Perspectives de coopération entre le Vietnam et la Chine en matière de développement ferroviaire
Báo Dân trí•10/12/2023
(Dan Tri) - Le chemin de fer entre le Vietnam et la Chine est confronté à des opportunités de développement, contribuant à promouvoir les échanges commerciaux entre les deux pays.
M. Nguyen Hoang Thanh, directeur général adjoint de Ratraco (opérateur ferroviaire intermodal), a déclaré qu'au cours des années précédentes, le nombre de wagons vietnamiens transportés en transit vers un pays tiers chaque mois était d'environ 100 wagons, soit l'équivalent de 2 trains. Cependant, récemment, le nombre de voitures a augmenté de manière significative. « Actuellement, si j'envoie un plan, vous accepterez toutes les voitures et je pourrai transiter vers n'importe quel pays », a déclaré M. Nguyen Hoang Thanh.
Cérémonie d'ouverture d'une gare reliant le Vietnam à la Chine (Photo : VNR).
Le transport ferroviaire de marchandises entre le Vietnam et la Chine existe depuis longtemps, mais ce n'est qu'en 2017 que les premiers trains de conteneurs ont traversé la frontière entre les deux pays. Actuellement, la plupart des trains intermodaux en provenance du Vietnam passent par Dong Dang - Bang Tuong car l'écartement des voies ferrées de Hanoi à Dong Dang a été modernisé pour passer à l'écartement standard. Grâce à cette compatibilité, les wagons en provenance de Pingxiang peuvent se rendre directement à Hanoi. Français Le directeur général adjoint de Ratraco a déclaré que le Vietnam connectait le chemin de fer à la Chine et, à travers la Chine, à la Russie, à la Mongolie, au Kazakhstan, aux pays d'Asie centrale et à l'Europe... Les marchandises transportées par chemin de fer du Vietnam vers la Chine sont très riches et diverses, principalement des fruits, des produits agricoles, des minerais... Dans la direction opposée, la Chine transporte également des matières premières pour la production, des biens de consommation, des machines et des équipements... Grâce à l'infrastructure ferroviaire chinoise, le Vietnam transporte également du thé, du café, de la nourriture vers la Russie, et transporte des vêtements, du cuir et des chaussures vers l'Europe... Le transport de marchandises par chemin de fer se situera dans le segment intermédiaire par rapport au transport aérien et maritime. Le transport de marchandises par chemin de fer prend plus de temps que par avion, mais les tarifs sont moins chers et les volumes de transport sont plus importants. Par rapport aux transports par voie maritime, le temps de transport ferroviaire est également nettement plus rapide. Par exemple, le transport d’un conteneur par mer du Vietnam vers la Russie peut prendre jusqu’à 45 jours, tandis que le transport par train ne prend que 25 jours. Les chemins de fer présentent également l’avantage de pouvoir acheminer des marchandises jusqu’à l’intérieur des terres. Le rôle des chemins de fer intermodaux est encore plus important pendant la période où la frontière routière entre le Vietnam et la Chine est encombrée en raison de l'épidémie de Covid-19. Selon M. Thanh, il fut un temps où tous les autres moyens de transport avaient cessé de fonctionner pour lutter contre l'épidémie, mais le train intermodal continuait de circuler activement à travers la frontière entre les deux pays. Le passé et le présent du chemin de fer intermodal L'histoire du chemin de fer Vietnam-Chine a commencé à la fin du 19e siècle, lorsque les colonialistes français ont construit le chemin de fer Hanoi-Dong Dang reliant Pingxiang. Le projet fut achevé en 1902. Avec l'ambition de construire un chemin de fer à travers des montagnes escarpées pour relier Kunming, les Français continuèrent à construire le chemin de fer Hai Phong - Yunnan de 855 km. Dont 390 km sont situés au Vietnam (Hai Phong - Hanoi - Lao Cai), et 465 km sont situés en Chine (de Hekou à Kunming).
Le train passe sur un pont sur la ligne ferroviaire Hai Phong - Yunnan (Photo : Archive).
