Prévoyant que les prix de l'immobilier ne devraient pas baisser, l'Association des courtiers immobiliers du Vietnam continue de proposer de taxer les propriétés secondaires ou abandonnées.
Cette proposition a été faite par l'Association vietnamienne des agents immobiliers (VARS) dans un contexte de hausse continue des prix de l'immobilier sans aucun signe de baisse, en particulier dans le segment des appartements.
Selon les données de VARS, l'indice des prix des appartements au deuxième trimestre à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville a augmenté respectivement de 58 % et de 27 % par rapport à la même période en 2019. Le segment de milieu de gamme est de plus en plus rare et plus de 80 % de l'offre d'appartements nouvellement lancés cette année est vendue à plus de 50 millions de VND par mètre carré. Même certains nouveau projet d'appartement a également un prix de vente allant jusqu'à des dizaines de milliers de dollars par mètre carré.
Non seulement les nouveaux projets, les prix des appartements anciens sont également élevés. De nombreux appartements utilisés depuis des décennies sont encore proposés à des prix 2 à 3 fois plus élevés que lors de leur première vente. Le segment des villas, des maisons de ville et des terrains de banlieue montre également des signes d'augmentation des prix, car certains groupes d'investisseurs créent une fausse offre et demande pour faire du profit.
Selon M. Nguyen Van Dinh, président de la VARS, le système juridique actuel ne prévoit pas de sanctions pour contrôler et empêcher la spéculation foncière et la thésaurisation visant à faire monter les prix. Parallèlement, les achats et ventes incontrôlés constituent la principale cause de la « fièvre foncière » dans de nombreuses localités. Les spéculateurs achètent des terres et les laissent à l'abandon, en attendant que les prix augmentent ou en créant une pénurie artificielle. Cette pratique est courante et vise à « faire monter les prix pour faire du profit ».
« Il est urgent de mener des recherches sur la taxe foncière pour réguler le marché. Il ne faut pas ignorer cette politique simplement parce qu'elle est difficile à mettre en œuvre », a déclaré M. Dinh.
Les experts proposent une politique fiscale immobilière applicable à deux groupes de personnes, dont ceux qui achètent une résidence secondaire ou plus et les propriétaires qui abandonnent leurs projets. Le taux d’imposition augmentera progressivement pour les transactions où le vendeur a une courte période de propriété.
Par exemple, Singapour impose une taxe de 16 % lorsqu’un propriétaire vend une maison dans l’année suivant l’achat. Le taux d'imposition est réduit à 12 % si le propriétaire vend l'appartement la deuxième année et à 8 % la troisième année. Ils ne sont pas soumis à cette taxe lorsqu'ils vendent leur logement après la quatrième année. Du côté des acheteurs, à partir d'avril 2023, le pays augmentera la taxe sur l'achat d'un deuxième bien immobilier de 3 %, à 20 % ; La 3ème base est à 30% (ancien taux 25%).
VARS a également proposé qu'au cas où le propriétaire ne construit pas le projet après avoir reçu le terrain, il/elle doive également payer la taxe d'abandon immobilier. Cette méthode est appliquée en Corée, avec un taux d’imposition de 5% et le taux d’imposition augmente progressivement en fonction du nombre d’années pendant lesquelles la maison et le terrain sont abandonnés. De même, la France prélève une taxe sur les logements vacants de 17 % de la valeur locative la première année et double (34 %) les années suivantes.
La régulation du marché par le biais de la politique fiscale immobilière, selon le président de la VARS, permettra de réduire la spéculation et de freiner la hausse des prix de l'immobilier. Cette politique encourage également les propriétaires de projets abandonnés à louer ou à vendre, augmentant ainsi l’offre sur le marché.
En fait, ce n’est pas la première fois qu’une deuxième solution de taxe foncière est proposée pour faire baisser les prix de l’immobilier. Il y a sept ans, le gouvernement a proposé un projet pilote visant à imposer une deuxième taxe foncière à Hô Chi Minh-Ville, mais celui-ci n’a pas été approuvé par la suite. Il existe de nombreuses opinions divergentes, l’une d’entre elles étant que le moment d’instauration de la taxe était trop précoce.
En août 2023, les électeurs de Hô Chi Minh-Ville ont continué de proposer de taxer les résidences secondaires et d’imposer des taxes plus élevées sur les terrains vacants et les maisons qui ne génèrent pas de valeur foncière. Le ministère des Finances a déclaré avoir étudié et rédigé la loi sur la taxe foncière, qui devrait être ajoutée au programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2024, et soumise à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 8e session (octobre 2024). Actuellement, ces propositions restent provisoires.
Cependant, l’utilisation d’outils fiscaux pour réguler le marché se heurte à de nombreux défis. L'économiste Dinh Trong Thinh a déclaré que pour utiliser efficacement les outils fiscaux, les agences de gestion doivent promouvoir la construction et l'achèvement de bases de données et d'informations sur le marché immobilier. À partir de là, la détermination des résidences secondaires et tertiaires... et de leurs valeurs sera publique et transparente.
M. Nguyen Van Dinh a également recommandé d'étudier attentivement les taux d'imposition afin d'éviter les doublons et la double imposition, qui amèneraient les gens à « épuiser » leur pouvoir d'achat. Pendant ce temps, les riches peuvent éviter de payer des impôts en transférant la propriété de leurs biens à leurs proches.
« Chaque politique a ses problèmes lorsqu'elle est introduite pour la première fois. Le problème est de peser le pour et le contre. La fiscalité immobilière est la même et les avantages l'emportent sur les inconvénients », a déclaré le président de la VARS.
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