Le dégagement du site est « bloqué au début et verrouillé au milieu », ce qui rend la construction difficile.
Le projet de route d'accès à double sens reliant l'aéroport international de Van Don à l'intersection de Binh Dan (projet de route d'accès - PV), traversant 3 communes : Doan Ket, Dai Xuyen et Binh Dan, d'une longueur de 8,045 km, a été approuvé par le Comité populaire de la province de Quang Ninh début décembre 2021, avec un investissement total de près de 200 milliards de VND.
Le projet est approuvé pour une mise en œuvre au cours de la période 2022-2023. Cependant, après plus de deux ans de construction, le projet n'a été réalisé qu'à environ 30 %.
En raison de problèmes d'acquisition de terrains, le projet routier dans le district de Van Don est « bloqué » et en retard.
Montrant les champs au milieu du projet routier qui sont encore en train d'être labourés et préparés pour la plantation dans le village de Dong Da, commune de Binh Dan, M. Nguyen Van Sy, un responsable du comité de gestion du projet (PMU) de l'investissement en construction de la circulation de la province de Quang Ninh - l'investisseur du projet, a déclaré : « Cet endroit est en construction sur quelques centaines de mètres, mais il est encombré de terres agricoles de personnes qui n'ont pas encore été indemnisées. »
« Comment pouvons-nous mettre en œuvre le nettoyage du site dans ce style de « blocage du début et verrouillage du milieu » ? Le gouvernement local et l'investisseur se sont rencontrés à plusieurs reprises, mais n'ont toujours pas réussi à obtenir un site propre », a déclaré M. Sy.
Une série de rizières sur la route dans le village de Dong Da, commune de Binh Dan, n'ont pas été défrichées, laissant l'unité de construction « impuissante ».
Coincé entre deux sections de construction dans le village de Dong Da se trouve un ménage qui n'a pas encore reçu d'acquisition de terrain. C'est la famille de M. Diep Van Soi, membre de l'ethnie San Diu, vivant à côté des champs du village de Dong Da.
Lors d'une rencontre avec le journaliste du journal Giao Thong, M. Diep Van Soi s'est demandé : sa famille a construit une maison de niveau 4 ici depuis 2012 ; Ils paient toujours l'impôt foncier non agricole conformément à la réglementation, mais lorsque le GPMB a déterminé que la famille de M. Soi avait construit un projet sur des terres agricoles, il n'avait donc pas droit à une compensation pour un terrain résidentiel.
« Ma famille a reçu un plan d'indemnisation de 340,7 millions de VND. Avec cette somme d'argent, si nous achetons un terrain d'au moins 100 mètres carrés dans la zone de réinstallation de la commune de Doan Ket, cela coûtera plus d'un milliard de VND. Comment pouvons-nous stabiliser nos vies ? » M. Soi a expliqué pourquoi il n'avait pas accepté de céder le site.
La maison de la famille de M. Diep Van Soi est située au milieu du parcours, ce qui rend impossible toute poursuite des travaux par l'entrepreneur.
Continuant avec le début du projet de route de service dans la commune de Doan Ket, bien que l'entrepreneur l'exécute depuis longtemps, il n'a creusé qu'une section d'environ quelques dizaines de mètres.
Selon M. Nguyen Van Sy, le tracé de la route qui traverse la commune de Doan Ket compte 36 ménages qui ont besoin d'une indemnisation et d'un déblaiement du site, mais jusqu'à présent, seuls 27 ménages ont vu leurs plans approuvés, dont 25 ont reçu de l'argent. Il n’y a donc pas assez d’indications et d’itinéraires de construction.
Dans les zones médianes et finales du tracé, l'entrepreneur est également « impuissant », bien que 100 ménages soumis à l'acquisition de terres dans la commune de Dai Xuyen aient reçu une compensation, mais sont coincés avec la zone de forêt de mangrove qui n'a pas été convertie et l'acquisition de terres.
M. Nguyen Xuan Quang, directeur de la société par actions de construction de Quang Thao, entrepreneur pour le tronçon du km 4-153 au km 7+12,4, a déclaré : Actuellement, la route construite par l'entreprise comporte encore une zone de forêt de mangrove qui n'a pas été défrichée en raison de procédures insuffisantes. Le sol est tellement discontinu qu’il est très difficile de construire.
Comment démêler ?
En raison du manque de chantier, le projet de route de service a dû prolonger sa date d'achèvement à deux reprises. La première fois, c'était en juin 2023, et elle a été prolongée jusqu'à fin 2023. Plus récemment, le 26 décembre 2023, le président du Comité populaire de la province de Quang Ninh a décidé de prolonger le projet jusqu'en 2024.