À l'époque de son inauguration, le chemin de fer Hai Phong - Yunnan était une importante voie de transport, servant à l'exploitation minière de la colonie du Tonkin et au commerce avec la Chine. Cependant, sa construction a également causé la mort d'environ 12 000 ouvriers autochtones et de 80 Européens. Actuellement, depuis la gare de Yen Vien (Hanoï), les trains peuvent relier la Chine dans deux directions : Dong Dang - Bang Tuong et Lao Cai - Ha Khau. En 2019, lors d'un événement démontrant le rôle d'intermédiaire diplomatique du Vietnam, le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un a pris un train de Pyongyang à la gare de Dong Dang (Lang Son) et de là s'est rendu à Hanoï pour rencontrer le président américain (alors Donald Trump). Le train blindé transportant M. Kim Jong Un s'est arrêté à la gare de Dong Dang. Le dirigeant nord-coréen a décidé de se déplacer en voiture de Dong Dang à Hanoï.
La voie ferrée Hanoi - Dong Dang a été restaurée par des ouvriers vietnamiens et chinois en 1955. Elle est également devenue une voie d'acheminement de marchandises en provenance des pays socialistes vers le Vietnam pendant la guerre de résistance contre les États-Unis (Photo : Archive).
Des deux directions de trains intermodaux mentionnées ci-dessus, la direction Lao Cai est rarement exploitée en raison de l'écartement asynchrone des voies. La section ferroviaire de Hanoi à Lao Cai conserve toujours l'écartement de 1 000 mm de la période française, tandis que la section de Lao Cai à la gare de Hekou Bei (Yunnan) a été modernisée à l'écartement standard de 1 435 mm. L'infrastructure ferroviaire de Hanoi à Dong Dang (Lang Son) s'est dégradée, avec de nombreux ponts fragiles obligeant à réduire la vitesse des trains à 50 km/h. Coopération future Dans la planification du réseau ferroviaire vietnamien pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, le mot-clé « Chine » est mentionné 9 fois. Ce plan prévoit que les deux chemins de fer traversant Lao Cai et Lang Son seront modernisés et que leur capacité de transport sera renforcée. Actuellement, le chemin de fer Hai Phong-Lao Cai-Kunming, né dans une histoire coloniale tragique, est envisagé pour un investissement et un développement dans la nouvelle ère par les autorités des deux pays.
Les dirigeants du ministère des Transports ont discuté avec M. Ngu Hao, secrétaire général de la Commission nationale du développement et de la réforme de la Chine, de la coopération dans le développement ferroviaire (Photo : Mt.gov.vn).
Depuis 2015, la Chine envisage de reconstruire cette route. Votre gouvernement a fourni une aide non remboursable au Vietnam pour étudier et planifier le projet. Le projet apporte des avantages bilatéraux. Le Vietnam a l’opportunité de moderniser son infrastructure ferroviaire, en stimulant ses importations et exportations avec la Chine. Pendant ce temps, les marchandises des provinces du sud de votre pays ont la possibilité d'accéder au port maritime international de Hai Phong, un port beaucoup plus proche que les ports de l'est de la Chine. Dans le cas où la Chine fournirait un soutien financier et technologique au projet, l’équilibre des intérêts entre les deux parties déterminera probablement le niveau des incitations que recevra le Vietnam.
Conteneurs intermodaux (Photo : VNR).
Récemment, le ministère des Transports a décidé de confier à l'Unité de gestion du projet ferroviaire (PMU) la préparation d'un rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet d'investissement visant à construire la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Le 30 novembre, lors d'une réunion avec le secrétaire général de la Commission nationale du développement et de la réforme de Chine, le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy a affirmé : « Les hauts dirigeants des deux pays ont une compréhension commune très claire et ont publié conjointement une déclaration conjointe sur la coopération pour promouvoir la mise en œuvre d'un certain nombre de lignes ferroviaires dans le nord du Vietnam reliant la Chine. » En décembre, le sujet du renforcement de la connectivité des infrastructures ferroviaires a continué d'être discuté lors d'une réunion entre le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son et son homologue chinois Wang Yi. La planification du réseau ferroviaire national détermine que la ligne Lao Cai - Hanoi - Hai Phong sera longue d'environ 380 km, reliant la gare de Lao Cai à la gare de Nam Hai Phong. Le train circulera sur une double voie électrifiée d'un écartement de 1 435 mm. Feuille de route des investissements à l’horizon 2030 et après 2030.
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