Le projet d’investissement pour la construction de la Ring Road 4 – Région de la Capitale appartient au groupe des projets nationaux importants ; L'investissement a été décidé par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 56/2022/QH15 du 16 juin 2022 et le gouvernement a publié la résolution n° 106/NQ-CP du 18 août 2022 pour mettre en œuvre la résolution de l'Assemblée nationale.

Promouvoir le « décollage » de la région de la capitale

L'espace de planification de la région de la capitale de Hanoi couvre actuellement la ville de Hanoi et 9 provinces : Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang, Thai Nguyen ; est l’une des régions économiques, sociales et politiques clés du pays. Cependant, le système d’infrastructures de transport interrégionales ne répond pas encore aux besoins réels. Voyant clairement les limites de la connectivité des infrastructures, la résolution n° 56/2022/QH15 de l'Assemblée nationale fixe l'objectif d'investir dans la construction de la Ring Road 4 - Région de la capitale de Hanoi, la ceinture économique interrégionale clé de la région de la capitale de Hanoi, reliant la capitale de Hanoi à la province de Hung Yen, à la province de Bac Ninh et à d'autres localités de la région.

Le chef du département des transports de Hanoi a déclaré que le réseau-cadre d'infrastructures de transport de la région de la capitale, avec Hanoi comme noyau central, est conçu avec un cadre principal de 7 autoroutes : Hanoi-Lao Cai ; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanoï-Thai Nguyen; Hanoï-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Avenue Thang Long; Noi Bai-Bac Ninh. Il convient de noter que ces sept principales artères sont reliées par la Ring Road 4. « La Ring Road 4 est l'épine dorsale du réseau de circulation de la région de la capitale. "Dans le contexte de l'absence d'investissement dans la construction, toute la pression est sur la Ring Road 3 - un itinéraire qui n'est qu'une ceinture routière appartenant à la zone urbaine centrale, qui doit à contrecœur assumer ce rôle spécial", a partagé le chef du département des transports de Hanoi.

Projet Ring Road 4 – Région de la capitale. Source : Comité populaire de Hanoi

Selon les experts, investir dans la construction du Ring Road 4 contribuera à élargir l'espace de développement, à répartir la pression urbaine sur Hanoi et à contribuer à la formation d'une nouvelle chaîne urbaine à fort potentiel. Un fonds foncier d'environ 6 500 hectares à l'ouest de la Ring Road 4 est à l'étude en vue d'un ajustement de la planification. Les villes satellites des districts de Me Linh, Dan Phuong, Hoai Duc ainsi que de nombreuses zones urbaines et industrielles le long du tracé dans les provinces de Hung Yen, Bac Ninh... se développeront très rapidement lorsque le projet Ring Road 4 sera mis en œuvre ; En même temps, il résoudra une série de points de congestion du trafic tels que la porte d'entrée sud, le pont Thanh Tri, la route nationale 2, la route nationale 5, etc. Notamment, l'aéroport de Noi Bai - la porte d'entrée de l'aviation internationale de toute la région de la capitale sera directement connecté aux provinces et villes voisines, réduisant les coûts logistiques pour les entreprises de transport, réduisant la pression du trafic pour les portes d'entrée de Hanoi, contribuant à améliorer la compétitivité non seulement de Hanoi mais aussi des provinces et villes concernées de la région de la capitale et de l'ensemble du pays en général.

L'expert Dao Huy Hoang (Institut des sciences et technologies des transports) a déclaré que la Ring Road 4 est essentiellement une route circulaire dont la fonction principale est la connexion interrégionale. En même temps, il s’agit également d’une route située à la périphérie de la ville, il a donc souligné la nécessité de se concentrer sur la construction appropriée des routes principales et radiales. Si ces axes sont bien planifiés, ont une section transversale large et une distance appropriée, ils seront le facteur essentiel pour attirer les résidents du centre-ville, développer les zones urbaines et résoudre les embouteillages actuels.

