Dans l'après-midi du 31 juillet, le Comité de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville a envoyé un document au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville demandant l'examen et la résolution des difficultés et des problèmes dans le fonctionnement des cantines, des cuisines et des parkings des écoles de la ville.
En conséquence, l'Inspection de Ho Chi Minh-Ville vient de conclure qu'un certain nombre d'écoles du District 8, de Binh Tan et de Tan Phu n'ont pas correctement mis en œuvre les dispositions du Décret n° 151/2017/ND-CP (daté du 26 décembre 2017) du Gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.
Concrètement, les écoles n'ont pas de projet d'utilisation des biens publics pour la location et l'association approuvé par le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, elles doivent donc fermer temporairement leurs cantines, cuisines et parkings.
Le chef du département de la culture et de la société, Cao Thanh Binh, a déclaré que l'organisation de services tels que les cantines, les parkings et les cuisines était une nécessité urgente pour les élèves afin de garantir l'hygiène et la sécurité alimentaire et d'assurer la sécurité et l'ordre à l'entrée de l'école. Cependant, jusqu'à présent, de nombreuses écoles n'ont pas été en mesure d'entretenir les cantines, les parkings et les cuisines, ce qui a entraîné des difficultés pour les écoles et les élèves.
À partir de cette réalité, le Département de la culture et de la société recommande qu'une solution soit trouvée pour que les écoles approuvent des projets d'utilisation des biens publics afin de garantir que les activités éducatives dans les écoles se déroulent de manière stable et fluide.
En même temps, l’approbation du projet d’utilisation des biens publics permet d’éviter le gaspillage des biens publics dans les écoles publiques, aidant ainsi les écoles à disposer de davantage de revenus pour investir dans la réforme de l’éducation ainsi que dans le bien-être du personnel et l’augmentation des impôts pour le budget de l’État.
Selon le document envoyé au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, le Comité culturel et social du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville a proposé que le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville étudie et donne des instructions au Département des finances et aux départements, branches et agences concernés pour trouver des solutions et conseiller sur les mesures visant à éliminer les difficultés et les obstacles du secteur de l'éducation et de la formation dans la formulation d'un projet d'utilisation des biens publics pour la location et la liaison afin de maintenir le fonctionnement des parkings, des cantines, des cuisines et de certaines autres activités auxiliaires dans les unités scolaires, répondant aux besoins essentiels des étudiants et des enseignants.
En outre, afin de maintenir rapidement la stabilité des activités éducatives actuelles, il est recommandé au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville de proposer des solutions spécifiques aux unités de service public du secteur de l'éducation et de la formation (y compris les écoles maternelles, primaires, secondaires, lycées et autres établissements d'enseignement public) pour assurer la légalité des parkings, cantines, cuisines, piscines, gymnases, terrains de sport et salles de classe afin de répondre aux besoins d'apprentissage et de formation des enseignants et des élèves pendant et après les heures de classe à partir de l'année scolaire 2024-2025. Il s’agit d’éviter de gaspiller les installations existantes et, en même temps, de disposer de fonds pour l’entretien et la maintenance réguliers des installations scolaires.
En outre, le Comité pour la culture et la société recommande au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville de trouver des solutions concrètes pour éliminer les difficultés liées à la dépêche officielle n° 9757/BTC-QLCS (datée du 26 septembre 2022) du ministère des Finances sur les lignes directrices relatives à l'utilisation des biens publics pour la location, les coentreprises et les associations dans les unités de service public.
En particulier, les instructions stipulent clairement : « Dans le cas où une unité utilise des locaux comme cantine ou parking pour servir les opérations de l'unité, il ne s'agit pas d'une utilisation des biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations telles que prescrites dans les articles 56, 57 et 58 de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics et n'est pas tenue d'élaborer un projet. »
Cependant, dans la réalité, la plupart des établissements d'enseignement ne sont pas en mesure d'organiser et de gérer le fonctionnement des cantines et des parkings, ils doivent donc louer des locaux à des unités compétentes pour organiser et mettre en œuvre ces activités. Ainsi, un plan de location doit être établi conformément à la réglementation.
Parallèlement à cela, conformément aux dispositions de l'article 57, clause 3, de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics et des articles 3 et 4, de l'article 46 du décret n° 151/2017/ND-CP, les unités de services publics doivent déterminer le prix de location en fonction du prix de location réel sur le marché et procéder à une vente aux enchères pour la location des actifs (le prix de location est ajusté à la hausse en fonction des fluctuations du marché et ne doit pas être inférieur au prix de l'enchère gagnante).
Par conséquent, sur la base des réglementations ci-dessus, le prix de location aura une valeur élevée, affectant grandement le niveau de paiement des étudiants participant à ces types de services.
Actuellement, certaines unités sont en train de finaliser les documents juridiques relatifs à l'immobilier ou certaines unités rencontrent encore des problèmes avec les documents immobiliers (il n'existe actuellement aucun certificat de droits d'utilisation du sol et des actifs attachés au terrain), de sorte qu'elles ne répondent pas aux exigences en matière de documents conformément à la réglementation du projet.
Parallèlement à cela, il n’existe actuellement aucune réglementation sur les normes de superficie des travaux publics comme base pour déterminer les actifs affectés, investis dans la construction et achetés pour exécuter les tâches assignées par l’État mais pas encore pleinement utilisées conformément à la clause 1 de l’article 57 de la loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics.
L’organisation des ventes aux enchères annuelles pour les activités de cantine, de cuisine et de parking dans les écoles se heurte à de nombreuses difficultés en termes de documents, de procédures et de temps ; L'entreprise gagnante n'ose pas investir beaucoup en une année car elle risque de ne pas remporter l'enchère l'année suivante et cela n'est pas garanti conformément aux réglementations légales en vigueur.
Face à une série de difficultés et de problèmes, le Comité Culturel et Social (Conseil Populaire de Hô-Chi-Minh-Ville) a proposé au Comité Populaire de Hô-Chi-Minh-Ville de trouver une solution pour les écoles.
ATTENTION
Source : https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html
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