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ウクライナの軍事予算は半分以上が「使い果たされた」が、誰がその代金を支払うのだろうか?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/08/2023

米国、中国、ロシア、インド、サウジアラビアは軍事費の面で世界をリードしている。しかし、総予算に対する軍事投資の比率を計算すると、ウクライナがトップであり、2023年には予算の約60%を防衛費に費やしている。
Mạnh tay vung tiền mua vũ khí, ngân quỹ Ukraine bay hơn một nửa, ai sẽ thanh toán hóa đơn?
ウクライナの軍事予算は支出の半分以上が吹き飛んだが、その代金を誰が支払うのだろうか? (出典:ロイター)

2023年1月から7月までのウクライナの安全保障・防衛部門への国家予算支出総額は9,692億フリヴニャ(262億ドル)で、総予算の59.1%に相当する。同国財務省がフェイスブックに投稿した数字によると、2023年7月だけでキエフは1502億フリヴニャを支出した。

ウクライナ財務省は、この資金は軍人や警察官への財政支援や軍事装備の購入に使われると指摘した。特に、大部分は武器、弾薬、防衛製品、個人用保護具、燃料、食糧、医療、および関連機関や部隊の活動を確保するためのその他の資金に費やされています。

ウクライナの2023年1月から7月までの国家予算支出総額は1兆6,400億フリヴニャです。

以前、最近開催された2023年ウクライナ外交官会議で、デニス・シュミハリ首相は、ロシアとの紛争における軍隊への資金およびその他の費用でキエフは約2兆フリブナ(540億ドル相当)の費用がかかったと発言した。この数字は平時のウクライナの予算収入に等しい。

現在、ウクライナは予算を賄うために、パートナーからの財政支援、補助金、融資に大きく「依存」している。 「経済と企業は約30%失われました。350万人の雇用が失われました。紛争の最初の年には、GDPの29.5%が失われました。これは予想よりも低い数字です。企業は適応し、これからも適応し続けます。今年は昨年に比べて若干の増加が見込まれます」とシュミハル首相は付け加えた。

同氏はまた、ウクライナの金および外貨準備高が前例のない水準にまで増加していることも明らかにした。 「国立銀行は現在、(外貨準備高として)390億ドルを保有している。今年はインフレ率を年間ベースで12.8%にまで引き下げた」とシュミハル首相は述べた。

より具体的には、シュミハリ首相は、2023年上半期にウクライナの国家予算は6000億フリヴニャ以上を集め、一方で軍には6720億フリヴニャ(249億ドル)が費やされたと述べた。

シュミハル氏は前述のウクライナ外交官会議で外交官たちに課題を与え、「2023年に我々の課題は予算資金として458億ドル、そして急速な復興プロセスを加速するために140億ドルを集めることだ」と述べた。

シュミハル首相によれば、そのうちキエフは今年280億ドルを誘致した。ロシアとウクライナの紛争が続く中、両国のパートナーは資金援助と増援の派遣を続けるだろう。

しかし、彼はまた、ロシアとウクライナの紛争が終結すれば外国からの支援のレベルは大幅に低下するだろうと警告した。 「我々は問題を抱えたまま、ほとんど孤立することになる。支援ははるかに少なくなるだろう。このことを考慮し、今日から最大限の努力をする必要がある」とシュミハル氏は明らかにした。

そのため、シュミハリ首相は、関心のレベルを下げないよう、大使らに世界の注目をウクライナに向けるよう積極的に取り組むよう呼びかけた。彼は、今日の外交官の重要な役割は、武器、医療、人道問題などあらゆる問題に対処しなければならないため、非常に多面的かつ多機能的であると強調した。 「私にとって、外交面は他の面と同じくらい重要です。各大使は外交面の『警備員』なのです」とシュミハル氏は語った。

ウクライナへの援助に関しては、2022年に米国はウクライナ経済への外国資本の最大の提供国でした。しかし、 CNNが委託した最近のソーシャルサイエンスリサーチソリューション(SSRS)の世論調査では、回答者のわずか45%が米国議会がウクライナへの追加資金援助を承認すべきだと考えていることがわかった。一方、55%はキエフは十分な援助を受けたと主張した。米国議会はウクライナを支援するために追加援助を承認し続けるべきではない。

欧州側では、欧州連合(EU)対外行動サービス代表ピーター・スタノ氏の情報によると、2022年2月以来、EUのウクライナに対する累計援助額は200億ユーロに達した。その中で、ドイツはヨーロッパ諸国の中でトップの地位を占めており、ポーランド、オランダ、デンマーク、スウェーデンがそれに続いている。これらの国々のウクライナに対する軍事費は10億ユーロを超える。

先月7月20日、EUのジョセップ・ボレル外務・安全保障政策上級代表は、2027年までウクライナへの武器、弾薬、軍事援助の費用を年間50億ユーロ支払う特別メカニズムを創設する提案をさらに発表した。このメカニズムは、欧州委員会が提案したウクライナへの500億ユーロの予算支援パッケージ(これも4年間)を補完するものと期待されており、ベルギーがEU諸国に共同体予算への貢献を求めている不足分を補うものとなる。

欧州委員会はまた、現在のEU予算計画期間が2027年に終了することから、2024年から2027年までの4年間にわたり、キエフに対するさらなる支援プログラムを計画している。

ハンガリーの外交官は、上記の情報に対し、4年間で200億ユーロの資金提供について懸念を表明し、これは「本当に衝撃的な」提案だと述べ、ウクライナの軍事紛争を長引かせるだけだと警告した。

「要するに、彼らは平和について話し合うことを本当に望んでいないと言える。EUは何と言うだろうか?ウクライナは4年間軍事紛争地帯となるだろう」とハンガリーの外務・対外経済関係相シーヤルト・ペーター氏はコメントした。

一方、最新情報によると、「ビッグブラザー」ドイツはキエフに対して年間約50億ユーロ(54億ドル)の財政援助を行う計画を発表した。ドイツのクリスティアン・リンドナー財務大臣は最近の発表で、ベルリンは必要な限りキエフを支援し続けると述べた。

しかし、観察者によれば、欧州はウクライナへの軍事資金の増額について当初の合意に達したものの、加盟国がこれらの目標をいかに実現するかは簡単に解決できる問題ではないという。資金と支払い計画をめぐる加盟国間の意見の相違により、EUの共通計画が妨げられるのではないかとの懸念が高まっている。

現在の状況では、多くのEU諸国政府は今年初めに景気後退を回避したものの、今や新たな景気後退の脅威が同地域に迫りつつある。経済状況は明るくなく、ウクライナからの圧力が引き続きかかり、国内の圧力も多少なりとも高まる中、EU諸国は自らの利益を調整し、共通の合意に達することができるだろうか?


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