Français Présentant le rapport, le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Minh Ngan, a déclaré que conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024 et du décret n° 102/2024/ND-CP, le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale des ajustements au Plan national d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, dont les principaux contenus comprennent : l'ajustement de 8 indicateurs d'utilisation des terres, notamment : le groupe des terres agricoles (y compris les types de terres : rizières, terres forestières à usage spécial, terres forestières de protection, terres forestières de production et forêts naturelles) ; groupe de terres non agricoles (comprenant les types de terres : terres de défense, terres de sécurité) ; de ne pas soumettre à l’approbation de l’Assemblée nationale le Plan national d’aménagement du territoire.
Le calcul et la détermination de 8 indicateurs d'utilisation des terres dans le Plan national d'utilisation des terres ajusté nécessitent cette fois-ci un examen approfondi et un équilibrage des indicateurs d'utilisation des terres des secteurs, des domaines et des localités ; Dans ce cadre, la priorité est donnée à l'affectation des terres à des fins de défense et de sécurité nationales, à la stabilisation des terres rizicoles pour assurer la sécurité alimentaire nationale, à la gestion stricte des terres forestières, au maintien du couvert forestier pour contribuer à la protection de l'environnement écologique, à la réponse au changement climatique et à la réalisation des objectifs de développement durable.
Français Le Gouvernement a proposé le contenu de la décision de l'Assemblée nationale sur la politique d'ajustement du Plan national d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, comme suit : « Convenir en principe de charger le Gouvernement d'organiser l'élaboration et l'ajustement du Plan national d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et le soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation en 2025 » et l'inclure comme contenu dans la Résolution conjointe de la 8e session, 15e Assemblée nationale.
En examinant ce contenu, le président du Comité économique Vu Hong Thanh a déclaré que la proposition du gouvernement d'ajuster l'aménagement du territoire national est conforme aux exigences de l'Assemblée nationale dans la résolution n° 103/2023/QH15 du 9 novembre 2023 de l'Assemblée nationale, en particulier dans le contexte où notre pays se prépare à mettre en œuvre un certain nombre de projets nationaux importants dans le domaine des transports. Toutefois, il existe des avis selon lesquels, conformément aux dispositions de la loi sur l'urbanisme, des ajustements d'urbanisme sont effectués lorsqu'il existe l'une des sept bases spécifiées à l'article 53 de la loi sur l'urbanisme.
Entre-temps, la soumission et le rapport sur la révision de l'Aménagement du territoire national n'ont pas clairement analysé lequel des 7 fondements de l'article 53 de la loi sur l'urbanisme constitue la base de l'ajustement proposé de l'Aménagement du territoire national. Par conséquent, le Comité permanent du Comité économique a proposé de compléter le contenu de l'évaluation sur l'urgence d'ajuster le Plan national d'aménagement du territoire, en garantissant le respect des bases d'ajustement de la planification stipulées à l'article 53 de la loi sur l'aménagement du territoire.
En outre, le Gouvernement est invité à analyser et à évaluer de manière approfondie, à clarifier davantage les causes et à proposer des solutions pour améliorer l’efficacité de la mise en œuvre de ce Plan ; Évaluer l'impact des politiques et des lois sur la mise en œuvre des indicateurs d'utilisation des terres...
Français Lors de la réunion, la majorité des délégués ont convenu fondamentalement de la nécessité de soumettre à l'examen et à la décision de l'Assemblée nationale la politique d'ajustement du Plan national d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. La proposition du Gouvernement d'amender 4 lois dans le domaine de l'investissement et 7 lois dans le domaine des finances et du budget montre une grande détermination à parfaire la synchronisation des institutions et des politiques macroéconomiques pour accélérer les progrès de la mise en œuvre, contribuant à l'achèvement des objectifs de développement socio-économique dans les temps à venir. Cependant, l’ajustement du Plan national d’aménagement du territoire est un problème majeur, qui affecte tous les secteurs, tous les domaines et l’ensemble de l’économie. Des calculs minutieux sont donc nécessaires pour ajuster uniquement ce qui est vraiment nécessaire, en évitant les perturbations et en affectant la stabilité des politiques d’investissement et de soutien aux entreprises.
Lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné l'importance de l'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. En même temps, il a déclaré que lors de la soumission de ce contenu à l'Assemblée nationale, il est nécessaire de démontrer clairement la politique et d'assurer le respect des 7 bases énoncées à l'article 53 de la loi sur l'aménagement du territoire. Dans le même temps, il faut clarifier les fondements de la nécessité d’ajuster le Plan national d’aménagement du territoire.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que le principe d'ajustement du Plan national d'aménagement du territoire doit être conforme aux réglementations légales relatives à la révision et à l'ajustement des plans. C'est le principe le plus fondamental.
Parallèlement à cela, le président de l’Assemblée nationale a proposé de garantir l’utilisation des terres nécessaire pour atteindre les objectifs de développement socio-économique, assurer la défense et la sécurité nationales et allouer les ressources foncières de manière raisonnable, économique et efficace aux secteurs et domaines locaux. En ce qui concerne le contenu de la politique d'ajustement de l'aménagement du territoire, il est nécessaire de clarifier le contenu exprimant la politique d'ajustement de l'aménagement, car selon le rapport actuel, il n'existe qu'une politique de nécessité.
Sur la base des résultats de l’examen de la planification nationale de l’utilisation des terres, le président de l’Assemblée nationale a noté qu’il est nécessaire de souligner quels indicateurs d’utilisation des terres sont mis en œuvre de manière inefficace ; Quels indicateurs doivent être ajustés à la hausse ou à la baisse, et clairement expliqués pour que l’Assemblée nationale puisse les examiner. En outre, il est nécessaire de disposer de tâches et de solutions spécifiques pour surmonter les lacunes et les limitations dans la mise en œuvre de l’aménagement du territoire national ces derniers temps.
Français En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision la politique d'ajustement de l'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. Dans le même temps, il a souligné que le gouvernement est responsable des données, de l'état de mise en œuvre de l'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et des données sur la demande d'utilisation des terres.
Après trois ans de mise en œuvre du Plan national d'aménagement du territoire, qui a été précisé à travers des plans d'aménagement du territoire à des fins de défense et de sécurité nationales, des plans provinciaux, des plans annuels d'aménagement du territoire au niveau des districts, il a apporté des résultats positifs, servant de base aux localités pour procéder à l'attribution des terres, à la location des terres, à la conversion des fins d'utilisation des terres, à la récupération des terres et à la reconnaissance des droits d'utilisation des terres, contribuant à atteindre les objectifs de développement socio-économique, assurant la défense nationale et la sécurité des localités et de l'ensemble du pays.
Selon les résultats de l'enquête jusqu'au 31 décembre 2023, à l'échelle nationale, les objectifs d'utilisation des terres mis en œuvre ont atteint environ 5 à 10 % par rapport aux objectifs d'utilisation des terres jusqu'en 2030 approuvés par l'Assemblée nationale. Parmi ces derniers, on trouve des indicateurs de haute performance tels que les terrains urbains (21,99%), les terrains forestiers de production 19,59%, les terrains forestiers à usage spécial (14,02%),... mais aussi de nombreux indicateurs de faible performance tels que les terrains destinés à la construction d'équipements culturels (1,96%), les terrains forestiers de protection (3,93%)...
Source : https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html
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