ロシア下院は最近の初会期で、包括的核実験禁止条約の批准を取り消す法案を可決した。 423 人の代表者が全員一致でこの文書の可決に投票しました。批准を拒否するというのはどういう意味ですか?
条約は1つではなく2つあります。
最初の条約は「大気圏内、宇宙空間及び水中における核実験の禁止に関する条約」(署名された場所にちなんで「モスクワ条約」とも呼ばれる)と呼ばれていました。この文書は1963年8月5日にモスクワで署名されました。
協定の当事者、つまり発議国はソ連、アメリカ、イギリスであった。この条約は1963年10月10日に発効し、現在131カ国が加盟している。
条約に署名することは戦いの半分に過ぎないことに留意すべきである。最も重要な文書は、署名国の最高立法府および行政府による承認、つまり強制的な批准の対象とならなければなりません。つまり、国家権力を持つ者(大統領/議長、首相、外務大臣)が文書に署名することになります。しかし、この条約が発効するには、議会によって法律として批准される必要がある。
議会は条約を批准する投票を行い、それによって国がこの条約の条項を遵守する意思があることを確認します。批准は批准書と呼ばれる特別な文書によって正式に行われます。モスクワ条約ではソ連、アメリカ、イギリスが寄託者となった。条約締約国はそれぞれ批准書をモスクワ、ワシントン、ロンドンに送付した。
ここで注目すべき点があります。この種の条約への加入は 2 段階のプロセスであるため、国が署名しても批准しない可能性があります。たとえば、モスクワ条約には中国、フランス、北朝鮮、韓国、イスラエルは署名しませんでした。原則として、この条約には、核兵器を保有する意図を持つ一部の国が署名しなかったという事実により、多少の欠陥がある。
こうして、包括的核実験禁止条約が誕生した。これは、いかなる場所においても、民間目的または軍事目的の核兵器実験爆発およびその他あらゆる核爆発を禁止する多国間の国際条約である。
この条約は、もはや少数の国々によって提案されたものではなく、1996 年 9 月 10 日の国連総会第 50 回会期で採択され、1996 年 9 月 24 日に署名されました。この条約は、その付属文書の 1 つに核兵器と原子力を生産できる 44 か国のリストが明確に定義されているなど、はるかに慎重に準備されました。
2023年までに、この条約は187カ国によって署名され、そのうち178カ国によって批准された。
しかし、問題は誰が署名するかではなく、誰が署名しないかです。条約が発効するための条件の一つとして、付属書2に記載されている44カ国すべてが条約に署名し批准する必要があることが上記で述べられました。
このリストは突然生まれたものではありません。 44カ国のリストは、条約調印時点で自国の領土内で原子力発電所を稼働させていた国に基づいて、国際原子力機関(IAEA)によって作成された。
すべては明らかです。原子炉があれば、兵器製造用のプルトニウムを入手できる可能性があり、それは理論的には核兵器の製造が可能だということを意味します。実際、多くの国がそうしてきました。
条約が制定された当時、核保有国は44カ国あったが、非署名国はインド、パキスタン、北朝鮮の3カ国だけだった。つまり、条約発効の最初の要件は満たされず、44カ国のうち41カ国のみが署名した。
条約を批准した国の数はさらに少なく、44カ国中わずか36カ国である。批准しなかった国としては、米国、中国、イスラエル、イラン、エジプトなどがある。
国連は諦めなかった。 2006年12月6日、総会は条約の迅速な署名と批准の必要性を強調する決議を採択した。 172カ国が決議に賛成票を投じ、北朝鮮と米国の2カ国が反対票を投じた。
したがって、包括的核実験禁止条約は発効しておらず、実質的には希望的観測にとどまっている。しかし、それは完全に事実というわけではなく、多くの国が依然として条約の条項を順守し、実験を行っていません。 1992年以降、米国は核実験を行っていない。ロシアも同様に核実験を行っている。それが紳士協定であるか誠実な協定であるかは問題ではなく、当事者が条約の条項を遵守していることが重要です。
ロシアの核実験
署名の取り消しは不可能だが、批准文書を取り消すことはできる。ロシアは条約の署名国であり続けるが、実質的には発効していない条約の当事国となる。
1949年から1990年にかけて、ソ連は969個の核兵器を使用して715回の核実験を実施した。このうち124件の実験は平和目的で実施された。
ソ連における核実験のほとんどはセミパラチンスク核実験場とノヴァヤゼムリャ群島で行われた。
1961年10月30日、史上最強の水素爆弾、58メガトンの容量を持つ「ツァーリ・ボンバ」がノヴァヤゼムリャのテストセンターで爆発しました。
爆発によって発生した地震波は地球を3周し、音波は800キロの距離まで到達した。
1961年10月11日、セミパラチンスク核実験場で初の地下核爆発が行われた。
