Premier ministre : Préparez-vous à faire fonctionner le nouvel appareil de gouvernement local à deux niveaux à partir du 1er juillet

Dans l'après-midi du 14 avril, le camarade Pham Minh Chinh, membre du Politburo , Premier ministre, chef du Comité de pilotage du gouvernement résumant la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente » a présidé la réunion du Comité de pilotage.

Premier ministre Pham Minh Chinh : Préparez-vous à faire fonctionner le nouvel appareil du gouvernement local à deux niveaux à partir du 1er juillet - Photo : VGP/Nhat Bac

Étaient également présents le camarade Nguyen Hoa Binh , membre du Politburo, vice-Premier ministre permanent, chef adjoint du comité directeur ; Membres du Comité central du Parti, vice-Premiers ministres, ministres, chefs d'agences de niveau ministériel, membres du Comité directeur.

La réunion avait pour objectif de mettre en œuvre immédiatement la résolution de la 11e Conférence centrale, le plan du Comité directeur central pour résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW et la directive du secrétaire général To Lam sur la mise en œuvre de l'arrangement et de la fusion des unités administratives provinciales et communales et la construction d'un système politique à deux niveaux au niveau local.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du Comité de pilotage du gouvernement chargé de résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, a présidé la réunion du Comité de pilotage - Photo : VGP/Nhat Bac

Auparavant, la 11e Conférence centrale, tenue du 10 au 12 avril, avait convenu de la politique d'organisation du gouvernement local à deux niveaux : le niveau provincial (provinces, villes gérées par le gouvernement central), le niveau communal (communes, quartiers, zones spéciales sous les provinces et les villes) ; fin de fonctionnement des unités administratives au niveau du district ; Le nombre unifié d’unités administratives provinciales après la fusion est de 34 provinces et villes ; Unifier la fusion des unités administratives au niveau des communes pour garantir que le pays réduise le nombre d’unités administratives au niveau des communes d’environ 60 à 70 % par rapport à la situation actuelle.

Le matin du 14 avril, le secrétaire général To Lam, chef du Comité central de pilotage chargé de résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, a présidé une réunion pour discuter et approuver le plan du Comité de pilotage sur la mise en œuvre de l'arrangement et de la fusion des unités administratives provinciales et communales et la construction d'un système politique à deux niveaux au niveau local.

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Immédiatement après, le Comité directeur du gouvernement a publié un plan visant à mettre en œuvre l’organisation des unités administratives et à construire un modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Après avoir écouté les rapports, les avis et les conclusions de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du comité de pilotage, a déclaré qu'en plus du travail régulier, nous mettons en œuvre de toute urgence et assurons le progrès et la qualité des tâches très importantes à l'heure actuelle : Réaliser la révolution de l'appareil organisationnel ; Percée dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique ; Bien préparer et organiser les Congrès du Parti à tous les niveaux et le 14e Congrès National du Parti ; bien organiser les grandes fêtes ; promouvoir le développement économique privé ; Dans le même temps, il faut répondre à la situation mondiale et régionale en évolution rapide, complexe et imprévisible.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Le chef du comité directeur du gouvernement a demandé au ministère de l’Intérieur et aux agences compétentes de continuer à examiner et à compléter les tâches qui doivent être effectuées pour organiser et fusionner les unités administratives provinciales et communales et construire un modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux ; veiller à ce qu’il n’y ait aucune omission ni duplication de tâches.

Les ministères et les branches, en fonction de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, doivent organiser efficacement la mise en œuvre des plans centraux et gouvernementaux et conseiller et proposer des tâches et des solutions s'ils dépassent leur autorité.

Les ministres et les chefs de secteur suivent de près les progrès pour diriger le travail et attribuer les tâches avec un esprit de grande détermination, de grand effort, d'action décisive, en accomplissant chaque tâche, en attribuant « des personnes claires, un travail clair, des progrès clairs, des produits clairs, des responsabilités claires, une autorité claire ».

Le ministre et chef du cabinet du gouvernement, Tran Van Son, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Le gouvernement, les ministères et les branches doivent fournir des orientations sur les tâches assignées. Le gouvernement doit fournir des orientations sur le contenu relevant de son autorité, et les ministères doivent fournir des orientations sur le contenu relevant de leur autorité.

Le travail doit être effectué de manière synchrone entre les ministères, les branches et les agences ; Le processus de mise en œuvre doit être inspecté, surveillé et rapporté conformément aux règlements du Comité directeur central. Les vice-premiers ministres, selon leurs instructions, inspectent les localités mensuellement, les groupes de travail des membres du gouvernement exhortent le Bureau du gouvernement et les ministères à créer des départements pour surveiller les localités dans l'exécution des tâches qui leur sont assignées.

Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

En ce qui concerne la base juridique, le Premier ministre a déclaré qu'il avait proposé que l'Assemblée nationale utilise une loi pour amender de nombreuses lois connexes, y compris celles sur l'organisation des collectivités locales et l'autorité au niveau des communes, dans le sens de la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir aux localités.

Le ministère de l’Intérieur guide la mise en œuvre du Centre de services de l’administration publique aux niveaux provincial et communal ; le ministère des Sciences et de la Technologie oriente et unifie les logiciels de traitement à l'échelle nationale et d'exécution des procédures administratives indépendamment des frontières géographiques ; Les provinces et les villes créent des centres de promotion et d’appel aux investissements.

Le ministère des Sciences et de la Technologie fournit des orientations supplémentaires sur la mise en œuvre de la résolution 57 du Politburo sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique ; Le ministère de la Sécurité publique et d’autres agences examinent les réglementations pertinentes pour continuer à mettre en œuvre en douceur le projet 06.

Le Premier ministre a souligné que l'aménagement des frontières et la fusion des communes doivent créer les conditions les plus favorables pour la population - Photo : VGP/Nhat Bac

Les ministères et les branches guident les localités sur l'organisation et l'appareil interne des départements, des branches et des agences spécialisées des collectivités locales. En ce qui concerne les procédures administratives relevant de l'autorité du niveau du district, le Bureau du Gouvernement synthétise et propose la mise en œuvre pour les niveaux provincial et communal.

Le Premier ministre a également souligné que l'aménagement des frontières et la fusion des communes doivent créer les conditions les plus favorables pour la population, notamment pour que les étudiants puissent aller à l'école.

Le Premier ministre a souligné que le processus d'arrangement doit garantir le progrès et la qualité, être conforme aux réglementations, et que tout contenu manquant de réglementation ou ayant des réglementations mais dépassé dans la pratique doit être attribué au vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh pour diriger directement le traitement. Si cela dépasse les limites de l’autorité, cela doit être signalé à l’autorité compétente ; Les agences surveillent de près la situation, traitent rapidement les problèmes émergents et veillent au bon déroulement du travail régulier.

Le Premier ministre a également chargé le Vice-Premier ministre de charger le ministère de l'Intérieur de guider de manière proactive les ministères, les branches, les agences et les localités pour se préparer au fonctionnement du nouvel appareil après l'arrangement et la fusion du 1er juillet 2025.

Le ministère des Finances fournit des conseils sur les installations et les sièges des agences après l'arrangement, en garantissant l'adéquation, l'efficacité, en évitant le gaspillage et en donnant la priorité à l'utilisation pour les soins de santé, l'éducation et les fins publiques.

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