Le ministre des Transports, Tran Hong Minh, vient de signer, au nom du Gouvernement, un projet de résolution sur les mécanismes et politiques spécifiques pour le développement des chemins de fer urbains à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville à l'Assemblée nationale.
Il s’agit de propositions de mécanismes et de politiques spécifiques pour que les deux plus grandes villes du pays puissent achever des centaines de kilomètres de voies ferrées urbaines au cours de la prochaine décennie. Ces politiques spécifiques ne sont pas encore incluses dans la loi, ou sont différentes de la loi, ce qui nécessite une résolution de l’Assemblée nationale pour les codifier.
La planification du chemin de fer urbain de la ville d'Ho Chi Minh, avec 355 km de métro, est une priorité pour les investissements d'ici 2035 (Graphique : Khuong Hien).
Dans sa proposition, le Gouvernement a proposé six groupes de mécanismes qui doivent être normalisés, notamment (1) la mobilisation des capitaux ; (2) Procédures et ordre d’investissement ; (3) Développement urbain selon le modèle TOD (Transit Oriented Development, modèle de développement urbain orienté vers le développement des transports publics) ; (4) Développer l’industrie ferroviaire, le transfert de technologie et la formation des ressources humaines ; (5) Politique relative aux matériaux de construction; (6) Règlements applicables spécifiquement à Ho Chi Minh-Ville.
La raison pour laquelle il existe un 6ème groupe de mécanismes spécifiquement pour Ho Chi Minh-Ville est que la loi sur la capitale publiée en 2024 a supprimé les obstacles liés aux mécanismes pour Hanoi.
Certains mécanismes spécifiques à Ho Chi Minh-Ville tels que : Dans la zone TOD, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville est autorisé à collecter et à utiliser 100 % des revenus de certaines recettes provenant de l'exploitation de la valeur ajoutée foncière ; Le Comité populaire de la ville peut emprunter en émettant des obligations du gouvernement local, en empruntant auprès d'institutions financières nationales, en réempruntant des prêts gouvernementaux...
Ce n’est pas la première fois que le gouvernement propose à l’Assemblée nationale d’approuver des mécanismes spécifiques pour accélérer la construction d’infrastructures. Un exemple de réussite antérieur a été l’approbation par l’Assemblée nationale d’une série de mécanismes spécifiques visant à accélérer l’avancement d’une série de projets d’autoroutes Nord-Sud au cours des périodes 2017-2020 et 2021-2025.
Hô Chi Minh-Ville doit mettre en œuvre de toute urgence les prochains projets de métro après l'ouverture de la ligne de métro 1 (Photo : Nam Anh).
Le gouvernement a déclaré qu’il y a actuellement plus de 200 villes dans le monde qui construisent des systèmes ferroviaires urbains. Il est recommandé aux villes comptant une population d’environ 5 millions d’habitants et un revenu moyen par habitant d’environ 6 000 USD/personne/an d’investir dans des systèmes de métro pour réduire les embouteillages, la pollution et les accidents de la circulation.
La population de Hanoi en 2023 est d'environ 8,5 millions de personnes, avec un revenu moyen par habitant de 5 900 USD/personne/an. Semblable à Ho Chi Minh-Ville, elle compte environ 9,5 millions d'habitants et 6 700 USD par personne et par an. Il est donc opportun d’accélérer les progrès et d’investir simultanément dans les réseaux ferroviaires urbains des deux villes à l’heure actuelle.
La construction des chemins de fer urbains de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville a commencé en 2007. Cependant, les progrès sont lents et ne répondent pas aux besoins de transport. Le processus de mise en œuvre s’est heurté à de nombreuses difficultés et problèmes concernant les mécanismes et les politiques, notamment les réglementations sur les procédures d’investissement, la mobilisation des ressources et l’organisation de la mise en œuvre.
Récemment, les deux villes ont achevé deux projets de développement ferroviaire urbain, avec des changements dans le nombre de projets, les directions des itinéraires, la réflexion sur le développement TOD... et ont proposé des politiques spécifiques basées sur les leçons tirées des retards et des lacunes des projets de métro qui ont été mis en œuvre.
Dantri.com.vn
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