIII で定められた計画と比較すると大きく変わります。

第8次電力計画によると、新たに提案された再生可能エネルギープロジェクトのプロジェクト名は第8次電力計画実施計画で更新されているが、プロジェクトの送電網容量や接続計画は第8次電力計画で決定されていないため、決定されていない。

さらに、海外からベトナムに電力を輸入するいくつかのプロジェクトが首相によって原則的に承認された。ただし、プロジェクト接続プランは更新されておらず、Power Plan VIII に追加されていません。

商工省によれば、第8次電力計画の実施計画は実施プロセスにおいて困難を引き起こしている。したがって、電力網プロジェクトの実施状況を見直し、電源の進展に合わせて調整し、実施の基礎として電力網プロジェクトを第 8 次電力計画に更新・補完する必要がある。

出典: https://baodautu.vn/bo-cong-thuong-ly-giai-viec-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-d224180.html