Giải phóng mặt bằng dự án Cầu Nhật Lệ 3: Quyết tâm, quyết liệt trong thực hiện

(QBĐT) - Dự án (DA) thành phần 2-cầu Nhật Lệ 3 và đường 2 đầu cầu thuộc DA Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3 được đánh giá là một trong những DA rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Xác định điều đó, thời gian qua, UBND tỉnh đặc biệt quan tâm chỉ đạo và các sở, ngành, đơn vị, địa phương tập trung phối hợp thực hiện, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB).

 

DA thành phần 2-cầu Nhật Lệ 3 và đường 2 đầu cầu có tổng chiều dài hơn 2,8km; trong đó cầu Nhật Lệ 3 có chiều dài 561,4m, bề rộng cầu 23,5m; đường đầu cầu phía Tây nối với Quốc lộ 1 tại xã Lương Ninh cũ (Quảng Ninh); phía Đông nối với đường ven biển tại xã Bảo Ninh (TP. Đồng Hới). DA có tổng mức đầu tư 1.300 tỷ đồng và có thời gian thực hiện năm 2022-2026, do Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) làm chủ đầu tư.

 

Đại diện Ban Quản lý DA Hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện tỉnh Quảng Bình (đơn vị được giao quản lý DA) cho biết: Tổng diện tích đất thu hồi để GPMB 15,33ha. Công tác bồi thường, GPMB thực hiện DA liên quan đến khu vực xã Lương Ninh cũ (Quảng Ninh) với diện tích 3,6ha và xã Bảo Ninh (TP. Đồng Hới) với diện tích 11,73ha. Hiện nay, đã hoàn thành GPMB 8,58ha và còn 6,75ha đang thực hiện GPMB thuộc địa phận xã Bảo Ninh (trong đó, 1,35ha đang định giá tài sản, 1,71ha đang đợi thủ tục chỉ định đơn vị định giá đất, 3,69ha đã được Sở Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt trích đo, hiện đang lập hồ sơ trình thông báo thu hồi đất).

Các tài sản tại hồ nuôi trồng thủy sản của Công ty CP Đức Thắng phải hoàn thành định giá trong tháng 3/2025.

Công tác bồi thường, GPMB đang vướng về xác định giá bồi thường các tài sản, cũng như vấn đề phạm vi bị ảnh hưởng của các trang trại nuôi trồng thủy sản; việc tái định cư (TĐC); các vướng mắc liên quan đến chế độ chính sách và đơn giá bồi thường, hỗ trợ TĐC theo Luật Đất đai 2024... đã làm ảnh hưởng lớn đến kết quả thực hiện công tác GPMB.

 

Cụ thể, về chính sách và tính khả thi khi áp dụng, như: Công tác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường được định giá theo thị trường, trong đó có thực hiện định giá loại đất nông nghiệp liền kề đất ở (đất nông nghiệp liền kề đất ở trước đây là đất vườn-nay theo quy định của Luật Đất đai 2024 thì không còn đất vườn). Đối với các hộ thu hồi toàn bộ thửa đất, trong đó có cả đất ở và đất vườn mà người bị thu hồi đề nghị bồi thường bằng đất có cả đất ở và đất vườn (nay theo Luật Đất đai 2024 gọi là đất nông nghiệp và không có đất vườn), theo Nghị định số 88/2024/NĐ-CP, ngày 15/7/2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, TĐC khi nhà nước thu hồi đất, không quy định cụ thể việc bồi thường bằng đất, giao đất TĐC có cả đất ở và đất nông nghiệp trong cùng thửa đất ở nên đơn vị tư vấn GPMB đang vướng trong việc dự kiến phương án TĐC, bồi thường bằng đất.

 

Về vướng mắc cụ thể: Quá trình kiểm đếm khoảng 1,71ha đất nông nghiệp (thuộc thông báo đợt 1, 2, 3) có một số tài sản cây trồng gặp vướng mắc trong việc áp giá đền bù như các loại cây ăn trái, công nghiệp có loại cây trong thời kỳ thu hoạch được kiểm đếm để áp giá theo đơn vị đồng/kg theo Luật Đất đai 2024. Cùng đó, 1,35ha đất nuôi trồng thủy sản của Công ty CP Đức Thắng đã kiểm đếm từ tháng 3/2024, chưa lập được phương án đền bù, do một số tài sản không có trong bảng giá của tỉnh, cần phải thu thập báo giá các tài sản, chạy dự toán đầu vào, trình các cấp thẩm quyền phê duyệt phương án giá rồi mới áp dụng để lập và công khai phương án.

 

UBND tỉnh nhấn mạnh: Để hoàn thành các mốc thời gian công việc cụ thể nói trên, bên cạnh việc thực hiện các trình tự, thủ tục về bồi thường, GPMB, tuyên truyền, vận động theo quy định của pháp luật và tình hình thực tế..., các đơn vị, địa phương cần chủ động phối hợp trong xây dựng phương án cưỡng chế/bảo vệ thi công trong trường hợp các hộ dân chống đối, không hợp tác.

Trước những khó khăn, vướng mắc về GPMB cần phải giải quyết còn khá nhiều, song thời gian không còn nhiều, mới đây, UBND tỉnh đã tổ chức họp và chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan cần có sự quyết tâm, quyết liệt trong việc phối hợp thực hiện để giúp DA thi công hoàn thành đúng tiến độ đề ra. Cụ thể, đối với DA thành phần 2-cầu Nhật Lệ 3 và đường 2 đầu cầu, UBND tỉnh chỉ đạo UBND TP. Đồng Hới phải hoàn thành định giá tài sản hồ nuôi trồng thủy sản của Công ty CP Đức Thắng và tiến hành thủ tục áp dụng đơn giá đã phê duyệt cho DA trong tháng 3/2025; hoàn thành công tác định giá đất cho 0,35ha đất của 2 hộ dân đầu cầu và 1,36ha đất trồng cây hàng năm ở phía Đông đường Nguyễn Thị Định (xã Bảo Ninh) trong tháng 3/2025 và hoàn thành phê duyệt phương án bồi thường, GPMB trong tháng 4/2025; phấn đấu hoàn thành GPMB của 3,69ha còn lại trong tháng 5/2025.

 

Trước đó, để giải quyết một số vướng mắc, khó khăn, ngày 26/2/2025, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 12/2025/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 33/2024/QĐ-UBND, ngày 31/10/2024 về quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh để bổ sung thêm số liệu một số loại cây mới đủ cơ sở áp giá. UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương xây dựng bảng giá đất mới thay thế giá đất tại Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND, ngày 20/12/2019 để có cơ sở điều chỉnh lại phương án bồi thường đã lập.

 

Lãnh đạo UBND TP. Đồng Hới cho biết: Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, UBND thành phố tiếp tục phối hợp với chủ đầu tư DA và các địa phương, đơn vị liên quan tổ chức các cuộc kiểm tra thực địa và họp rà soát để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc còn lại trong công tác GPMB nhằm gấp rút hoàn thành các công việc được giao theo đúng thời hạn chỉ đạo của UBND tỉnh; giao nhiệm vụ và thời hạn hoàn thành các công việc cụ thể đối với từng đơn vị, địa phương. 

Bùi Thành

Nguồn: https://www.baoquangbinh.vn/kinh-te/202503/giai-phong-mat-bang-du-an-cau-nhat-le-3-quyet-tam-quyet-liet-trong-thuc-hien-2225068/