Explication du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe nord

Le contenu relatif au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud vient d'être clarifié par le ministère des Transports à la demande de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, ainsi que de l'avis d'examen de la Commission économique de l'Assemblée nationale.

Perspective du train à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud

Clarifier le parcours du projet

Le ministère des Transports (MOT) vient de publier la dépêche officielle n° 12153/BGTVT-KHĐT au gouvernement concernant la réception et l'explication des avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud. En conséquence, le Ministère a déclaré avoir étudié, examiné, assimilé et pleinement expliqué les avis conclusifs du Comité permanent de l'Assemblée nationale, l'Avis du Secrétaire général de l'Assemblée nationale et les avis d'examen préliminaire du Comité économique de l'Assemblée nationale pour compléter le rapport d'étude de préfaisabilité et le projet de soumission du gouvernement à l'Assemblée nationale, ainsi que le projet de résolution de l'Assemblée nationale.

« Le contenu de l'acceptation et de l'explication ne change pas les objectifs, la portée, l'échelle, les solutions de conception préliminaires, la technologie, l'investissement total, l'avancement... du projet tels que présentés dans le document n° 685/TTr-CP du 19 octobre 2024 du gouvernement », a déclaré M. Nguyen Danh Huy, vice-ministre des Transports.

Auparavant, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a publié la conclusion n° 1049/KL-UBTVQH15 datée du 8 novembre 2024 sur la politique d'investissement du projet, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a publié l'avis n° 4613/TB-TTKQH daté du 8 novembre 2024 sur la politique d'investissement du projet ; La Commission économique de l'Assemblée nationale a publié le rapport d'examen préliminaire n° 3305/BC-UBKT15 daté du 6 novembre 2024 sur la politique d'investissement du projet.

En conséquence, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a décidé de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision la politique d'investissement pour le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale ; Il est convenu qu’il devrait y avoir des politiques exceptionnelles et spéciales pour mettre en œuvre le projet.

Pour compléter le rapport d'étude de préfaisabilité du projet, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé d'accepter et d'expliquer 6 groupes de questions : l'examen de l'investissement total, le plan de conception préliminaire ; évaluer les facteurs affectant la mise en œuvre du projet; efficacité économique, sociale et financière ; sources de capitaux et capacité d’équilibrage du capital ; explications complémentaires sur la technologie, le transfert de technologie et les conditions de mise en œuvre ; examiner les prévisions de la demande de transport ; mécanismes et politiques spéciaux.

« Il s'agit également de groupes de contenus importants qui affectent grandement la faisabilité et les progrès de la mise en œuvre du projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud », a déclaré M. Vu Hong Phuong, directeur du conseil de gestion du projet ferroviaire - l'unité chargée de préparer le rapport d'étude de préfaisabilité du projet.

Dans la dépêche officielle n° 12153/BGTVT-KHĐT, le ministère des Transports a déclaré qu'en acceptant les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement a ordonné l'examen de l'investissement total, y compris le taux d'investissement d'un certain nombre de lignes ferroviaires à grande vitesse dans le monde avec une technologie et des normes techniques similaires ; Revoir la méthode de calcul des éléments de coût; Volume de la conception préliminaire, volume de déblaiement du site à l'étape de préparation du rapport d'étude de préfaisabilité...

Plus précisément, le ministère des Transports a affirmé que la méthode de calcul des éléments de coût de base est conforme aux dispositions de la loi sur la construction et aux conditions macroéconomiques actuelles ; Les coûts d’indemnisation et d’aide à la réinstallation ont été déterminés sur la base des volumes préliminaires de déblaiement des sites et des prix unitaires estimés en fonction des prix fonciers de référence d’un certain nombre de projets ; Le volume est déterminé par la conception préliminaire.

Les résultats préliminaires de l’examen des calculs maintiennent toujours l’investissement total du projet à environ 67,34 milliards USD. Il s’agit de l’investissement total calculé selon les dispositions de la loi sur la construction et les conditions macroéconomiques actuelles.

