La Chine a maintenu son objectif de croissance économique pour 2025 inchangé à environ 5 %, s'engageant à allouer davantage de ressources budgétaires que l'année dernière.
Maintenir l'objectif de croissance de 5% pour 2025
La Chine a maintenu son objectif de croissance économique pour cette année inchangé à environ 5 %, s'engageant à allouer davantage de ressources budgétaires que l'année dernière pour contrer les pressions déflationnistes et atténuer l'impact de la hausse des tarifs douaniers.
Cet objectif est exprimé dans un document publié par le gouvernement chinois en préparation de la session annuelle de l’Assemblée populaire nationale (APN).
Le Premier ministre chinois Li Qiang prononcera un discours lors du congrès plus tard le 5 mars, détaillant les politiques de la Chine pour le reste de l'année.
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| La Chine a maintenu son objectif de croissance économique pour 2025 inchangé à environ 5 %. Illustration |
La hausse des tarifs douaniers menace de saper la vaste base industrielle de la Chine – le joyau de son économie – alors que la faible demande des ménages et un secteur immobilier en difficulté rendent l’économie de plus en plus vulnérable.
La pression s'accentue sur les responsables chinois pour qu'ils proposent des politiques qui stimuleront les revenus et réduiront la dépendance de la deuxième économie mondiale aux exportations et aux investissements pour alimenter la croissance.
La Chine s’est également fixé un objectif de déficit budgétaire de 4 % du produit intérieur brut (PIB) d’ici 2025, contre 3 % en 2024, et a promis un « plan d’action spécial » pour stimuler la consommation.
Pékin prévoit d'émettre 1 300 milliards de yuans (179 milliards de dollars) d'obligations spéciales du Trésor cette année, contre 1 000 milliards de yuans en 2024. Les gouvernements locaux seront autorisés à émettre 4 400 milliards de yuans de dette spéciale, contre 3 900 milliards de yuans.
Du fonds spécial de la dette du gouvernement central, 300 milliards de yuans soutiendront le programme de subventions à la consommation récemment élargi pour les véhicules électriques, les appareils électroménagers et d'autres biens.
Les économistes ont appelé Pékin à restructurer l’allocation des ressources dans l’économie avec des mesures plus radicales, notamment la réforme des systèmes fiscaux, fonciers et financiers pour construire un filet de sécurité sociale plus solide.
« Alors que les pressions déflationnistes s’accentuent dans un environnement extérieur défavorable… stimuler la consommation des ménages nationaux est une priorité absolue », a déclaré Eswar Prasad, professeur de politique commerciale à l’Université Cornell et ancien directeur de la Chine au Fonds monétaire international.
« Des mesures de soutien ponctuelles peuvent aider, mais des mesures à plus long terme pour soutenir les revenus et renforcer le filet de sécurité sont essentielles . »
La Chine prévoit également d'utiliser 500 milliards de yuans du fonds spécial de dette pour recapitaliser les principales banques publiques et 200 milliards de yuans pour soutenir la modernisation des équipements de production.
Stratégie d'innovation
Le taux de croissance de 5 % enregistré en Chine l’an dernier – obtenu uniquement grâce à un plan de relance tardif – était parmi les plus élevés au monde, mais il a été à peine ressenti au niveau des citoyens.
Bien que la Chine maintienne un excédent commercial annuel de plusieurs milliers de milliards de dollars, de nombreux citoyens se plaignent de l’instabilité de leurs emplois et de leurs revenus, les entreprises réduisant leurs prix et leurs coûts pour rester compétitives sur les marchés internationaux.
Depuis la pandémie, la Chine s’est concentrée sur la stimulation d’une croissance future basée sur de « nouvelles forces productives » plutôt que de s’appuyer uniquement sur ses 1,4 milliard de consommateurs nationaux. La Chine a investi des ressources dans la fabrication de haute technologie, avec l’ambition de réduire l’écart technologique avec ses rivaux géopolitiques.
Dans un rapport gouvernemental, la Chine s'est engagée à continuer de soutenir les industries de haute technologie et à améliorer l'efficacité des investissements. Les fabricants de véhicules électriques comme BYD (002594.SZ) et la plateforme d'IA Deepseek sont entrés sur la scène mondiale.
Cependant, Alicia Garcia-Herrero, économiste en chef pour l'Asie-Pacifique chez Natixis, a déclaré que les ambitions technologiques et la croissance de la demande des consommateurs étaient des « priorités concurrentes » et qu'équilibrer les deux « sera crucial pour que la Chine évite le type de stagnation prolongée que le Japon a connu ».
« L’impact tangible de cette stratégie d’innovation sur la croissance, notamment à travers l’augmentation de la productivité, n’est pas encore clair », a déclaré Alicia Garcia-Herrero.
Si la politique industrielle et le progrès technologique sont importants, la Chine doit remédier aux déséquilibres fondamentaux de son économie.
| La pression s'accentue sur les responsables chinois pour qu'ils proposent des politiques qui stimuleront les revenus et réduiront la dépendance de la deuxième économie mondiale aux exportations et aux investissements pour alimenter la croissance. |
Source : https://congthuong.vn/trung-quoc-dat-muc-tieu-tang-truong-5-bat-chap-thue-quan-376817.html
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