Signal favorable pour un investissement précoce dans la piste numéro 3 de l'aéroport de Long Thanh

L'investissement dans la piste n°3 d'une valeur d'environ 3 455 milliards de VND dans la phase I contribuera à améliorer l'efficacité des investissements, facilitant l'exploitation du « super projet » de l'aéroport international de Long Thanh.

L'investissement dans la piste n°3 d'une valeur d'environ 3 455 milliards de VND dans la phase I contribuera à améliorer l'efficacité des investissements, facilitant l'exploitation du « super projet » de l'aéroport international de Long Thanh.

Chantier de construction du projet d'aéroport international de Long Thanh. Photo : PM

Le travail est « mûr », il doit être mis en œuvre immédiatement

« Étant donné que l'ajustement de la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh sera examiné et approuvé par l'Assemblée nationale lors de sa 8e session, l'évaluation du projet doit être menée de toute urgence, de manière responsable et en étroite coordination avec les organismes concernés. Le rapport d'évaluation doit être soumis au Premier ministre au plus tard le 5 novembre », a déclaré M. Nguyen Chi Dung, ministre du Plan et de l'Investissement et président du Conseil national d'évaluation, lors de la réunion d'évaluation consacrée à l'ajustement de la politique d'investissement du projet, qui s'est tenue en fin de semaine dernière.

Conformément à l'ordre du jour de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le 13 novembre, le ministre des Transports présentera, au nom du Premier ministre, un rapport sur l'ajustement de la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh dans la résolution n° 94/2015/QH13 de l'Assemblée nationale sur la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh et la résolution n° 95/2019/QH14 du 26 novembre 2019 sur l'approbation d'un certain nombre de contenus principaux du rapport d'étude de faisabilité du projet d'aéroport international de Long Thanh Phase I.

Français Auparavant, le 2 octobre, le Ministère des Transports a publié le document n° 10626/TTr-BGTVT demandant au Premier Ministre d'examiner et de charger le Ministère du Plan et de l'Investissement de conseiller sur l'organisation de l'évaluation et de l'ajustement de la politique d'investissement du Projet d'Aéroport International de Long Thanh pour soumettre au Gouvernement pour examen et soumettre à l'Assemblée Nationale pour approbation l'ajustement de la politique d'investissement de ce projet particulièrement important.

Dans la soumission n° 10626, il y a 2 contenus liés à la résolution n° 94/2015/QH13 et à la résolution n° 95/2019/QH14 que le ministère des Transports a proposé au gouvernement de signaler aux autorités compétentes pour examen et ajustement.

Premièrement, le ministère des Transports a proposé d’ajuster l’échelle et le délai de mise en œuvre de la phase I – Projet d’aéroport international de Long Thanh (prévu à la clause 6, article 2, résolution n° 94/2015/QH13).

Plus précisément, « Phase I : Investir dans la construction de 2 pistes au Nord et d'un terminal passagers ainsi que d'éléments auxiliaires synchrones d'une capacité de 25 millions de passagers/an, 1,2 million de tonnes de fret/an ; terminer et mettre en service au plus tard en 2026 » et « Le Gouvernement ordonne la préparation d'un rapport d'étude de faisabilité et des décisions d'investissement pour chaque phase du Projet conformément aux dispositions de la loi ».

Deuxièmement, ajuster l'échelle d'investissement de la phase I (prévue à la clause 1, article 1, résolution n° 95/2019/QH14) comme suit : « Investir dans la construction de 2 pistes au Nord et d'un terminal passagers avec des éléments auxiliaires synchrones d'une capacité de 25 millions de passagers/an ; 1,2 million de tonnes de fret/an ».

Lors de la réunion du Conseil d'évaluation de l'État, la plupart des membres du Conseil ont approuvé l'ajustement de l'échelle de la phase I du projet proposé par le ministère des Transports.

Selon l'évaluation du Groupe d'experts interdisciplinaire en évaluation, investir dans la piste 3 à côté et au nord de la piste 1 en construction apportera de nombreux avantages à la gestion et aux opérations : répondre correctement aux besoins des opérations lorsqu'une piste présente des problèmes ; assurer le fonctionnement continu de l'aéroport international de Long Thanh.

« L'investissement dans la piste n° 3 n'est pas coûteux et fait partie de l'investissement total du projet de composante 3 mis en œuvre par la Vietnam Airports Corporation (ACV), il n'y a donc pas beaucoup de difficulté à mobiliser des capitaux », a déclaré l'équipe d'experts en évaluation interdisciplinaire.

Selon le ministre Nguyen Chi Dung, lors de la phase de recherche et de préparation du rapport d'étude de préfaisabilité du projet d'aéroport international de Long Thanh, en raison des inquiétudes concernant les difficultés de mobilisation des capitaux d'investissement, le gouvernement a fait rapport à l'Assemblée nationale pour proposer la mise en œuvre des phases d'investissement, y compris un système de 4 pistes.

Cependant, lors de la mise en œuvre du projet de composante 3, l'ACV a déclaré que le fonds de réserve et les économies réalisées grâce aux appels d'offres étaient suffisants pour investir dans la piste numéro 3 dès la phase I.

Lors de la mise en œuvre du projet de composant 3, pour assurer l'autorisation opérationnelle de la piste 1, les fondations de la piste 3 ont été nivelées à l'élévation de conception, de sorte que seuls quelques coûts supplémentaires doivent être ajoutés (tels que les coûts de construction de la structure de la surface de la route, l'installation de l'équipement, etc.). L'investissement total préliminaire pour la piste 3 est d'environ 3 455 milliards de VND, ce qui représente une petite proportion et toujours incluse dans l'investissement total du projet de composant 3 mis en œuvre par ACV, qui est de 99 019 milliards de VND.

