世帯収入を増やす
ベトナム電力グループ（EVN）は商工省に対し、送電網に接続されていない屋上太陽光発電（SPP）の開発に関するガイドラインを早急に発行するよう要請する文書を送った。 EVNは以前、2022年半ばから、屋上太陽光発電から生じる問題の処理と解決に関する報告書も提出していた。特に、重要な課題は、電力網に電気を供給せずに、敷地内で自家消費するための太陽光発電システムを接続することです。
多くの企業や家庭は、屋上太陽光発電を直接売買したいと考えています。
これは、首相が最近決定500/2023で承認した2050年までのビジョン（電力計画8）を含む、2021～2023年の国家電力開発計画に記載されている内容の1つでもあります。電力計画8では、「特に北朝鮮などの電力不足の恐れがある地域で、人々や建設工事のための屋上太陽光発電や自家生産・自家消費型太陽光発電の開発を促進するための画期的な政策を優先し、実施する。現在から2030年までに、このタイプの電源の容量は2,600MW増加すると推定される。このタイプの電源は、アップグレードすることなく、既存のグリッドを活用し、合理的な価格で無制限の容量開発を行うために優先される。」と明記されている。
EVNの副総裁であるヴォ・クアン・ラム氏は次のように述べている。「直接電力取引の仕組みがすぐに発効すれば、顧客が再生可能エネルギー投資家と直接取引する機会が生まれます。屋上太陽光発電では、家庭間での電力出力の取引も世界の多くの国で採用されている形態であり、EVNは中央電力公社に調査と実施を委託しています。EVNは接続ユニットのみをサポートし、送電と配電の責任を負います。つまり、EVNの送電網と送電網を使用して、人々と企業が直接電力を取引できるようにサポートします。住宅地、工業団地がオンサイト送電網に関連している場合、投資家同士が直接交渉することになります。」
実際、太陽光発電の開発を促進するメカニズムに関する決定13号（2020年4月6日）以降、2020年に家庭用太陽光発電が大量に開発されました。この政策により、各家庭は太陽光発電を設置して使用および販売できるようになり、EVN が代替電源を探す際のプレッシャーが軽減されます。しかし、2020年末までにこの決定は失効します。それ以来、屋上ソーラーパネルの「運命」も、仕組みを待って「宙ぶらりん」の状態になっている。そのため、2021年末までに、屋上太陽光発電だけでも104,000件以上のプロジェクトが設置され、総容量は約9,600MWp、送電網への出力は35億7,000万MWhを超えました。屋上太陽光発電の総設置容量は非常に大きいですが、実際に送電網に送られる出力は高くありません。
世界再生可能エネルギー評議会メンバー、トラン・ヴァン・ビン博士
タン・ニエン氏に話を聞くと、屋上太陽光発電に投資して余剰容量を抱えている南部地域の多くの家庭は、最も簡単な手続きで近隣に電気を売るようすぐに指導されることを望んでいる。グエン・ティ・ヒュー氏（ビンズオン省）は、いくつかの大規模太陽光発電プロジェクトは価格メカニズムを待っているため発電が遅れていると述べた。投資した家庭の屋根に設置された太陽光パネルから出る余剰電力は誰にも分配も販売もされず、無駄になっている。 「我が家は太陽光発電を設置して自分たちで使っていますが、余剰容量があり、送電網に送ることを要請することができませんでした。一方、近隣の家庭には需要があり、電力業界の総量メーターを使ってより安い価格で電気を販売したいと考えていますが、そのような政策がないため困難です。近隣の家庭に電気を販売するように指導されれば、我が家は毎月約700万～800万ドンの追加収入を得ることができ、これまでの長期的損失を補うことができます」とヒューさんは語った。
多くの企業や家庭は、屋上太陽光発電を直接売買したいと考えています。
競争的な電力市場の前提
専門家によると、屋上太陽光発電は分散型電源であり、現場での消費に便利だという。住宅の屋根以外にも、代理店、オフィス、学校、病院、レストラン、ホテル、ショッピングセンター、工業団地の工場などの屋根にも設置可能です。多くの北部の州では、日平均放射強度が約 4 kWh/m2/日、年間日照時間が約 1,500 ～ 1,700 時間であるため、屋上太陽光発電を開発する大きな可能性がまだ残っています。さらに、太陽光パネルの生産コストも急速に低下しています。北朝鮮が電力不足のリスクに直面しているのであれば、送電網に電気を送らない自家生産・自家消費型の太陽光発電プロジェクトに対する指導メカニズムが必要だ。
電力研究所所長のトラン・ディン・ロン教授は次のようにコメントしています。「屋上太陽光発電をメーカーとユーザーの間で直接購入・販売することは、ビジネスメカニズムを介さないため、双方に利益のある政策です。」例えば、投資する前に、太陽光発電所がすでに直接売買の仕組みを持っている場合は、電力購入者と交渉することができます。生産前、投資を決定する前に電力購入契約を締結することは、投資家にとってのリスク要因が非常に低いことを意味します。さらに、送電・配電用の電力網をリースしているEVNへの圧力も軽減されている。さらに、投資家が電力網を所有している場合は、EVN から電力網を借りる必要がなくなり、両者間の積極的要素がさらに高まります。
トラン・ディン・ロン教授によると、家庭間の直接的な電力取引に関しては、契約はさらに単純である。これは世帯間の相互合意であり、一方は太陽光パネルの設置に投資する余裕がなく、もう一方は余剰電力がありそれを販売する。太陽光パネルの設置コストは大幅に下がったため、屋上太陽光パネルのコストも下がるでしょう。家庭用の容量が6kWhなので、電力網への接続コストはそれほど高くありません。他の電源が困難な場合には、自家生産・自家消費電源を迅速に動員することが極めて重要です。
世界再生可能エネルギー評議会のトラン・ヴァン・ビン博士は次のようにコメントした。「ベトナムが北部地域の電力不足リスクを補うためにラオスと中国からの電力輸入を増やすことを検討している状況において、送電網に接続されていない再生可能エネルギー源を最大限に活用する解決策が緊急に求められています。」 「実際、再生可能エネルギー開発の優遇政策が期限切れになった場合、管理機関は直ちに国民にこの利用可能な電力源を活用するよう指示を出さなければなりません。地理的な利便性、投資、国家間の政策により、海外から電力を購入することも非常に必要です。しかし、送電線への追加投資を待つ間、利用可能な電力源をすぐに活用しない手はありません。太陽光と風力の豊富な潜在力を持つ国が電力不足で苦しむようなことがあってはならないのです」とビン博士は述べた。
ビン博士によると、電力市場の状況は現在異なっており、電力計画8以降、直接的な電力取引を促進するためのオープンな政策がすぐに実施されました。 EVNの電力取引会社はより強力に推進する必要があり、商工省はより迅速に対応する必要がある。この直接電力取引から、中央電力公社に試験的に導入してもらうことができ、今後、従来の電力市場と並行して電力市場を発展させるための非常に良い経験が得られるでしょう。 「ベトナムは2024年までに電力市場を持たなければなりません。家庭からの直接売買の試験的実施や企業間の前進が遅れているため、電力市場開発計画は遅れています。さらに、大規模な電力消費者が生産者から直接電力を購入できるようにすることで、電力価格の競争力を高めることにもつながります」とトラン・ヴァン・ビン博士は述べた。
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