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Les qualifications des fonctionnaires de base et des fonctionnaires doivent être proportionnelles.

Le nouveau point du projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendé) est de modifier le concept de cadres et de fonctionnaires. En conséquence, le projet de loi ne continue pas à réglementer le concept de cadres et de fonctionnaires au niveau des communes ; Dans le même temps, les réglementations sur les cadres et les fonctionnaires sont unifiées aux niveaux central, provincial et local.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân01/04/2025

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Illustration photo/INT

Expliquant le règlement proposé, le ministère de l'Intérieur - l'agence chargée de rédiger le projet de loi, a déclaré que la loi actuelle sur les cadres et les fonctionnaires prévoit un mécanisme de gestion distinct pour les cadres et les fonctionnaires du niveau du district et au-dessus et les cadres et les fonctionnaires au niveau de la commune, adapté aux caractéristiques de chaque groupe de sujets. Bien que la loi sur les cadres et les fonctionnaires, ainsi que les règlements détaillés et les instructions d’application, contiennent des dispositions sur l’interconnexion entre les cadres et les fonctionnaires au niveau de la commune et les cadres et les fonctionnaires au niveau du district et au-dessus, de nombreuses procédures administratives surviennent encore lors de la mise en œuvre.

En outre, le ministère de l'Intérieur estime également que la mise en œuvre de la politique du Parti sur l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux (niveaux provincial et local, et non niveau de district - PV) et l'accent mis sur la construction et l'amélioration de la qualité de l'exécution des tâches des cadres et des fonctionnaires de base, la suppression des réglementations sur les cadres et les fonctionnaires de niveau communal et la mise en œuvre d'un mécanisme unifié de gestion des cadres et des fonctionnaires du niveau central au niveau local constituent une exigence urgente à l'heure actuelle.

Le niveau local est le niveau le plus important, les cadres et les fonctionnaires au niveau des communes sont donc également les plus proches de la population. La réalité montre également que partout où la base résout bien les requêtes et les préoccupations des gens, la sécurité et l’ordre dans la localité sont assurés, évitant l’apparition de « points chauds » inutiles. Mais comme les gens viennent toujours résoudre les problèmes au niveau de la commune, de nombreux endroits sont surchargés.

Afin d’institutionnaliser pleinement les points de vue directeurs du Parti, d’assurer la synchronisation, la connectivité et de répondre aux exigences pratiques du travail du personnel dans la nouvelle situation ; promouvoir la décentralisation; Afin de lier les responsabilités et de contrôler strictement le pouvoir, tout en modifiant le concept de cadres et de fonctionnaires, le projet de loi a supprimé un chapitre sur les cadres et les fonctionnaires au niveau des communes dans la loi actuelle sur les cadres et les fonctionnaires. En conséquence, le projet de loi unifie la gestion des cadres et des fonctionnaires du niveau central au niveau local, sans faire de distinction entre les cadres et les fonctionnaires au niveau communal et les cadres et fonctionnaires au niveau central et provincial, garantissant ainsi la mise en œuvre adéquate de la politique du Parti sur l'interconnectivité dans le travail des cadres.

En outre, afin de ne pas affecter le fonctionnement normal des personnes et des entreprises immédiatement après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le projet de loi complète les dispositions transitoires pour unifier la gestion des cadres et fonctionnaires actuels du niveau communal avec les cadres et fonctionnaires du système politique, assurant ainsi la continuité du travail du personnel.

En conséquence, les cadres et fonctionnaires au niveau des communes, tels que prescrits par la loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2008 (modifiée et complétée par la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les cadres et les fonctionnaires et la loi sur les employés publics de 2019) à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi, sont sur la liste de paie des provinces et des villes gérées par le gouvernement central ; Le salaire est classé selon l'échelle salariale et le niveau correspondant au poste assigné s'il répond aux normes et conditions requises par le poste ; Effectuer le recrutement, l’utilisation et la gestion conformément à la réglementation gouvernementale sur le recrutement, l’utilisation et la gestion des fonctionnaires.

En particulier, afin de garantir les exigences de qualité des fonctionnaires, le projet de loi stipule également que dans les cas où les qualifications et les conditions requises par le poste ne sont pas remplies, l'autorité compétente doit examiner et décider de la rationalisation conformément aux dispositions de la loi au moment de la rationalisation .

Ainsi, avec cette nouvelle proposition de règlement, il n’y a plus de distinction entre les fonctionnaires de niveau communal et les fonctionnaires de niveau provincial et central. Il s’agit d’un grand encouragement pour les fonctionnaires de base, qui ont depuis longtemps de nombreuses préoccupations concernant les politiques et les mécanismes. Cela exige toutefois que les fonctionnaires disposent de qualifications complètes et d’une expertise professionnelle complète, et qu’ils soient « dévoués et capables » de répondre aux exigences du travail au niveau local dans la nouvelle situation. Car s’ils ne répondent pas aux exigences, les fonctionnaires seront licenciés et retirés du système.

Pour répondre à cette exigence, il est nécessaire d’achever prochainement une réglementation sur les postes de travail, qui constitue une base très importante pour la sélection des fonctionnaires. Parallèlement à cela, il est nécessaire d’envisager la possibilité d’un examen public et d’un recrutement sur la base d’une compétition transparente. Ce n’est qu’à ce moment-là que nous pourrons sélectionner une équipe de cadres et de fonctionnaires de base qui sont raffinés, forts, proches du peuple, qui le comprennent et le servent mieux.

Source : https://daibieunhandan.vn/trinh-do-can-bo-cong-chuc-cap-co-so-phai-xung-tam-post408936.html


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