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11の制裁措置だけではロシアを倒すには不十分、欧州はモスクワの「ポケット」から数十億ドルを搾り取る計画

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/09/2023

これまでの11の旧制裁措置では世界第8位の経済大国ロシアを「崩壊」させるのに十分ではなく、ロシアは依然として輸出による多額の収入を維持していることから、EUはロシアを標的とした新たな制裁措置を「検討」している。
11 gói trừng phạt không đủ hạ gục Nga, châu Âu toan tính đẩy hàng tỷ USD ra khỏi 'túi' Moscow
ロシアのモスクワにあるアルロサの工房にあるダイヤモンドの原石。 (出典:ロイター)

ブルームバーグ通信は、欧州連合(EU)がロシアに対する第12次制裁措置を準備していると報じた。新たな制裁措置は今年10月前半に導入される可能性がある。

したがって、提案された制裁パッケージは、ロシアがトルコやアラブ首長国連邦(UAE)などの第三国を通じて27カ国からなる欧州連合による制裁を回避する能力を阻止することを目的としている。

さらに、上記の制裁パッケージが可決された場合、EUはヨーロッパで凍結されているロシア中央銀行の資産の利息を使用する予定です。同連合は、上記の財源を合法的に利用してウクライナの国家再建を支援するための解決策を模索している。

ポーランドやバルト諸国など一部の国は、ロシアの液化天然ガス(LNG)サービスやIT部門に対する追加制裁を求めている。同グループはまた、モスクワの原子力産業を標的とした制裁も支持した。

これまでの11回の制裁措置では、EUは原子力産業に関する提案を採用しなかったが、これは主に加盟国の多くがロシアの核燃料に依存しているためである。

さらに、ダイヤモンドはヨーロッパで次に禁止されるロシア製品となるだろう。

ロイター通信は9月15日、ベルギー当局者の発言を引用し、主要先進国7カ国(G7)は今後2~3週間以内にロシア産ダイヤモンドの輸入禁止を採択する予定だと報じた。

この規制は2024年1月1日から発効される予定です。発効すると、購入は直接的な禁止の影響を受け、間接的な禁止は後から発効します。

2023年5月、G7首脳はモスクワの歳入をさらに削減するため、ロシアで採掘、加工、または生産されたダイヤモンドの取引を制限することを約束した。同団体は、ハイテクな追跡方法を用いてロシアの45億ドル相当のダイヤモンド取引を取り締まっていると主張している。

ロシアのダイヤモンド貿易は年間約40億ドル相当だが、同国の総輸出額のわずかな割合を占めるに過ぎない。ロシア・ウクライナ紛争勃発前、ロシアの2021年の輸出総額は4,898億ドルに達し、そのうち石油とガスは2,407億ドルを占めていた。

しかし、量で見るとロシアは世界最大のダイヤモンド輸出国であり、アフリカ諸国がそれに続いている。ロシアのダイヤモンド採掘事業を主導しているのは国営企業アルロサで、同社は2021年に世界のダイヤモンドの約3分の1を採掘した。

これまで欧州でロシア産宝石に対する制裁措置が試みられてきたが、アントワープに世界最大のダイヤモンド取引センターがあるベルギーなど、主要輸入国の抵抗に遭ってきた。同国は、世界的な合意なしに単に禁止するだけでは、ロシアの宝石取引が他国に移ってしまうだけだと主張している。

一方、国際平和情報サービスの研究者ハンス・メルケト氏は、ダイヤモンドは鉱山から出荷されて市場に届くまで20~30回も売買される可能性があると述べた。通常、宝石はアントワープ、ドバイ、ムンバイ、テルアビブ近郊のラマトガンといった世界の主要な拠点を経由します。

「G7諸国の人々は世界のダイヤモンドの約70%を購入しています。ですから、ダイヤモンドの追跡が可能になれば、ロシアのダイヤモンド禁止措置は効果を発揮し、これらの国々に影響を与える可能性があります」と彼は述べた。

アルロサは現在、世界のダイヤモンド市場の約30%を占めており、ダイヤモンドの90%以上がインドでカット・研磨されていると研究者は付け加えた。インドで加工されると、宝石は南アジア諸国の規制機関から証明書を受け取ることになる。その結果、西側諸国が宝飾品に使用されているダイヤモンドの原産地を特定するのは「ほぼ不可能」だとハンス・メルケト氏は述べた。

実際、ロシアはダイヤモンド取引を中国、インド、UAE、アルメニア、ベラルーシの市場に移行している。近年、これらの市場ではロシア産の原石およびカットダイヤモンドが大幅に増加しています。

9月18日、ウラジーミル・プーチン大統領は、西側諸国からの前例のない制裁圧力に耐えた後、ロシア経済は完全に回復したと発表した。

ロシアの指導者は、「ロシア経済の回復段階は完了したと言える。我々は西側諸国や多くの非友好国からの容赦ない制裁といった外圧に耐えてきた」と強調した。

ドイツ国際安全保障研究所(SWP)の上級研究員、ヤニス・クルーゲ氏によると、モスクワは今後数年間、数十億ドルの輸出収入が予算を補い続けることを期待できるという。 2023年上半期、ロシアはエネルギー輸出で2,000億ドル以上の収入を得ており、これは輸入需要を満たすには十分すぎる額である。

この専門家は、「G7によるロシアへの原油価格上限が効果的であったとしても、モスクワは依然として年間約4000億ドルの輸出収入を達成できる」と強調した。


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