Rationalisation de la masse salariale de 73 245 personnes en raison d'un départ à la retraite anticipée

Le matin du 19 août, la Commission permanente de l'Assemblée nationale examinera le rapport de la Délégation de surveillance et adoptera une résolution de surveillance thématique sur « La mise en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des opérations des unités de service public (USP) au cours de la période 2018-2023 ».

Le rythme de réduction des unités de service public locales ralentit.

Le rapport sur les résultats du suivi montre qu'au cours de la période 2015-2021, de nombreuses unités de service public ont été organisées de manière plus raisonnable, limitant la situation de chevauchement des tâches, réduisant le nombre de points focaux dépassant l'objectif de 10% comme l'exige la résolution 19.

Selon les données du gouvernement , au 31 décembre 2021, le nombre total d'unités publiques non commerciales était de 48 442, soit une diminution de 7 449 unités par rapport à 2015 (13,33 %).

Au niveau local, le nombre de prestataires de services publics a diminué de 13,46 %, atteignant l'objectif fixé, mais il y a eu 20 provinces et villes avec une baisse de moins de 10 % comme Binh Duong (0,19 %) ; Hô-Chi-Minh- Ville (1,2%)…

Au contraire, il existe des provinces et des villes avec des taux de réduction très élevés comme Son La (30,81%) ; Yen Bai (29,06 %) ; Hoa Binh (28,93%)…

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, chef de la délégation de surveillance du Comité permanent de l'Assemblée nationale, a présidé la première réunion de la délégation.

Au niveau central, le nombre de prestataires de services publics a diminué de 7,4%, n’atteignant pas l’objectif fixé. Les agences ayant des taux de réduction élevés comprennent le ministère des Affaires étrangères (diminution de 26,67 %), le ministère de l'Intérieur (25 %), le ministère de l'Information et des Communications (24,24 %)...

Sur la période 2021-2023, les résultats de mise en œuvre sont encore faibles par rapport à l’objectif. Actuellement, l'ensemble du pays n'a diminué que de 846 unités par rapport à 2021 (atteignant 1,75%).

Durant cette période, le taux de réduction au niveau central s’accélère et pourrait atteindre l’objectif de 10 % de réduction d’ici 2025. Au contraire, le taux de réduction au niveau local ralentit (seulement à 1,67 %).

Selon la délégation de suivi, il s’agit d’un grand défi de continuer à atteindre une réduction de 10 % sur la période 2021-2025 car le nombre de prestataires de services publics est actuellement principalement concentré dans les localités.

12 provinces et villes augmentent la masse salariale du budget de l'État

En ce qui concerne le nombre d'employés publics recevant des salaires du budget de l'État au cours de la période 2015-2021, il y avait 1 789 585 personnes, soit une diminution de 236 366 personnes, équivalent à une diminution de 11,67 % (dont les ministères et les branches ont réduit 40 221 personnes, équivalent à 25,19 % ; les localités ont réduit 196 145 personnes, équivalent à 10,51 %), dépassant l'objectif de 10 %.

Ainsi, la réduction du personnel de carrière publique recevant des salaires du budget de l’État au niveau central est plus importante que la réduction au niveau local. Il s’agit d’une tendance qui va à l’encontre de la diminution du nombre d’animaux aquatiques.

L’équipe de surveillance a estimé que, bien que le taux de réduction du nombre d’employés du secteur public dans les agences centrales soit inférieur à celui des agences locales, le taux de réduction du nombre d’employés du secteur public recevant des salaires provenant du budget de l’État est plus fort.

Français Au cours de la période 2021-2023, pour les ministères et les branches, le nombre de postes de la fonction publique recevant des salaires du budget de l'État diminuera de 11 021 postes, soit une baisse de 9,22 % par rapport à 2021. Certains ministères et branches diminueront davantage en raison de la promotion de l'autonomie des unités de prestation de services publics et de la socialisation de la prestation de services publics, comme le ministère de l'Industrie et du Commerce qui diminuera de 28,81 %, le ministère des Transports qui diminuera de 34,43 %, le ministère des Affaires étrangères qui diminuera de 70,07 %...

En ce qui concerne les localités, l'équipe de surveillance a déclaré que la diminution au cours des deux dernières années a été assez modeste, avec jusqu'à 12 provinces et villes augmentant le nombre d'employés recevant des salaires du budget de l'État au cours de cette période.

La réduction moyenne du nombre de postes de paie du budget de l'État au niveau local au cours de la période 2021-2023 n'a atteint que 1,42 %, loin de l'objectif fixé de continuer à réduire de 10 %.

Un autre résultat notable du suivi montre qu'au 31 décembre 2023, le nombre total de sujets bénéficiant de la politique de rationalisation de la paie conformément à la réglementation dans les ministères, les branches et les localités est de 89 576 personnes (ministères, branches : 5 917 personnes, soit 6,6 % et localités : 83 659 personnes, soit 93,4 %).

Si l'on divise les chiffres par politique, on constate que 73 245 personnes prennent leur retraite avant l'âge légal, soit 81,77 % ; 16 182 personnes ont quitté leur emploi immédiatement, soit 18,06 % ; 58 personnes ont quitté leur emploi après une formation professionnelle, soit 0,06 %, et 91 personnes ont été transférées dans des organisations qui ne reçoivent pas de salaires réguliers du budget de l'État, soit 0,1 %.

En ce qui concerne les bénéficiaires, environ 54 % sont dus à la classification annuelle de la qualité ; 20 % sont dus aux dispositions organisationnelles et de personnel ; En raison du non-respect des normes de formation selon les normes professionnelles et techniques, environ 16 % et les cas restants 10 %.

L'aménagement, la restructuration et la rationalisation du personnel des postes de comptabilité et de santé scolaire dans les jardins d'enfants et les écoles générales ainsi que des postes de chauffeurs, d'agents de sécurité et de personnel de service dans les unités de service public ont été sérieusement dirigés et mis en œuvre par de nombreuses localités.

Il est à noter qu'il existe 3 écoles locales avec 1 comptable ; Services médicaux directement embauchés dans les quartiers et les communes de la région (Long An) ; Réduisez au minimum le nombre de chauffeurs, d’agents de sécurité et de personnel de service. Cependant, dans la réalité, de nombreuses écoles ne disposent pas d’agents de sécurité, ce qui rend difficile la gestion des biens publics.

Grâce à des enquêtes, de nombreuses localités soutiennent la rationalisation de la masse salariale pour les postes de comptabilité et de santé scolaire, tandis que d’autres localités identifient que la rationalisation de la masse salariale entraîne des difficultés et des insuffisances dans la gestion et le travail de santé scolaire, en particulier dans les grandes villes.

Le nombre de députés répond globalement aux critères prescrits et est réduit selon la feuille de route pour les unités en cours de consolidation et de fusion :