1963年末に発効したモスクワ条約「大気圏、宇宙空間及び水中における核兵器実験の禁止」には、地下核実験については触れられていなかった。しかし、この条約の要件の一つは、地球の中心核での核爆発による放射性降下物が実験を実施した国以外に拡散しないようにすることである。
セミパラチンスク試験場では他の多くのテストも行われました。 1949年から1989年にかけて、同所で468回の核実験が実施された。そのうち616回は核・熱核実験で、大気圏内で125回(地上26回、空中91回、高高度8回)、地下で343回実施された。
セミパラチンスク試験場は1991年8月29日に閉鎖された。ロシアにはノヴァヤゼムリャの試験場だけが残った。
ノヴァヤゼムリャでは、1955年から1990年にかけて、大気圏、地上、水中、地下を含む132回の核爆発が行われた。ノヴァヤゼムリャでは、さまざまな核兵器の試験を実施することができます。
各国の核実験
検査数で言えば、ロシアではなく米国がトップだ。 1945年から1992年にかけて、米国は大気圏内、地下、地上、水中、宇宙空間におけるあらゆる種類の核実験を公式に1,054回実施した。
ほとんどのテストは太平洋と大西洋のマーシャル諸島にあるネバダ核実験場 (NTS) で実施されました。米国における最後の核爆発は、1992年9月23日にネバダ核実験場で発生しました。この実験場は現在閉鎖されていますが、再び稼働する可能性があります。
中国は1964年から1996年の間に45回の核兵器実験(大気圏内23回、地下22回)を実施した。中国が包括的核実験禁止条約に署名した1996年に実験は停止した。 2007年以来、中国政府の法令によりロプノール核実験場は完全に閉鎖され、観光地となっている。
フランスは1960年から1996年の間に210回の核実験を実施したが、自国領土内では実施されなかった。17回はサハラ砂漠、アルジェリア(旧フランス領)で、46回は大気圏内で、147回はフランス領ポリネシアのファンガタウファ環礁とムルロア環礁で地上および地下で行われた。
イギリスは1952年10月3日に最初の実験を実施し、モンテベロ諸島(オーストラリア西端)に停泊中の船舶上で核爆弾を爆発させた。イギリスは1952年から1991年の間に合計88回の核実験を実施した。
北朝鮮は豊渓里核実験場で6回の核実験を実施した。
インドは1974年に最初の核実験を実施した。1998年までに、ポカラン市近郊のラジャスタン砂漠にある実験場で5回の地下核爆発が行われた。それ以来、インドは公式に核保有国と宣言されたが、2日後、インド政府はさらなる核実験を拒否すると発表した。
パキスタンはライバル国に遅れをとってはいない。 1998年5月28日、同国は地下爆弾5個を爆発させ、5月30日にもさらに1個を爆発させた。
ロシアが条約の批准を撤回したら何の役に立つだろうか?
核兵器は通常兵器とは非常に異なる特性を持っています。典型的な弾丸は、その致死性を失うことなく、何十年も乾燥保管されて静かに保管することができます。
しかし、核装置内では、複雑な放射性崩壊プロセスが絶えず起こっています。つまり、時間の経過とともに電荷の同位体組成が変化し、ある程度劣化する可能性があります。
最近、非友好国の多くのメディアは、ロシアは弱点を持つ巨人であり、過去30年間皆を怖がらせてきた軍隊は実際には完璧には程遠いとよく言っています。
したがって、ロシアの核潜在力も、ロシア軍全体と同じような問題に直面している。ミサイルはソ連時代に製造され、弾頭も同時代に製造されたため、ロシアの核能力は「ソ連時代の田舎の剣」のように潜在的なものであると疑う理由がある。プルトニウムは古く、同位体特性が変化しているため、新しい弾薬を製造することはもうできません。
こうした意見は、すでに弱いロシアの力をさらに弱める可能性がある。西側諸国はかつてロシアを恐れていたが、今ではロシアはそれほど恐ろしくなくなった。もちろん、ここで問題となっているのは核爆弾ではなく、他の何かである。しかし、核の盾はロシアの敵にとって脅威となるものでなければならない。
一方的に禁止を解除することも実行可能な選択肢だ。実際には、多くの国が批准していないため、この条約はまだ発効しておらず、過去にすべての国が実験を行っていないにもかかわらず、その法的価値は低いのです。
ロシアが核兵器の査察のために条約から一方的に離脱することは、米国や欧州の意向に関わらず必要な措置である。米国がこれに応じて実験を開始するかどうかは、それほど重要ではなくなる。そして、ノヴァヤゼムリャの試験場で核弾頭搭載ミサイルを数発テストしても、全く害はないだろう。
いずれにせよ、このような行為は必然的に世界社会から新たな怒りと非難の波を引き起こすことになるが、ここでのキーワードは単に「次の」試練である。しかし、これによりロシアの核防衛の状態について結論を導き出すことができるだろう。
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