ケニアの暴動とアフリカ諸国の債務負担

税法案は保留にする必要がある

ケニアのウィリアム・ルート大統領は水曜日、大規模な増税法案を撤回すると述べた。増税措置に対する全国的な抗議行動が死者を出した翌日のことである。この動きは、アフリカ諸国において記録的な債務負担がますます深刻化していることを示している。

ケニアのウィリアム・ルート大統領は増税法案の撤回を発表した - 写真：AFP

ルート大統領は多数の議員の前に立ち、税収を2000億ケニアシリング（15億5000万ドル）増やすことを目的としたいわゆる財政法案に対する国民の反対を相殺するため、自身のオフィスを含めた新たな緊縮財政策を求めると述べた。

この資金には輸入おむつやトイレットペーパーなどの日用品への新たな課税も含まれており、東アフリカで最も発展した経済が借金や債券を返済するのを支援することを目的としている。

この突然の発表は、議員らが法案可決に投票した数分後に、主にケニアの若者からなる抗議者の群衆が国会に押し寄せた翌日に行われた。

警察はデモ参加者に発砲したが、ルート大統領や政府関係者は公共インフラを守るために必要な措置だと擁護したが、多くの西側諸国政府や人権団体から広く批判された。

ルート氏は衝突で6人が死亡し、200人以上が負傷したと述べた。同日早朝、ケニアの人権団体は少なくとも23人の死亡を確認したと発表した。

一方、ケニア警察当局は、デモ参加者による破壊行為や放火により警察官58人も負傷し、多くの警察官の車両が損傷を受けたと発表した。 「国民が依然としてさらなる譲歩を求めていることは明らかだ」とルート大統領は述べた。

ナイロビで増税案に反対する抗議活動中に焼け落ちた車の残骸。写真：AFP

他の多くのアフリカ諸国と同様、ケニアも過去10年間で公的債務が急増しており、数十億ドル相当の国債を売却し、さまざまな債権者、特に中国からインフラ融資を受けている。

ルート大統領によれば、政権は現在、税金として徴収した100シリングのうち61シリングを債務返済に費やしているという。サハラ以南のアフリカ諸国では、債務返済は昨年、平均して各国の歳入の47.5%を占め、10年前の2倍の水準となった。

借金に苦しむ

ルート氏は昨年大統領に選出されて以来、国際通貨基金（IMF）との救済協定に署名し、政府収入を増やすと約束するなどしてデフォルトを回避したことで国際投資家から称賛を得ている。 2月にケニアは、以前よりもはるかに高い金利ではあったものの、国際債券市場への参入に成功した。

しかし、世界銀行によると、ケニアの国民5400万人のうち3分の1以上が依然として貧困状態にあり、政府の財政計画に反対する人が増えている。

過去1週間、数千人の人々がナイロビやケニアの他の都市の通りを行進し、全国的なストライキを呼びかけ、ルート大統領と議会に計画中の減税措置の撤回を要求した。

ケニアで増税に抗議するデモ参加者が集結 - 写真：AFP

ルート大統領は議会への侵入を「反逆行為」と呼び、さらなる騒乱を鎮圧するために強力な行動を取ると誓った。しかし、増税法案を撤回した際には、彼もまた譲歩を余儀なくされた。

オックスフォード・エコノミクス・アフリカの経済アナリスト、シャニ・スミット＝レングトン博士は、財政法案の撤回により、ルート政権が財政赤字を現行年度の5.7%から現行年度の3.3%という目標まで削減することがより困難になるだろうと述べた。

スミット＝レングトン氏は「財政法案の撤回は最も可能性が低いシナリオなので、この決定が経済に及ぼす影響を再評価する必要がある」と述べた。 「ケニア政府は、7月初旬に人員配置の見直しが完了したIMFとも協議する必要があるだろう。」

スタンダード・チャータード銀行のアフリカ調査責任者、ラジア・カーン氏は、抗議活動の中でナイロビ株式市場とケニアのドル建て国債が売られたことを受け、金融市場はルート大統領による法案撤回を歓迎するかもしれないと述べた。

カーン氏は「抗議者の要求に応えるため、歳出は財政再建の必要性と世論の両方を満たす政治的妥協を通じて対処されるだろう」と述べた。

一方、ルート大統領は、政府は教師の増員やコーヒー・サトウキビ農家への支援計画を延期せざるを得なくなるだろうと述べ、今後の支出管理方法について野党や市民社会との対話を求める考えを示した。

「ケニア国民がよりスリムな予算を望んでいると声高に明言してきたからだ」とルート氏は語った。

出典: https://www.congluan.vn/bao-loan-o-kenya-va-ganh-nang-no-nan-cua-cac-quoc-gia-chau-phi-post302116.html