L'architecte Tran Huy Anh, membre permanent de l'Association des architectes de Hanoi, a déclaré : « Une fois achevée, la Ring Road 4 attirera des résidents pour aider à disperser la population du centre-ville. C'est une opportunité, mais aussi un défi, car nous devons faire face au risque d'un développement urbain spontané et de constructions illégales à la manière des marées noires. » Il a souligné que la ville doit bientôt disposer d'un plan précis et gérer strictement le fonds foncier autour du tracé.

« Unanime de haut en bas, lisse de haut en bas »

Français Auparavant, dans l'après-midi du 14 mars, au Comité du Parti de Hanoi, le camarade Dinh Tien Dung, membre du Politburo, secrétaire du Comité du Parti de la ville, chef du Comité de pilotage pour la mise en œuvre du projet d'investissement Ring Road 4 - Région de la capitale de Hanoi, a présidé une séance de travail avec le Comité de pilotage pour la mise en œuvre du projet d'investissement Ring Road 4 - Région de la capitale de Hanoi dans la ville sur la situation de mise en œuvre du projet, demandant à chaque membre du Comité de pilotage pour la mise en œuvre du projet à Hanoi ; Les dirigeants à tous les niveaux et dans tous les secteurs continuent de participer avec détermination et le plus grand sens des responsabilités ; identifier tous pour le bien commun ; Considérez les résultats de la mise en œuvre du projet comme un honneur et une responsabilité personnelle. Lors de la mise en œuvre, tous les niveaux, secteurs et individus doivent suivre de près la base, en assurant la connectivité dans un esprit « d’unanimité de haut en bas et de continuité à tous les niveaux » ; Assurez-vous que des progrès sont réalisés, tout problème dépassant l’autorité doit être signalé immédiatement.

Les gens effectuent des démarches pour recevoir une indemnisation pour le défrichement des terres. Photo: kinhtedothi.vn

Auparavant, les travaux de déblaiement du site rencontraient de nombreuses difficultés, car la superficie des terres à récupérer s'élevait à des centaines d'hectares, comprenant des terres agricoles, des terrains résidentiels, des terrains de circulation, des écoles, des cimetières, et touchait des milliers de ménages. Il convient de mentionner la difficulté fréquente de récupérer des terrains en diagonale, déformés, difficiles à cultiver, d'une superficie supérieure ou égale à 50 m2 situés en dehors de la limite de dégagement ; problèmes de coût liés au déplacement des tombes non exhumées ; Les familles disposant de grandes superficies de terres récupérées mais n'ont pas encore séparé les ménages ou les parcelles...; Difficulté d’identification des propriétaires fonciers et conflits autour des indemnisations pour le défrichement des sites ; Il n’existe aucun document prouvant les droits d’utilisation des terres et certaines parcelles de terre sont utilisées à de mauvaises fins et ne sont pas indemnisées...

Cependant, sous la direction étroite du Comité du Parti de la ville, du Comité populaire de la ville et avec la participation de l'ensemble du système politique, au 20 juin, les localités avaient obtenu de nombreux résultats positifs dans la mise en œuvre des travaux de nettoyage des sites. Pour atteindre les résultats ci-dessus, la ville de Hanoi a appliqué de manière proactive et résolue 4 principaux groupes de solutions : séparer les travaux de déblaiement du site en projets à composants indépendants ; Mettre en œuvre simultanément des travaux de déblaiement du site avec un certain nombre de tâches liées à l’indemnisation, à l’accompagnement et à la réinstallation ; Organiser la préparation, l’approbation et la remise des documents de conception de déblaiement de site pour que les localités les mettent en œuvre ; Examiner et approuver les plans et l’aménagement du territoire, examiner les besoins de réinstallation, organiser sur cette base des projets d’investissement pour construire des zones de réinstallation et procéder au déblaiement des sites pour les zones de réinstallation (le cas échéant).