« Les conditions d'investissement pour la piste 3 sont très favorables et efficaces. Outre une mauvaise utilisation des capitaux excédentaires, investir dans la piste 3 lors de la phase ultérieure pourrait engendrer des coûts importants par rapport à l'investissement dans la piste 1 lors de la phase 1. Il s'agit d'un projet mûr et pertinent qui doit être mis en œuvre avec audace et sans délai », a estimé le ministre Nguyen Chi Dung.

Déterminer le temps d'achèvement exact

Dans le document n° 10626, le ministère des Transports a déclaré que l'avancement des investissements de la piste n° 3 est d'environ 24 mois après que l'autorité compétente ait approuvé l'ajustement de la politique d'investissement, dont le temps de préparation est d'environ 12 mois et le temps de construction est d'environ 12 mois.

Calendrier et feuille de route pour la mise en œuvre du projet d'aéroport international de Long Thanh conformément à la résolution n° 94/2015/QH13 du 25 juin 2015 de l'Assemblée nationale

Le projet de l'aéroport international de Long Thanh comprend 3 phases :

Phase I : Investissement dans la construction d'une piste et d'un terminal passagers ainsi que d'éléments auxiliaires synchrones d'une capacité de 25 millions de passagers/an et de 1,2 million de tonnes de fret/an ; Achevé et mis en service au plus tard en 2025 ;

Phase II : Continuer à investir dans la construction d’une piste supplémentaire à configuration ouverte et d’un terminal passagers pour atteindre une capacité de 50 millions de passagers/an et de 1,5 million de tonnes de fret/an ;

Phase III : Achever les éléments du projet pour atteindre une capacité de 100 millions de passagers/an et 5 millions de tonnes de fret/an.

Le Gouvernement ordonne la préparation de rapports d’études de faisabilité pour chaque phase du Projet et soumet un rapport à l’Assemblée Nationale pour approbation avant de décider de l’investissement.

« Ainsi, si l'Assemblée nationale approuve la politique d'investissement fin 2024, la piste 3 sera achevée fin 2026 », a déclaré M. Nguyen Duy Lam, vice-ministre des Transports.

Selon M. Nguyen Tien Viet, Directeur Général Adjoint en charge d'ACV, étant donné que cela n'augmente pas l'investissement total du Projet Composante 3, cela n'affecte pas le plan de mobilisation de capitaux de l'investisseur, ni les contrats qu'ACV a signés avec les banques syndiquées ; équilibré et assuré dans le plan d’investissement/décaissement pour 2024 et 2025 pour le projet composant 3.

Il convient d'ajouter que même si le troisième élément de piste n'est pas ajouté, le délai d'achèvement des projets composants la phase I doit encore être prolongé par rapport à l'échéance de fin 2025 fixée par l'Assemblée nationale.

Selon le ministère des Transports, le temps de préparation de l'investissement pour le projet est d'environ 5 ans car il faut beaucoup de temps pour mener à bien les procédures conformément à la réglementation, dont le concours d'architecture dure environ 2 ans ; La préparation du rapport d’étude de faisabilité a pris 1 an en raison de la complexité du projet ; Le processus de soumission, d’évaluation et d’approbation d’un projet d’investissement prend environ 2 ans.

Au cours du processus de mise en œuvre, le projet a continué à rencontrer certaines difficultés, ce qui a conduit à l’échec de la réalisation des progrès fixés par l’Assemblée nationale. Plus précisément, pour le projet de composante 1 : les sièges d'un certain nombre d'agences de gestion de l'État (douanes, quarantaine animale/végétale) n'ont pas encore disposé en temps voulu d'un plan d'investissement à moyen terme pour 2021-2025.

Pour le Projet Composante 3 investi par ACV, l’avancement des travaux de conception technique a été retardé en raison de l’impact de la pandémie de Covid-19 sur la mobilisation des experts étrangers ; La sélection d'un entrepreneur pour la construction du terminal passagers est prolongée (l'appel d'offres doit être organisé deux fois).

Actuellement, le chemin critique de progression de l'ensemble du projet de phase I se trouve dans le projet de composante 4, investi par l'Autorité de l'aviation civile du Vietnam. La sélection des investisseurs dans le secteur de l’aviation est déroutante car c’est la première fois qu’elle est effectuée.

En outre, le processus de mise en œuvre doit également être ajusté et mis à jour conformément aux réglementations légales, ce qui fait que la progression du projet de la composante 4 est très lente par rapport à la progression globale de l’ensemble du projet de la phase I.

« Avec l'état de mise en œuvre ci-dessus, les quatre projets composants le projet d'aéroport international de Long Thanh peuvent être achevés d'ici 2026 », a déclaré un représentant du ministère des Transports.

En ce qui concerne l’ajustement du délai d’achèvement du projet, le représentant du groupe d’experts interdisciplinaire d’évaluation a reconnu que le ministère des Transports a clarifié les raisons pour lesquelles la plupart des projets composants ne peuvent pas être achevés d’ici la fin de 2025.

« Compte tenu de l'état actuel de mise en œuvre du projet, il est nécessaire d'envisager un report de son achèvement. Cependant, le ministère des Transports doit clarifier la possibilité d'achever la phase I du projet en 2026 et déterminer la date exacte de sa mise en service, début, milieu ou fin 2026, afin que le gouvernement puisse présenter un rapport précis à l'Assemblée nationale », a suggéré le représentant de l'équipe d'évaluation interdisciplinaire.

Source : https://baodautu.vn/tin-hieu-thuan-de-dau-tu-som-duong-cat-ha-canh-so-3-san-bay-long-thanh-d229027.html