Cependant, selon le Comité de gestion du projet d'investissement dans la construction du trafic de la province de Quang Ninh, le projet de voie de service de l'autoroute de 8,045 km de long a une superficie totale à défricher de 23,9 hectares. Actuellement, le site propre a été remis et la construction ne peut atteindre que 3,8 km (4,9 ha n'ont pas encore été défrichés), mais se trouve dans un état « collant », la longueur emmêlée réelle étant de 4,2 km.
Le point de départ du projet ne peut être mis en œuvre en raison de problèmes d'acquisition de terrains.
« Jusqu'à présent, de nombreuses parcelles de terrain n'ont pas encore identifié leurs propriétaires et de nombreux ménages n'ont pas encore résolu leurs droits d'héritage, ce qui rend le déblaiement du site du projet très difficile à résoudre », a déclaré un responsable du comité de gestion du projet d'investissement dans la construction du trafic de la province de Quang Ninh.
Grâce à des recherches, dans la commune de Binh Dan, il existe une partie des terres agricoles qui sont cultivées par de nombreux ménages depuis longtemps. Mais lors du décompte et de l'élaboration d'un plan de compensation, les autorités ont déclaré que les gens ne cultivaient pas en continu, donc ils étaient sous la gestion du Comité populaire de la commune, donc ils n'ont pas indemnisé les ménages.
Selon ce responsable, il est possible de résoudre les problèmes de parcelles de terrain dont les propriétaires et les héritiers ne sont pas identifiés en comptant spécifiquement chaque parcelle, en prenant des photos de l'état actuel, en les publiant publiquement et en les annonçant largement dans les médias de masse.
Ensuite, créez un compte, transférez-y de l'argent afin que lorsque le propriétaire foncier et les héritiers seront identifiés, la personne ayant des droits et des obligations vienne recevoir l'argent. Cependant, jusqu’à présent, cette option n’a pas été étudiée ni appliquée.
S'adressant aux journalistes du journal Giao thong sur les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de comptage et de déblaiement du site pour le projet de voie de service de l'autoroute, M. To Van Luu, secrétaire du Parti et président du Comité populaire de la commune de Binh Dan, a déclaré : Dans la commune, il y a 81 ménages qui ont besoin de déblaiement du site. Actuellement, 71 ménages ont vu leurs plans approuvés, parmi lesquels 62 ménages ont reçu de l’argent et ont cédé le terrain, et 9 ménages n’ont pas reçu d’argent. Les questions non résolues restantes concernent l’identification des propriétaires fonciers, l’héritage et les taux d’indemnisation.
M. Diep Van Soi à côté de la maison construite en 2012.
La raison pour laquelle les propriétaires des terres agricoles le long de la route n’ont pas été identifiés est que les gens ne cultivent pas régulièrement et, lorsque l’indemnisation a été mise en œuvre, il n’y avait pas de carte des parcelles, de sorte que les véritables propriétaires n’ont pas été identifiés.
Concernant la pétition de la famille de M. Diep Van Soi dans le village de Dong Da, M. Luu a déclaré que, selon les informations, avant que la famille de M. Soi ne construise une maison, il y avait déjà une famille qui vivait ici auparavant. D'autre part, cette zone était auparavant propice à l'habitat rural, même si le propriétaire n'avait pas obtenu de certificat.
« Par conséquent, la commune a proposé que l'autorité compétente envisage d'indemniser le ménage de M. Soi pour le terrain résidentiel et déduira le coût de conversion de l'utilisation du terrain lors de l'élaboration du plan », a déclaré M. Luu.
S'adressant au journaliste du journal Giao Thong, M. Luu Van Dat, directeur du Centre du Fonds foncier du district de Van Don, a admis que l'indemnisation actuelle et le déblaiement du site ont affecté l'avancement des travaux de construction du projet de route de service.
À la fin du parcours, comme il n'y a pas de point de collecte temporaire des terres, l'entrepreneur ne travaille que de manière limitée pour économiser les frais de transport.
"La superficie totale récupérée du projet est de 20,55 hectares avec 147 ménages touchés (la superficie restante est une terre de forêt de mangrove - PV). Jusqu'à présent, le Comité populaire du district a approuvé le plan pour 128 ménages avec un montant de 18,9 milliards de VND. Parmi eux, le nombre de ménages qui ont reçu de l'argent et remis la terre est de 117 ménages d'une superficie de 18,6 hectares, le nombre de ménages qui n'ont pas reçu d'argent est de 11 ménages, les ménages restants envisagent le plan.
Actuellement, les autorités se coordonnent pour finaliser les plans pour les ménages restants. « En particulier, le Comité populaire de Binh Dan doit bientôt achever la révision des lignes d'héritage, guider les ménages dans la division des biens, ajuster les certificats et confirmer les utilisateurs des terres comme base de mise en œuvre », a informé M. Dat.
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