人々が公平かつ適切かつ安全に清潔な水にアクセスできるようにする

2月28日午前、トラン・ホン・ハ副首相が会議を主宰し、給排水法案について意見を述べた。

チャン・ホン・ハ副首相は、水供給と排水に関する法律を含む法律制定の考え方を、同期的かつ包括的なアプローチと、実際的な問題を解決するための詳細かつ具体的なアプローチに向けて革新する必要性を強調した。給排水法と他の法律との関係を明確にする… - 写真：VGP/ミン・コイ

合法的な「シャツ」はタイトだ

建設部の報告によれば、現在、都市部には約250社以上の水道企業があり、1,000以上の給水施設を運営している。給水施設の総供給能力は昼夜合わせて約1,320万m3です。きれいな水を供給されている都市人口の割合は 94% に達しました。浄水損失率15.5%。農村地域には約18,000の集中型農村上水供給施設と1,000万世帯規模の給水施設があります。

都市排水システムは主に合流式排水システムです。 2024年12月までに、国内50以上の都市部で83の都市下水処理場が稼働し、総設計処理能力は約206万4000立方メートル／日、実処理能力は約106万3000立方メートル／日となる。都市下水の平均収集・処理率は、発生する下水総量の 18% です。農村地域では、生活排水や生産廃水のほとんどが環境に直接排出されています。

現在、給排水に関する最高法規は政令であり、給排水業界の発展ニーズを満たしていません。

地域計画や省計画における給水・排水計画の内容はあくまでも目安であり、具体的に規制されておらず、地域的なつながりのある大規模な給水・排水プロジェクトの建設への投資を確立し、実施することが困難となっている。多くの都市は、排水システムの過負荷または不十分さのために洪水に見舞われています。

給排水データベースの構築および管理に関する規制の欠如。中央レベルから地方レベルまでの給排水データは不完全で、同期が取れておらず、情報技術が効果的に適用されていません。

給排水開発への投資活動は、社会経済発展と環境保護の要件を満たしていません。農村部、遠隔地、国境地帯、島嶼部における給水への投資は効果がなく、建設は持続不可能で、サービスの質は低い。廃水の収集と処理に対する投資資本の需要は非常に大きい（給水に対する投資資本の3〜10倍）一方で、国家予算でその需要を満たす能力は低く、社会資本源が動員されていない。

きれいな水の価格設定は多くの困難に直面しています。排水・廃水処理サービスの価格はまだ低く、投資資源の動員が制限されている。

州の給排水管理は依然として重複し、一貫性がなく、同期されておらず、地域によって断片化されています。都市部と農村部における給水は、計画、投資管理、建設品質からサービス品質まで異なります。

給排水管理組織モデルは多様であり、省や都市によって異なっています。特に農村部では、給排水施設を運営する能力は依然として限られており、管理が不十分です。

サービスの質を向上させ、気候変動による影響（塩水侵入、干ばつ、地盤沈下など）を防ぎ、最小限に抑えるための安全な給水と排水管理に関する規制が欠如しています。

水道供給および排水に関する法律の制定は、水道供給および排水活動のための同期的かつ包括的で統一された管理ツールとしての法的文書の体系を完成させることを目的としています。

安定したきれいな水を供給し、人々のきれいな水へのアクセス権を保証し、環境保護の目的で同時に廃水を収集および処理し、気候変動適応に関連する洪水を防ぐために雨水を排水し、生活の質の向上と人々の健康の保護に貢献します。

デジタル技術プラットフォーム上で上下水道の発展を管理し、データベースを統合し、上下水道に対する国家管理の有効性と効率性を高め、管理運営要員と国家投資コストを最小限に抑え、社会化を促進することを目指します。

水利権者、排水世帯、給排水事業に投資・運営する組織・個人と国家の合法的な権利と利益を調和的に結合します。給排水事業への投資と運営のための資源を動員するためのメカニズムと政策を開発する。農村部の給排水事業、水源が困難な地域、人口が分散している地域への投資を支援します。

会議では、計画投資省、司法省、財務省、公安省、ベトナム上下水道協会などの代表者が、給水、雨水排水、廃水、廃水処理の開発に関する戦略、企画、計画の同期的かつ統一的な管理を確保するために、給水と排水に関する法律を策定し公布するための政治的、法的、実際的根拠と既存の問題、限界、必要性を分析した。水道・排水設備の管理、運営、安全確保、サービスの提供。給排水活動における機関、組織、個人の権利と責任。

副首相は、給排水法案は簡潔かつ具体的で、給排水部門のみに焦点を当てる必要があると述べた。国家の責任、水資源の安全と保障、給排水システム、水質などに関する事項を明確に規定している。 - 写真：VGP/ミン・コイ

競合や重複がないことを保証する必要があります

会議の最後に、トラン・ホン・ハ副首相は、水供給と排水に関する法律を含む法律制定の考え方を、同期的かつ包括的なアプローチと、実際的な問題を解決するための詳細かつ具体的なアプローチに向けて革新する必要性を強調した。水供給および排水に関する法律と、都市および農村開発計画、水資源、環境保護、灌漑、公共投資、価格、税金などの他の法律との関係を明確にし、矛盾や重複がないようにする。

建設部は、制定された法律における給排水関連の仕組みや政策を継続的に見直し、実施過程における欠陥や限界を明確に把握し、他の法律では解決できない給排水分野の具体的かつ具体的な問題を特定する必要がある。

副首相は、きれいな水は、国民が公平かつ十分かつ安全に利用できるよう、国家が管理する責任がある不可欠かつ重要な物資でもあると述べた。さらに、企業は給水システムに投資して、より高い基準の水を必要とする顧客グループに自ら交渉した価格で供給することができます。

法案は簡潔かつ具体的で、給排水分野に焦点を当てたものにする必要がある。国家の責任、水資源の安全と保障、給排水システム、水質などに関する事項、そして行政境界ではなく地域や河川流域ごとのアクセスを明確に規定する。

「明らかなことは法律で詳細な政策として制度化されるべきであるが、同時に、不明確で予測不可能、かつ十分に評価できない問題に対しては、何らかの大きな指針が示されるべきだ」と副首相は指摘した。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bao-dam-nguoi-dan-duoc-tiep-can-nuoc-sach-cong-bang-day-du-an-toan-387160.html