Dans le communiqué officiel n° 12153/BGTVT-KHDT, le ministère des Transports a également clarifié la sélection des itinéraires ferroviaires à grande vitesse, y compris l'itinéraire traversant la ville. Nam Dinh Plus précisément, le tracé à travers la province de Nam Dinh a été étudié pour assurer la conformité avec la planification sectorielle nationale, la planification régionale et la planification provinciale.

Au cours du processus de recherche, 3 options ont également été proposées pour l’analyse comparative et la sélection. Dans lequel, dans l'option 1 - l'itinéraire se rapproche du centre-ville. Nam Dinh, l'emplacement de la gare est à environ 5 km du centre-ville ; Option 2, itinéraire éloigné du centre-ville. La station Nam Dinh est située à environ 12 km du centre-ville ; Option 3 – redresser l’itinéraire reliant Ha Nam – Ninh Binh directement, l’itinéraire ne passe pas par Nam Dinh.

Selon le chef du ministère des Transports, en tant que centre sud de la région de la côte nord, la ville. Nam Dinh a une population prévue d'environ 600 000 personnes d'ici 2040, est un centre de trafic avec de grands besoins de transport et attire les localités voisines de la région du delta du fleuve Rouge telles que Thai Binh, Hung Yen... jusqu'à environ 4 millions de personnes ; Selon les prévisions, d'ici 2050, la demande de voyages vers et depuis la gare de Nam Dinh sera d'environ 3 millions de passagers par an.

Si l'on calcule les coûts d'investissement et d'exploitation sur 30 ans, le tronçon passant par Nam Dinh (12 km) coûtera environ 1,66 milliard USD, avec des bénéfices estimés à 2,06 milliards USD. Ainsi, l'exploitation de lignes ferroviaires à grande vitesse traverse la zone urbaine. Nam Dinh représente un bénéfice estimé à environ 400 millions de dollars sur 30 ans par rapport à une ligne ferroviaire à grande vitesse qui irait directement et ne traverserait pas cette zone.

« L’expérience mondiale a montré qu’il existe de nombreux cas où les lignes ferroviaires à grande vitesse contournent les grands centres pour attirer les passagers, au lieu d’aller tout droit comme au Japon, en Corée et en Allemagne », a déclaré le communiqué officiel n° 12153/BGTVT-KHĐT.

Clarifier la capacité des entreprises nationales à participer

Dans le communiqué ci-dessus, le ministère des Transports clarifie les exigences en matière de technologie, de ressources humaines, de matériaux et de besoins en électricité lors de la construction, de l'exploitation et de l'utilisation du chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud. Selon les calculs du consultant préparant le rapport d'étude de préfaisabilité, la demande préliminaire de matériaux pour le projet est de 3,5 millions de tonnes d'acier, 6,72 millions de tonnes de ciment, 17,4 millions de m3 de pierre, 80 millions de m3 de terre de remblai et 9,7 millions de m3 de sable et les matériaux domestiques répondent fondamentalement aux exigences.

En ce qui concerne les rails et les marquages ​​ferroviaires, certaines entreprises nationales recherchent des investissements dans la production et sont capables de fournir ces matériaux dans un avenir proche. En ce qui concerne les moyens et équipements technologiques pour les locomotives, les voitures, les signaux de contrôle des trains, etc., nous ne pouvons pas les fournir au niveau national, mais il existe de nombreux fournisseurs dans le monde. Pour les équipements d'information, les signaux conventionnels et l'électricité, le secteur domestique peut fournir la majorité.

En ce qui concerne l'alimentation électrique, la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud devrait utiliser du courant alternatif monophasé, AC 25 kV. Selon le rapport du consultant, l'alimentation électrique du train à grande vitesse est conforme au Plan énergétique VIII.

Au cours de l'étape de préparation du rapport d'étude de faisabilité, le gouvernement demandera de poursuivre les enquêtes détaillées afin de déterminer spécifiquement la demande et la capacité de fournir des matériaux, des fournitures et des équipements sur les marchés nationaux et étrangers afin de garantir qu'ils peuvent être fournis au projet et répondre aux exigences de progrès ; Travailler spécifiquement avec les localités et les fournisseurs nationaux pour déterminer la capacité à mobiliser un maximum de ressources pour le projet.

