Un avenir incertain après l'accord sur la dette américaine

D'accord en principe

Après une série de négociations difficiles, le président américain Joe Biden et le président de la Chambre des représentants Kevin McCarthy sont parvenus le 27 mai (heure locale) à un « accord de principe » pour supprimer temporairement la limite de la dette publique et réduire certaines dépenses du gouvernement fédéral pendant deux ans. En conséquence, les emprunts du gouvernement américain pourront dépasser le plafond de 31,4 billions de dollars jusqu'en janvier 2025, après la prochaine élection présidentielle dans ce pays.

Le président Biden, la vice-présidente Harris et les dirigeants du Congrès américain lors d'une réunion à la Maison Blanche

« Cet accord représente un compromis, ce qui signifie que tout le monde n'obtient pas ce qu'il souhaite. C'est la responsabilité de l'État », a déclaré M. Biden dans un communiqué publié par la Maison Blanche le soir du 27 mai, selon l'agence de presse AP. Le leader démocrate a déclaré que l'accord était « une bonne nouvelle pour le peuple américain, car il évite ce qui aurait été un défaut de paiement catastrophique ».

Lors d'une brève conférence de presse au Capitole le soir du 27 mai, M. McCarthy, un républicain, a déclaré que l'accord contenait « des réductions historiques des dépenses publiques », mais « nous avons encore beaucoup de travail à faire ce soir pour finaliser le texte (du projet de loi) ». Il a également déclaré que l’accord en valait la peine pour le peuple américain.

La pression n’est pas encore partie.

Les législateurs et la Maison Blanche sont sous pression pour agir rapidement. La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a averti que le gouvernement américain pourrait se retrouver à court d'argent pour payer ses dettes dès le 5 juin, un scénario qui pourrait avoir de profondes conséquences économiques et financières.

Pour éviter un défaut de paiement, la Chambre des représentants et le Sénat américains doivent adopter l’accord et l’envoyer au président Biden pour sa signature. Ce sera un défi majeur pour M. McCarthy et pour le chef des démocrates à la Chambre, le représentant Hakeem Jeffries. Désormais, les deux partis devront former une coalition bipartite pour faire adopter l'accord à la Chambre des représentants, que les républicains contrôlent avec une faible majorité (222-213).

Quelles concessions le président Biden a-t-il faites ?

Au cœur des négociations qui durent depuis des semaines se trouve la demande des républicains de coupes budgétaires fédérales en échange d'un relèvement du plafond de la dette. Selon le Wall Street Journal, le président Biden semble avoir fait une concession en acceptant de maintenir les dépenses non liées à la défense en 2024 au niveau de cette année et de les augmenter de seulement 1 % en 2025.

L’accord comprend également une disposition qui forcerait une réduction de 1 % des dépenses publiques si les 12 projets de loi de crédits ne sont pas adoptés avant la fin de l’année. Toutefois, l’accord devrait porter les dépenses de défense américaines à 885 milliards de dollars, soit une augmentation d’environ 11 % par rapport aux 800 milliards de dollars alloués dans le budget actuel.

Certains législateurs de droite qui ont appelé à des coupes budgétaires plus importantes ont exprimé leur mécontentement à l’égard de l’accord. Le député républicain Bob Good a tweeté qu'il avait entendu dire que l'accord ajouterait 4 000 milliards de dollars à la dette nationale, et a déclaré que quiconque se qualifie de républicain ne pourrait pas voter pour.

Dans une déclaration publiée le soir du 27 mai, le président Biden a appelé les deux chambres du Congrès américain à adopter rapidement l'accord. Entre-temps, M. McCarthy a déclaré que le contenu complet du projet de loi sera annoncé le 28 mai et que le vote à la Chambre des représentants des États-Unis pourrait avoir lieu le 31 mai.

M. McCarthy a déclaré à plusieurs reprises qu'il pensait qu'une majorité des membres de son parti à la Chambre voteraient pour l'accord, mais on ne sait pas encore combien de républicains le soutiendront - ni combien de démocrates pourraient avoir besoin de voter oui pour compenser les votes négatifs des républicains.

La route risque également d’être cahoteuse au Sénat américain, où une action rapide nécessite un soutien bipartisan et où les conservateurs ont signalé qu’ils n’étaient pas prêts à suivre, selon le New York Times . Les démocrates contrôlent actuellement la législature avec une majorité de 51 à 49, ainsi que le vote décisif de la vice-présidente Kamala Harris.

Lien source: https://thanhnien.vn/tuong-lai-bat-dinh-sau-thoa-thuan-no-cong-o-my-185230528214100706.htm