Je me demande toujours, je suis inquiet
En participant à l'élaboration des avis sur le projet de loi sur le logement (amendé), de nombreux délégués ont exprimé leurs inquiétudes et leurs préoccupations quant à la politique de la Confédération générale du travail du Vietnam en tant qu'investisseur dans le logement social.
Le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a suggéré que la Confédération générale du travail du Vietnam ne soit pas chargée de participer à l'investissement dans la construction de logements sociaux à louer pour les membres du syndicat. Selon lui, la Confédération générale est une organisation politique, sans fonctions commerciales.
« La Confédération générale dispose de nombreuses solutions pour améliorer la vie des travailleurs. L'investissement dans la construction de logements sociaux pour les membres du syndicat devrait être confié à d'autres unités fonctionnelles », a déclaré M. Hoa.
Délégué Pham Van Hoa (délégation Dong Thap).
Partageant le même point de vue, la déléguée Huynh Thi Phuc (province de Ba Ria - Vung Tau) a également exprimé son désaccord. Selon elle, il faut tout d’abord séparer le contenu de la construction de logements sociaux et le contenu de la construction de logements pour les travailleurs en deux articles distincts. Étant donné que ces deux contenus sont complètement différents, ils ne doivent pas être combinés comme ils le sont actuellement.
Les délégués ont déclaré que la réglementation selon laquelle la Confédération générale est l'investisseur du logement social et du logement des travailleurs est très difficile à mettre en œuvre. Selon elle, bien que la Confédération générale soit l'organisme qui protège les droits des travailleurs, il n'est pas nécessaire de stipuler que la Confédération générale est l'investisseur.
« La fonction première d'un syndicat n'est pas de gérer des affaires. Le budget d'un syndicat est une institution indépendante. Comment est-il collecté et dépensé ? Quel est son impact sur la construction de logements sociaux ?… Si le projet de loi comporte une telle disposition, elle sera inappropriée et pourrait susciter des inquiétudes, comme l'ont soulevé les délégués, concernant l'efficacité et la question des cadres », a déclaré Mme Phuc.
Évaluation d'impact approfondie
Également préoccupé par la mission de la Confédération générale du travail du Vietnam de participer à l'investissement dans la construction de logements sociaux à louer pour les membres du syndicat, le délégué Tran Van Khai (délégation Ha Nam) a déclaré que la Confédération générale du travail du Vietnam doit avoir un rapport pour analyser et clarifier ce contenu.
Le délégué Tran Van Khai a déclaré que le problème le plus urgent pour les travailleurs est le logement. De nombreux travailleurs des parcs industriels sont confrontés aux cinq « non » : pas de logement, pas de jardin d’enfants, pas d’éducation ni de soins de santé, et pas de conditions de vie.
Et la mise en œuvre de logements pour les travailleurs de la Confédération générale du travail du Vietnam est mise en œuvre depuis 2017. Le Premier ministre a approuvé le projet de construction d'institutions syndicales dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation selon le projet de la Confédération générale du travail du Vietnam. Cependant, le processus de mise en œuvre se heurte encore à de nombreux problèmes juridiques.
Délégué Tran Van Khai (délégation Ha Nam).
Par conséquent, le délégué Tran Van Khai a proposé de charger la Confédération générale du travail du Vietnam de participer à l’investissement dans la construction de logements sociaux pour les membres du syndicat qui sont éligibles aux politiques de logement social et qui travaillent dans des parcs industriels loués.
La déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Duong) a également convenu que l'autorisation donnée à la Confédération générale du travail du Vietnam d'être l'investisseur dans le logement social et le logement des travailleurs est une réglementation humaine, contribuant à résoudre la situation actuelle de développement inefficace du logement social, ne parvenant pas à attirer des sources d'investissement et ne parvenant pas à répondre aux besoins de la population dans la période actuelle.
Selon Mme Nga, les bénéficiaires des politiques de logement social et de logement des travailleurs sont les travailleurs à faible revenu. Par conséquent, avec la fonction de prendre soin et de protéger les droits légitimes des travailleurs, la Confédération générale du travail du Vietnam en tant qu'investisseur dans le logement social et le logement des travailleurs est relativement appropriée.
Délégué Nguyen Thi Viet Nga (délégation Hai Duong).
« Contrairement aux investisseurs normaux, si la Confédération générale du travail obtient le pouvoir, les bénéficiaires de la politique seront ceux ciblés dans toutes les tâches et activités de cette organisation », a déclaré Mme Nga.
D’autre part, la Confédération générale du travail du Vietnam a l’avantage d’enquêter, d’étudier et de comprendre les besoins en matière de logements sociaux et d’hébergement pour les travailleurs, grâce au système syndical qui s’étend du niveau central au niveau local. « Cela permet d’investir dans le bon domaine et d’améliorer l’efficacité des investissements », a ajouté Mme Nga.
Le délégué a déclaré qu'il s'agissait d'un contenu vaste et entièrement nouveau, qui devait donc être soigneusement évalué en termes d'impact, en particulier la faisabilité des ressources de mise en œuvre pour éviter le gaspillage, et a suggéré de faire des recherches et d'envisager un pilotage pendant un certain temps pour évaluer l'efficacité avant de réglementer clairement dans la loi .
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