Parallèlement à cela, la ville de Hanoi et les provinces de Hung Yen et de Bac Ninh ont bien organisé l'attribution, la décentralisation et l'attribution de tâches spécifiques et détaillées aux districts, aux villes et aux unités connexes, en attribuant les responsabilités aux bonnes adresses et aux bons sujets. Tous les niveaux et tous les secteurs se joignent à la propagande et à la mobilisation pour garantir qu’aucune négativité ne se produise dans les travaux d’indemnisation et de déblaiement des sites.

Nettoyage du site à la vitesse de l'éclair, prêt pour le jour de la première pelletée de terre

Bien que le processus de mise en œuvre soit parfois lent et pose des problèmes, selon le rapport, au 20 juin, les localités avaient pour l'essentiel respecté les progrès de déblaiement du site conformément à la résolution n° 56/2022/QH15 de l'Assemblée nationale et à la résolution n° 106/NQ-CP du gouvernement, qui consiste à remettre 70 % du site avant le 30 juin 2023 et à commencer la construction en juin 2023.

Français Lors de la séance de travail pour inspecter la situation réelle et l'avancement de la mise en œuvre du projet, le 20 juin après-midi, un représentant du Comité de gestion du projet d'investissement dans la construction du trafic de Hanoi a déclaré que, jusqu'à présent, les districts de Hanoi ont récupéré des terres et remis 651,33/798,043 hectares de terres, atteignant 81,62%, dépassant l'objectif fixé. Nombre total de pierres tombales déplacées : 6 035/10 039 (atteignant 60,12 %). Montant total approuvé : 4 626,79 milliards de VND.

Le secrétaire du Parti communiste de Hanoi, Dinh Tien Dung, a inspecté le site d'inauguration dans le district de Hoai Duc. Photo: VIET THANH

Lors de la réunion, les représentants des 7 districts traversés par le projet Ring Road 4 ont déclaré que, jusqu'à présent, les travaux de déblaiement du site dépassent le plan de la ville et que tous font preuve d'une grande détermination dans le processus de mise en œuvre du projet.

Un an après que l'Assemblée nationale a approuvé la politique d'investissement pour le projet de construction de la Ring Road 4 - Région de la capitale de Hanoi (juin 2022), ce projet national clé débutera officiellement sa construction le 25 juin. Le secrétaire du Comité du Parti de Hanoi, Dinh Tien Dung, a souligné : « Je constate qu'une fois que la construction a commencé, elle doit être faite immédiatement. Une fois qu'elle a commencé, elle doit être faite en continu. L’investisseur doit exiger de l’entrepreneur qu’il prépare entièrement les machines et les matériaux pour organiser la construction. Tous les niveaux, secteurs, chaque agence, unité et chaque camarade doivent considérer la mise en œuvre du projet pour assurer des progrès conformément à la résolution de l'Assemblée nationale et à la résolution n° 15-NQ/TW du 5 mai 2022 du Politburo, qui est essentiellement achevée d'ici 2026 et mise en service à partir de 2027 ; considérez cela comme une tâche politique ; Une fois déterminé, il faut être encore plus déterminé à le réaliser.

Le projet Ring Road 4 - Région de la capitale Hanoi a une longueur totale de 112,8 km. Le point de départ du Ring Road 4 relie l'autoroute Hanoi-Lao Cai, le point d'arrivée relie l'autoroute Noi Bai-Ha Long. Le projet traverse Hanoi (58,2 km de long), Hung Yen (19,3 km de long), Bac Ninh (25,6 km de long) et la route de connexion (9,7 km de long).

Le projet est investi sous forme de recours à des capitaux d’investissement publics combinés à des investissements selon la méthode du partenariat public-privé (PPP) ; divisé en 3 groupes de projets avec 7 projets composants et un investissement total de 85 813 milliards de VND. Le projet est en préparation pour l'investissement et la mise en œuvre à partir de 2022, et devrait être achevé en 2026 et mis en service à partir de 2027.

THANH HUONG-HONG QUANG