Un autre contenu de la proposition du Comité permanent de l’Assemblée nationale que le ministère des Transports souhaite clarifier en priorité est le transfert de technologie et la maîtrise progressive de la technologie ferroviaire ; maîtrise des matières premières et autres conditions pendant la construction et le processus de mise en exploitation et d'utilisation du Projet.

M. Nguyen Danh Huy, vice-ministre des Transports, a déclaré que l'expérience et la recherche mondiales montrent qu'un développement industriel efficace nécessite une taille de marché suffisamment grande et un niveau de développement de la métallurgie, de l'ingénierie mécanique et des industries de soutien. Par conséquent, afin de garantir une taille de marché suffisamment importante et une efficacité globale, l'orientation du développement de l'industrie ferroviaire est étudiée non seulement pour les chemins de fer à grande vitesse, mais également pour les chemins de fer nationaux (environ 4 000 km) et les chemins de fer urbains (environ 1 114 km).

Selon les estimations des consultants, l’investissement dans les chemins de fer à grande vitesse crée un marché de construction d’une valeur d’environ 33,5 milliards de dollars américains ; En incluant le système ferroviaire national, les chemins de fer urbains créeront un marché de construction d'environ 75,6 milliards USD, des véhicules et équipements d'environ 34,1 milliards USD (locomotives et voitures d'environ 9,8 milliards USD ; systèmes d'information de signalisation et autres équipements d'environ 24,3 milliards USD).

Récemment, le ministère des Transports a demandé à la Vietnam Railway Corporation de réaliser des projets de modernisation des trains existants pour servir le tourisme, d'acheter des modèles, d'importer des équipements et de s'associer à un certain nombre de fournisseurs de produits industriels pour construire de nouveaux trains avec une vitesse de conception de 120 km/h.

Parallèlement, le ministère des Transports a travaillé avec un certain nombre d'entreprises nationales telles que le Département général de l'industrie (ministère de la Défense nationale), le groupe Hoa Phat, le groupe Thanh Cong... pour orienter les entreprises avec des stratégies et préparer de manière proactive les ressources pour participer au processus de déploiement et de développement de l'industrie ferroviaire dans le futur.

En se basant sur le niveau et l'orientation de développement des industries, la taille du marché et surtout l'efficacité de la réception et du transfert de technologie, le rapport d'étude de préfaisabilité propose l'orientation de développement de l'industrie ferroviaire jusqu'en 2045 en 4 étapes comprenant : la maîtrise de l'industrie de la construction ; Assemblage national et localisation progressive de véhicules pour les chemins de fer nationaux et les chemins de fer urbains ; Production nationale et localisation progressive de composants matériels et logiciels pour les systèmes d'information, de signalisation et d'alimentation électrique ; Maîtriser toutes les opérations d'exploitation, d'entretien et de réparation des voies ferrées à grande vitesse.

En outre, le rapport d'étude de préfaisabilité a proposé un certain nombre de mécanismes politiques nécessaires au développement de l'industrie ferroviaire, tels que : une liste de produits industriels ferroviaires, d'industries de soutien et d'autres industries servant le projet qui sont sujets à cession ou à commande à des organisations et entreprises vietnamiennes ; Les entreprises publiques ont été chargées de tâches ou d'autres entreprises vietnamiennes ont été chargées de fournir des produits industriels ferroviaires, des produits industriels de soutien et d'autres produits industriels.

En outre, les investisseurs doivent stipuler des conditions spécifiques sur la feuille de route et le contenu du transfert de technologie aux entrepreneurs généraux et aux entrepreneurs ; La priorité est donnée au choix d’entrepreneurs généraux et d’entrepreneurs qui s’engagent à transférer des technologies nouvelles et modernes. « En intégrant les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement demandera aux ministères et aux branches concernés de poursuivre les recherches dans les prochaines étapes sur la technologie et le transfert de technologie, en maîtrisant progressivement la technologie ferroviaire et les matières premières, afin d'atteindre l'objectif de créer les prémisses et la force motrice pour le développement de l'industrie ferroviaire et des industries de soutien », a déclaré le chef du ministère des Transports.

Source : https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html