« Sa Pa, Ha Long, Da Lat n'ont pas besoin d'être au niveau du district pour maintenir leur réputation »

Selon la résolution n° 60 de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti, l'ensemble du pays mettra fin au fonctionnement des unités administratives au niveau du district (DAU) à partir du 1er juillet.

En conséquence, 696 unités administratives au niveau du district cesseront d’exercer leurs fonctions et pouvoirs. Dans le même temps, 10 035 unités administratives actuelles au niveau des communes seront réorganisées, ne laissant qu’environ 3 000 communes.

Cela signifie que de nombreux sites familiers, associés aux empreintes historiques et culturelles de chaque région, et devenant même des marques touristiques célèbres dans le pays et à l’étranger, n’apparaîtront plus sur les cartes administratives au niveau des districts.

Notamment, parmi les 696 unités dissoutes, il y a 85 villes provinciales, qui portent toutes des noms célèbres tels que Sa Pa, Ha Long, Da Lat, Nha Trang, Vung Tau...

La ville de Da Lat, province de Lam Dong, n'est plus une unité administrative de niveau district après le 1er juillet. Photo : Hoang Ha

Beaucoup de gens se demandent si des endroits comme Sa Pa, Da Lat... ne figurent plus sur la carte administrative, comment les touristes retrouveront des lieux familiers et si l'absence de noms sur la carte administrative affectera la préservation de l'histoire, de la culture et des souvenirs d'un pays.

Les lieux anciens continueront de vivre dans la vie des gens

Face à ces préoccupations, le professeur Nguyen Quang Ngoc, vice-président de l'Association des sciences historiques du Vietnam, a déclaré qu'il existe encore de nombreuses façons de préserver la mémoire historique d'un pays. Il a cité un certain nombre de noms de lieux et de villages célèbres qui ne figurent plus sur les cartes administratives, mais dans la vie quotidienne, les gens continuent de les appeler, de s'en souvenir et de les utiliser.

Par exemple, dans le district de Vinh Bao, à Hai Phong, se trouve la commune de Co Am, réputée pour son esprit studieux et sa forte présence de fonctionnaires. Suite aux précédentes fusions, la commune de Co Am n'a plus de nom et appartient désormais à une unité administrative de niveau communal portant un nom différent. Cependant, les habitants de Vinh Bao connaissent et appellent toujours cette zone Co Am.

Ou comme le village de Hanh Thien dans la commune de Xuan Hong, district de Xuan Truong, province de Nam Dinh. Après la fusion, le district de Xuan Truong n'existera plus, remplacé par les communes de Xuan Truong 1, Xuan Truong 2... Mais Hanh Thien est toujours là, et tout le monde le connaît et l'appelle toujours par ce nom.

Selon lui, les lieux dotés de forts éléments historiques et culturels, associés depuis longtemps à la communauté, ne disparaîtront pas facilement, même s’ils n’existent plus administrativement.

Partageant ce point de vue, le professeur, docteur en sciences Vu Minh Giang, vice-président de l'Association des sciences historiques du Vietnam, membre du Conseil national du patrimoine culturel, a souligné que les unités administratives et les noms de lieux sont deux concepts différents.

« Sa Pa n'a pas besoin d'être un district ou une ville pour conserver son nom. Les noms de lieux qui existent depuis longtemps continueront d'être présents dans la vie des habitants, qu'il s'agisse d'unités administratives ou non », a-t-il affirmé.

La numérotation des noms de communes et de quartiers manque de profondeur culturelle et historique.

En outre, le professeur Giang pense que nommer les nouvelles communes d'après les anciens districts et villes et les numéroter comme Da Lat 1, Da Lat 2... est également une bonne idée pour conserver les noms des lieux célèbres.

Cependant, le professeur Ngoc pense que cette méthode est acceptable mais pas vraiment bonne. « Nommer de nouvelles unités administratives en reprenant les anciens noms de lieux et de districts, puis en les numérotant, est une solution monotone, manquant de profondeur culturelle et historique. »

Il a proposé de choisir le nom de lieu le plus important de la région pour nommer la nouvelle commune ou le nouveau quartier dans la zone centrale de ce lieu. D’autres zones devraient être nommées en fonction de leurs propres facteurs historiques et culturels uniques.

Si une numérotation est nécessaire, la zone centrale doit être numérotée 1, par exemple, l'ancienne zone centrale de Sa Pa est Sa Pa 1, les zones voisines sont Sa Pa 2, Sa Pa 3... pour assurer la logique et éviter toute confusion lors de la recherche d'adresses.

Prof. Dr. Nguyen Quang Ngoc : Il est nécessaire de construire une carte touristique indépendante de la carte administrative. Photo : Université nationale de Hanoi

En outre, le professeur Ngoc a souligné la nécessité de construire une carte touristique indépendante de la carte administrative. « Les cartes administratives servent à gérer le territoire et la population. Les cartes touristiques servent à honorer des lieux inscrits dans l'inconscient et la culture des populations », a-t-il déclaré.

De son côté, le professeur Giang a suggéré : « Du point de vue de la recherche, il devrait y avoir des ouvrages enregistrant les noms de lieux vietnamiens à travers les âges, comme un moyen de préserver la mémoire historique. »

L'histoire ne se résume pas à ce qui s'est passé, elle permet aussi d'identifier et de prédire l'avenir. Compte tenu de ce qui se passe actuellement, je suis convaincu que nous assisterons à un changement profond dans un avenir proche.

Le professeur Ngoc a également souligné que ce réaménagement des unités administratives est complètement différent des séparations ou fusions précédentes.

« Cette fois, il ne s’agit pas seulement d’un changement de frontières, mais d’un changement radical et global de l’appareil politique. »

En ce qui concerne la désignation de nouvelles unités administratives au niveau des communes, la Résolution sur l’aménagement des unités administratives du Comité permanent de l’Assemblée nationale encourage deux options. Il faut lui donner le nom d’une des unités précédemment disposées. Deuxièmement, nommez l’unité administrative au niveau du district (avant l’arrangement) avec un numéro ordinal attaché.

Le nom d’une unité administrative au niveau de la commune doit être facile à lire, facile à retenir, concis, systématique, scientifique, cohérent avec les traditions historiques et culturelles de la localité, et approuvé et soutenu par la population locale.

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